Экономические науки/13.Региональная экономика.

К.э.н. Джафарова З.К.

Дагестанский государственный университет, Россия

Анализ работы контрольных органов Республики Дагестан за 2011-2013гг

Масштабы уклонений от уплаты налогов в России достигли небывалых размеров, и, создают реальную угрозу для экономической безопасности страны. Именно поэтому наиболее актуальной задачей в современных условиях выступает совершенствование системы налогообложения, решение проблем, связанных с неуплатой налогов и, как следствие, совершенствование работы налоговых органов.

Проанализируем контрольную работу налоговых инспекций Республики Дагестан за налогообложением одного из региональных налогов – имущества организации.

Проведем анализ работы контрольных органов за 2011-2013гг.

Таблица 1

Результаты проведения камеральных проверок в 2011 году

	Всего проведено выездных проверок	Из них выявлено нарушений	Всего дополнительно начислено	Из них по выездным проверкам	Сумма уменьшенных платежей по результатам выездных проверок
Всего по результатам контрольной работы	280	116	133748	93640	0
В том числе по налогу на имущество организаций	24	9	5029	4358	0

Источник: http://www.r05.nalog.ru/statistic/statforms/

На основании камеральных, а также в плановом режиме проводятся выездные проверки.

Таблица 2

Результаты проведения выездных налоговых проверок за 2011 г.

	Всего проведено камеральных проверок	Из них выявлено нарушений	Всего дополнительно начислено	Из них по камеральным проверкам	Сумма уменьшенных платежей по результатам камеральных проверок
Всего по результатам контрольной работы	22072	1397	133748	27850	2121
В том числе по налогу на имущество организаций	2398	41	5029	70	0

Источник: http://www.r05.nalog.ru/statistic/statforms/

В 2011г. по результатам 22352 проверок было выявлено 1513 нарушений, из них 50 – по налогу на имущество организаций. В бюджет было начислена дополнительная сумма в размере 133748 руб., из этой суммы 5029 руб. - дополнительно начислен налог на имущество организаций.

Таблица 3

Нарушения в ходе налоговых проверок

	Всего проведено выездных проверок	Из них выявлено нарушений	Всего дополнительно начислено	Из них по выездным проверкам	Сумма уменьшенных платежей по результатам выездных проверок
Всего по результатам контрольной работы	223	108	219814	166621	0
В том числе по налогу на имущество организаций	22	4	10271	2433	0

Источник: http://www.r05.nalog.ru/statistic/statforms/

Таблица 4

Результаты проведения выездных проверок за 2012 г.

	Всего проведено камеральных проверок	Из них выявлено нарушений	Всего дополнительно начислено	Из них по камеральным проверкам	Сумма уменьшенных платежей по результатам камеральных проверок
Всего по результатам контрольной работы	23468	1346	219814	29199	1775
В том числе по налогу на имущество организаций	2161	34	10271	7382	0

Источник: http://www.r05.nalog.ru/statistic/statforms/

В 2012 г. были проведены 23691 проверки. По их результатам было выявлено 1454 нарушения, в том числе по налогу на имущество - 38. Всего дополнительно начислено в бюджет 219814 руб., из них по налогу на имущество организаций - 10271 руб.

Таблица 5

Результаты проведения камеральных проверок за 2012 г.

	Всего проведено выездных проверок	Из них выявлено нарушений	Всего дополнительно начислено	Из них по выездным проверкам	Сумма уменьшенных платежей по результатам выездных проверок
Всего по результатам контрольной работы	159	79	227009	101331	0
В том числе по налогу на имущество организаций	17	5	5700	27	0

Источник: http://www.r05.nalog.ru/statistic/statforms/

Таблица 6

Результаты проведения выездных проверок за 2013 г.

	Всего проведено камеральных проверок	Из них выявлено нарушений	Всего дополнительно начислено	Из них по камеральным проверкам	Сумма уменьшенных платежей по результатам камеральных проверок
Всего по результатам контрольной работы	17623	1363	227009	104193	1775
В том числе по налогу на имущество организаций	1844	15	570	55	0

Источник: http://www.r05.nalog.ru/statistic/statforms/

В 2013 г. проведено 17782 проверки, по налогу на имущество организаций - 1861 проверка. Были выявлены 1442 нарушения, из них 20 - по налогу на имущество организаций.

На диаграмме 1 представлены результаты камеральных налоговых проверок за 2011-2013гг.

Диаграмма 1. Число камеральных проверок по НИЮЛ

По данным диаграммы 6 видно, что число камеральных налоговых проверок по налогу на имущество юридических лиц постепенно уменьшается. Это связано с уменьшением числа налогоплательщиков по данному налогу в связи с последними изменениями в налоговом законодательстве Российской Федерации.

Диаграмма 2. Число выездных налоговых проверок по НИЮЛ

То есть, число выездных налоговых проверок также падает.

Динамика доначисленных платежей за 2011-2013 гг. по данному налогу представлена на диаграмме 3.

Диаграмма 3. Динамика доначисленных платежей по налогу на имущество организаций в 2011-2013гг.

Важнейшей задачей экономики Российской Федерации на современном этапе является превращение ее в конкурентоспособное хозяйство, активно участвующее в мировом экономическом разделении труда. Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регулирования социально-экономического развития, инвестиционной стратегии, внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве, ускоренного развития приоритетных отраслей.

Сегодня роль региональных налогов заключена в том, что они являются одним из источников формирования регионального бюджета.

Таким образом, в ходе проведенного анализа, мы выяснили, что основной работой налоговых органов является организация и проведение грамотного и качественного контроля, своевременное проведение камеральных и выездных проверок.

В настоящее время в региональном налогообложении субъектов Российской Федерации существует множество проблем, связанных с несовершенством налогового законодательства. Мы считаем, что при совершенствовании механизма взимания налога на имущество организаций полезно использовать зарубежный опыт. Налогообложение имущества организаций за рубежом имеет различные формы: налог на собственность и налог на недвижимость, включающие или не включающие налог на землю (Австрия, Швейцария).

Реформирование регионального налогообложения должно происходить с учетом опыта зарубежных стран, в которых система региональных налогов шире, но предусматривает пониженные и дифференцированные ставки. Совершенствование действующего бюджетного и налогового законодательства РФ в области расширения перечня региональных налогов позволит существенно увеличить собираемость налогов на различных территориях, а более низкие ставки создадут благоприятный режим для налогоплательщиков.