Экономические науки⁄3. Финансовые отношения

Макоткіна Л. В., аспірантка

ДонНУЕТ імені Михайла Туган-Барановського (Україна, м. Донецьк)

Державна фінансова підтримка розвитку птахівництва в Україні

Україна завдяки сприятливим агро-кліматичним умовам має один з найбільших у світі потенціалів для розвитку агропромислового комплексу (АПК), як у галузі рослинництва та продуктів його переробки, так і у сфері тваринництва, виробництва м'ясопродуктів, птахівництва.

Птахівництво є найбільш скороспілою галуззю тваринництва, яка при порівняно незначних затратах праці й кормів дає за короткий час високоякісну продукцію (доросла птиця, молодняк птиці, інкубаційні та харчові яйця, продукти забою та переробки, пух та пір'я тощо),послід, що широко використовується не тільки в харчовій промисловості, а й у парфумерній, мікробіологічній промисловості та медицині.

На рис. 1 наведено динаміку поголів’я птиці в Україні, яка описується поліноміальним трендом. Протягом 1990-1998 рр. поголів’я скоротилося з 255,1 до 123,3 млн. голів, у 2001 р. розпочалася стійка тенденція до зростання (230,3 млн. голів станом на 01.01.2014 р.). Станом на 1.06.2014 р. Україна, нарешті, майже досягла рівня 1990 р., отримавши 254,5 млн. голів птиці.

Збільшення обсягів виробництва м'яса птиці зумовлене, насамперед, зростанням попиту з боку населення та підприємств харчової промисловості. Крім того, м'ясо птиці стало замінником для більшості споживачів м'яса інших видів тварин з огляду на дві основні причини. Перша - останніми роками відбувається суттєве скорочення пропозиції м'яса худоби і зростання цін на нього. Протягом 1990-2014 рр. поголів’я великої рогатої худоби скоротилося із 25194,8 до 4534,0 тис. голів, у т.ч. корів – із 8527,6 до 2508,8 тис. голів, свиней - із 19946,7 до 7922,2 тис. голів, овець та кіз – із 9003,1 до 1735,2 тис. голів.

Рис. 1 – Динаміка поголів’я птиці в Україні, млн. голів

(побудовано за даними [1])

Друга причина - зміна смаків і вподобань споживачів відносно того чи іншого м'яса на користь дієтичного м'яса птиці.

У зв’язку зі вступом України до СОТ виникла нагальна потреба приведення українських нормативних документів, зокрема стандартів, у відповідність до вимог Директив і Постанов ЄС та інших міжнародних нормативних документів [2]. У грудні 2012 р. Україна включена в перелік країн, які мають право імпортувати продукцію птахівництва в ЄС. Отримання українськими підприємствами дозволу на експорт харчових продуктів тваринного походження є надзвичайно важливою подією, яка свідчить, що діюча система державного контролю забезпечує належний рівень безпечності продуктів птахівництва. За результатами перевірок Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України надала Генеральному директорату Європейської комісії з питань захисту здоров’я та справ споживачів перелік підприємств для ухвалення рішення. З 2013 р. ряд українських виробників м'яса птиці поставляє свою продукцію на ринок ЄС, зокрема ПАТ «Миронівська птахофабрика», «Миронівський м’ясопереробний завод «Легко», ТОВ «Агромарс» і ТОВ «Птахофабрика «Снятинська Нова». Таким чином, ми можемо реалізувати експортний потенціал у галузі птахівництва.

Птахівництво в Україні можна поділити на два умовних підрозділи. Перший - це промислове птахівництво (великі, середні та невеликі птахофабрики), інкубаторно-птахівничі підприємства, селянські та фермерські господарства і кількість їх досягає 330. Другий - це особисті підсобні господарства громадян [3]. Розподіл поголів’я птиці за регіонами наведено на рис. 2.

Рис. 2 – Динаміка поголів’я птиці за регіонами, тис. голів (побудовано за даними [4])

У ТОР-6 областей уходять: Київська, Черкаська, Вінницька, Дніпропетровська, Донецька, Херсонська.

Птахівництво є об’єктом державної фінансової підтримки. За бюджетною програмою 2801190 «Селекція в тваринництві і птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу» протягом 2006-2013 рр. виділено 623,8 млн. грн. бюджетних коштів (рис. 2).

Рис. 2 – Динаміка коштів, виділених із Державного бюджету України, на підтримку селекції в тваринництві і птахівництві, млн. грн. (побудовано за даними [5])

Визначення одержувачів бюджетних коштів для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу здійснюється на конкурсній основі [6]. Для розширеного виробництва продукції птахівництва необхідно налагодити роботу племінних птахівничих підприємств, які б забезпечили потреби вітчизняних підприємств і господарств населення якісним молодняком сільськогосподарської птиці за прийнятними цінами. Також у Державному бюджеті України передбачаються кошти для здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів [7].

Таким чином, державна фінансова підтримка розвитку птахівництва носить непрямий, адресний характер і орієнтована на стимулювання ринкових засад господарювання і конкуренції, а також зміцнення експортного потенціалу України.

Література

1. Тваринництво [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/

2. Гармонізація Державних стандартів України в галузі птахівництва з Директивами і Постановами ЄС http://market.avianua.com/?p=2207

3. Петров Ю. Є. Птахівництво України: стан та перспективи розвитку / Ю.Є. Петров // Сучасне птахівництво. – 2011. - №11-12 (108-109). – С. 3-5.

4. Поголів’я худоби та птиці за регіонами на 1 липня 2014 р.[Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/

5. Сеперович Н. В. Ефективність програм державної підтримки аграрного сектору в Україні [Електронний ресурс]/ Н.В. Сеперович // ННЦ «Інститут аграрної економіки». – Режим доступу: http://amdi.org.ua/docs/RT20130419/4-Seperovich.pdf

6. Положення про конкурсну комісію з визначення одержувачів бюджетних коштів для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу: Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.08.2012 р. № 499 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1443-12

7. Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів: затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 р. № 794 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/794-2010-%D0%BF/paran13#n13