Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

 

Аспирант Кокорев К.В.

ФГБОУ ВО «ОГУ имени И.С. Тургенева»;

Управление качеством жизни населения по средствам инновационного развития жилищно-коммунального хозяйства

 

В современных условиях существует необходимость изучения вопросов, касающихся процессов управления качеством жизни населения, так как именно оно является основным показателем стабильности и процветания государства.

Квалификация «качество» отожествляется непосредственно с потребительскими свойствами товара, услуг. Однако данный термин не используется в экономической науке и предметах социально-экономического развития применительно к уровню качества жизни населения.

Безусловно, стандарты качества должны быть разработаны и внедрены в систему стратегий развития муниципального, регионального и федерального уровня.

Сегодня многие страны ставят для себя первостепенную задачу в создании благоприятных социальных условий для своих граждан.

Рассмотрим рейтинг стран по качеству жизни населения, среди которых: Германия, Израиль, КНР и Российская Федерация.

 

Таблица 1 – Рейтинг стран по совокупному уровню качества жизни населения

 

Германия

Израиль

КНР

Россия

Совокупный уровень жизни населения (место из 142 стран)

 

14

 

38

 

52

 

58

 

Ссылаясь на исследовательское агентство «gotoroad», можно выявить, что Германия занимает лидирующую позицию среди рассматриваемых стран.

Определение эффективного государственного управления независимо от выбранной модели правления отражается в положительном изменении индикаторов, которые составляют общий показатель качества жизни населения.

Одним из таких индикаторов выступает обеспеченность населения жилищными условиями и качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, их предоставление и обеспечение.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) обеспечивает благоприятную жизнедеятельность человека, формирует работу социально-производственной инфраструктуры, выступая одной из основных отраслей народного хозяйства. В современных условиях урбанизации ЖКХ влияет на формирование среды обитания человека.

Поэтому от качества обеспеченности населения условиями проживания и предоставления жилищно-коммунальных услуг зависит социально-политическое настроение граждан.

Рассмотрим влияние данного индикатора на качество жизни населения в таблице 2.

 

Таблица 2 – Индикаторы влияния на качество жизни населения в процентном соотношении

№

Название показателя

Индикатор влияния (в %)

1

Уровень доходов населения

36,77

2

Уровень развития потребительского рынка

6,35

3

Обеспеченность населения жильем и качество предоставления жилищно-коммунальных услуг

17,57

4

Обеспеченность населения основными материальными благами

10,17

5

Уровень развития здравоохранения и образования

18,8

6

Состояние окружающей природной среды

3,75

7

Состояние рынка труда и миграционная привлекательность

6,59

 

Из таблицы 2 можно выявить, что уровень предоставления жилищно-коммунальных услуг занимает третье место по влиянию на уровень качества жизни населения с коэффициентом 17,57%.

Это достаточно весомый показатель, которому необходимо уделять особое внимание. Поэтому, для того, чтобы данный индекс имел ежегодный прирост, необходима реализация комплексного подхода, суть которого заключается в определенном использовании мер.

Среди основных мероприятий можно выделить:

- создание модели социально ориентированной инфраструктуры;

- повышение занятости населения с помощью стимулирования спроса на рабочую силу;

- стимулирование малого и среднего бизнеса с помощью снижения уровня бюрократических барьеров, создания дополнительных льгот, субсидий;

- создание системы постоянного мониторинга эффективности деятельности органов власти (мониторинг индексов, влияющих на качество жизни населения);

- мониторинг уровня выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и поверхностные объекты, ужесточение наказания за загрязнение окружающей среды.

Очевидно, что данные мероприятия должны быть рассмотрены на уровне Правительства и прописаны в рамках федеральной программы.

В настоящий момент в Российской Федерации нет четко выверенных стандартов качества жизни населения относительно предоставления услуг ЖКХ. Поэтому необходимо разработать систему стратегии развития на всех государственных уровнях, для формирования определенных приоритетов социально-экономической политики.

На сегодняшний день в России пользуются установленными нормами жилищной обеспеченности. Она определяется размером жилой площади на одного человека в семье и применяется для основания для предоставления гражданам со стороны государства улучшенных жилищных условий. Однако программы на уровне региона работают неэффективно. Это связано с дефицитом муниципального жилья в регионах, что говорит о неграмотной работе государственных региональных руководителей.

Кроме нормативов жилищной обеспеченности применяются также нормативы уровня посемейного заселения, нормативные требования по техническому содержанию жилищного фонда, уровень благоустройства.

Существуют также проблемы в оценке количественного уровня жизни населения. Это связано с:

- невозможностью численного удовлетворения потребностей;

- существенным изменением оценки уровня жизни во времени и пространстве;

- невозможностью точного определения количественных характеристик здравоохранения, трудовой занятости, культурного уровня, безопасности и духовных потребностей.

Специализированным общепризнанным универсальным индикатором, который объединил данные категории, является «индекс человеческого развития» (ИЧР).

ИЧР является комплексным показателем, который включает в себя продолжительность жизни населения, грамотность, образование. Однако он используется непосредственно для выявления отличий между развитыми, развивающимися и недостаточно развитыми странами, оценки экономической политики, что не отвечает внутренним государственным требованиям с учетом национальных и традиционных особенностях государства, например, Российской Федерации.

Уровень жизни населения должен определяться его благосостоянием, возможностью потребления необходимых товаров и услуг, характеризующих меру удовлетворения основных потребностей человека.

Таким образом, так как ЖКХ является составляющей в формировании качества жизни населения, определяет социально-экономический потенциал, инвестиционную привлекательность, формирует культуру быта общества и образ жизни, то стандарты качества уровня жизни должны быть связаны с наличием благоустроенного жилья и уровнем предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Обеспечение качества жизни является первостепенной задачей Правительства Российской Федерации при формировании внутреннего государственного устройства.

 

Литература:

 

1. Федеральная служба государственной статистики // Регионы России. Социально-экономические показатели. — 2014. —  № 1 [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14 p/Main.htm (дата обращения: 17.09.2017).

2. Кондратьева М.Н., Баландина Е.В. Жилищно-коммунальное хозяйство и качество жизни населения / Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. №11., URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ zhilischno-kommunalnoe-hozyaystvo-i-kachestvo-zhizni-naseleniya#ixzz4b lCsp6yn (дата обращения: 18.09.2017).

3. Трифонов В.А. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 4.; URL: https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=14036 (дата обращения: 19.09.2017).

4. Воробьев А.А. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ // Международный научно-исследовательский журнал. – 2016. – выпуск июнь.; URL: http://research-journal.org/economical/kachestvo-zhizni-kak-pokazatel-effektivnosti-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 20.09.2017).