Экономические
науки/1. Банки и банковская система
Магистрант
Ходорёнок Д.В., к.э.н. Петрукович Н.Г.
Полесский
государственный университет, Республика Беларусь
Система
управления рисками, как составная часть системы корпоративного управления в
банках Республики Беларусь
Эффективное развитие
экономики, активизация производственных процессов, их качественное улучшение,
оптимизация рыночных процессов, регулирование хозяйственного механизма, а также
развитие национальной и международной экономики
невозможны без создания четко и отлажено действующей рыночной инфраструктуры.
Одним из элементов данной инфраструктуры является банковская система. В
процессе функционирования и осуществления своей деятельности банки сталкиваются
с необходимостью рационального размещения имеющихся у них ресурсов, построения
гибкой системы оперативного реагирования на внешние и внутренние шоки и, как следствие, принятия управленческих решений, от которых во многом
зависит результативность банковской деятельности. Данные факторы влекут за собой необходимость построения
эффективной системы корпоративного управления в банках.
Под корпоративным
управлением следует понимать систему взаимоотношений между высшим руководством
организации, её наблюдательным советом, собственниками и другими заинтересованными
лицами, служащую механизмом определения задач организации и контроля их
достижения. Такая система позволяет организовать распределение полномочий и
ответственности, а также построить процесс принятия корпоративных решений [4].
Республика Беларусь
является страной, взявшей на себя обязательства соблюдения принципов
Базельского комитета по банковскому надзору, одним из которых выступает
построение эффективно действующей системы корпоративного управления и надзор за
функционированием банковского сектора.
Национальным банком
Республики Беларусь, как главным надзорным органом в области банковской
деятельности, проводится работа по разработке и внедрению в банковскую систему
минимальных требований к корпоративному управлению, принципам его организации и
функционирования, основанным на лучшей мировой практике и применении
международных стандартов, а также обеспечению понятных правил и равных условий
для функционирования банков системы. Данные мероприятия реализуются для
достижения главной цели деятельности Национального банка Республики Беларусь в
данной области – развития корпоративного
управления. Основной же задачей банков системы является внедрение в практику
минимальных требований к корпоративному управлению, а также разработка и закрепление во внутренних
документах конкретных процедур, учетом особенностей банка и обеспечение их
неукоснительного исполнения[1,с. 16].
Система управления рисками является составным
элементом системы корпоративного управления и может быть определена как
совокупность организационной структуры банка, полномочий и ответственности
должностных лиц, локальных нормативных правовых актов, определяющих стратегию,
политику, методики и процедуры управления рисками, а также процесса управления
рисками, направленных на достижение финансовой надежности банках [2].
Все элементы системы
управления банковскими рисками представляют собой различное сочетание приемов,
способов и методов работы персонала банка. Система управления рисками банка
должна соответствовать требованиям Национального банка, которые закреплены в
соответствующих нормативно-правовых актах, таких как Инструкция об организации
системы управления рисками в банках, небанковских кредитно-финансовых
организациях, банковских группах и банковских холдингах, утвержденная
постановлением Правления Национального банка от 29.10.2012 № 550, Банковский
кодекс Республики Беларусь, Инструкция о нормативах безопасного
функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций от 28.06.2008
г №137.
Банк должен
выявлять основные риски, которым подвержена его деятельность, источники их
возникновения и осуществлять управление рисками с учетом их существенности.
Также банк вправе в своих локальных нормативных правовых актах определять
дополнительные источники возникновения рисков, определять дополнительные риски,
присущие его деятельности.
Оценка
системы управления рисками в банке проводится Национальным банком Республики
Беларусь в ходе осуществления банковского надзора на основании мотивированного
суждения. По результатам такой оценки Национальным банком могут быть приняты
решения, непосредственно влияющие на характер деятельности банка, касающиеся
вопросов государственной регистрации созданного в результате реорганизации
банка, выдаче ему специального разрешения (лицензии) на осуществление
банковской деятельности, о государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, вносимых в устав банка (при реорганизации банка, внесении изменений
и дополнений в перечень банковских операций, указанный в выданном банку специальном
разрешении на осуществление банковской деятельности; о применении мер
надзорного реагирования [2].
В целях
выявления существующих недостатков корпоративного управления и определения
направлений его дальнейшего совершенствования в
2015 г. по рекомендации МВФ и Всемирного банка была проведена независимая оценка состояния корпоративного
управления в пяти государственных банках активы которых составляют около
65% активов банковского сектора. Оценка показала, что национальные стандарты в основном соблюдаются. Вместе с тем выявлены частичные несоответствия
международным стандартам [1, с. 16].
По результатам этой
независимой оценки, а также с учетом международных стандартов корпоративного
управления Базельского комитета были сформированы основные направлении
совершенствования системы корпоративного управления и системы управления
рисками, в частности. Среди них: осуществление постоянного мониторинга
управления конфликтом интересов в банках; использование международного опыта
оценки и самооценки деятельности коллегиальных органов банков, эффективности
систем внутреннего контроля, системы управления рисками; совершенствование
законодательства в области требований к раскрытию информации и построению
системы корпоративного управления в банках страны, соответствующей основным
стандартам Базельского комитета по банковскому надзору.
Реализация
вышеописанных задач будет способствовать дальнейшему развитию системы
корпоративного управления в банках Республики, а также повышению эффективности
деятельности банковского сектора за счет использования передовых методик и
требований к качеству принятия управленческих решений в ходе осуществления
корпоративного управления банком и системой рисков, в частности.
Литература:
1.
Е.Н. Машнина. Развитие систем
корпоративного управления,управления рисками и внутреннего контроля в банках
Республики Беларусь / Е.Н. Машнина// Банковский вестник – № 7. –2016. – 16-19с.
2.
Инструкция об организации системы
управления рисками в банках, открытом акционерном обществе «Банк развития
Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских
группах и банковских холдингах: утв.
постановлением Правлением Нац. банка Респ. Беларусь от 29.10.2012 №
550 в ред. постановления Правления Нац.
банка Респ.Беларусь от 29.06.2016 № 361// Консультант Плюс: Беларусь.
Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО ˮЮрСпектр“, Нац. центр правовой
информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017
3.
И.Н. Рабыко. Стратегия управления
рисками как методологическая основа надежного и динамичного развития банка/
И.Н. Рабыко//Экономика и управление - №
4 (40). —2014— С. 93—96.
4.
Принципы корпоративного управления для
банков. Руководство/ Базельский
комитет по банковскому надзору/ Банк Международных расчетов/2015.