Право/5.Уголовное право
и криминология
Романова Екатерина Сергеевна
Челябинский государственный университет, Россия
Актуализация
проблематики противодействия экстремизму в молодежной среде
Экстремизм представляет собой серьезную опасность
для российского общества и государства. Об этом свидетельствует количество
зарегистрированных преступлений экстремистской направленности. Так, только за первое
полугодие 2017 года их количество составило 421 преступление, что на 7.9 %
больше чем за аналогичный период 2016 года [1].
Тенденции нарастания и усиления негативных процессов
в российском многонациональном обществе, где за последние годы почти вдвое
увеличилось число тяжких преступлений против личности, совершенных по
религиозным, расовым и национальным мотивам, а также преступлений
экстремистской и националистической направленности, свидетельствуют о том, что
необходимы модернизация и совершенствование нормативно-правовой базы,
регулирующей деятельность правоохранительных органов по противодействию
экстремизму.
Самыми
распространенными экстремистскими преступлениями совершаемыми сегодня является
возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья
282 УК РФ), а, начиная с 2012 года, на первый план стали выходить преступления
экстремистского характера, связанные с использованием сети Интернет.
За
3 месяца 2017 года по данным обстоятельствам было возбуждено 283 уголовных дела,
212 из которых совершены с использованием сети Интернет, причем наиболее
распространенными фактами являлось размещение экстремистских материалов в социальных
сетях [1].
В
сфере межнациональных отношений актуальны проблемы, связанные с проявлениями
ксенофобии, этнического и религиозного экстремизма.
По-прежнему
остается злободневной проблема распространения радикальных идей, прежде всего,
среди молодежи.
По
официальным данным Росстата, в 2016 году в Российской Федерации насчитывалось
31,5 миллион молодых людей в возрасте от 15 до 30 лет, что составляет 21,5% от
общей численности населения страны [2]. Таким образом, молодежь в России
составляет практически четвертую часть населения. Поэтому, каковы позиции
молодого поколения, каков его облик, напрямую зависит развитие общества в
целом, энергия, мировоззрение; нравственное здоровье молодых определяет судьбу,
будущее народа.
Радикализация
молодежи в русле экстремизма, является источником деструктивного воздействия на
общественные ценности, подрывает авторитет государства и его компетентных
органов, создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации.
Молодежный экстремизм как массовое явление последнего десятилетия
выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения
[3]. Молодежь, с одной стороны, является важнейшим источником преобразующей и
развивающей общество энергии, а с другой стороны - группой, склонной к
деструктивным, криминогенным действиям.
Неопределенность,
неустроенность и другие факторы толкают молодежь на противоправные действия.
Как правило, именно молодежь совершает
жестокие и агрессивные преступления. Неспособность государства
контролировать и направлять необузданную энергию указанной категории лиц
приводит к тому, что данная энергия становится деструктивной, разрушительной и,
как правило, находит свое отражение в многочисленных криминальных действиях,
перерастающих в межнациональные, межэтнические
конфликты, в совершение преступлений экстремистской и террористической
направленности. В современных условиях глобализированного информационного
общества экстремизм в молодежной среде является питательной средой наиболее
тяжких криминальных проявлений терроризма, наркомании, массовых беспорядков;
также экстремизм выступает средством внешнего давления на государство [4].
Усугублению
криминогенной обстановки в стране и расширению географии экстремистских
взглядов в молодежной среде способствуют трудности в экономической, культурной
и политической сферах, отсутствие организации государственной молодежной
политики.
Проблема,
связанная с проявлениями молодежного экстремизма, в настоящее время является
актуальной практически для всех субъектов Российской Федерации, что
подтверждается результатами количества совершенных преступлений экстремистской направленности.
Особо
следует остановиться на проблеме распространения экстремистских взглядов и идей
через сеть Интернет, посредством которой можно быстро и массово донести до
молодежи деструктивную информацию и пропагандировать радикальные идеи.
Система
социального мониторинга молодежной среды, а также интернет-пространства
посредством правильно разработанной молодежной политики, направленной на
предупреждение молодежного экстремизма, должна стать одной из основных задач
органов государственной власти по противодействию экстремизму.
Это
обусловлено тем, что сегодня самым востребованным способом распространения идей
терроризма и экстремизма являются информационно-телекоммуникационные сети
Интернета и средства массой информации.
Принятый
Федеральный закон от 25 июля 2014 г. «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» устанавливает уголовную
ответственность за призывы к экстремистской деятельности с использованием сети
Интернет. Согласно новым поправкам публичные призывы к осуществлению
экстремистской деятельности и сепаратизму в сети Интернет и СМИ будут
наказываться принудительными работами или тюремным заключением сроком до 5 лет.
Аналогичное наказание предусмотрено за возбуждение ненависти и вражды в сети
Интернет.
В
современных условиях проявления экстремизма преступления, связанные с межнациональными и межэтническими
конфликтами, способны привести к росту числа особо тяжких преступлений на их
почве. Предупреждение и пресечение являются приоритетным направлением
деятельности правоохранительных органов. Межнациональные и межэтнические
конфликты приводят к напряженности в обществе, которая перерастает в
несанкционированные митинги, беспорядки, массовые нарушения закона, вооруженные
столкновения, в которых, как правило, задействована молодежь.
Таким
образом, в сложившейся обстановке целесообразно разработать стратегию и тактику
действий органов исполнительной власти по предупреждению и пресечению
чрезвычайных обстоятельств, вызванных совершением преступлений экстремистской
направленности, возникновением межнациональных и межэтнических конфликтов.
Литература
1.
Центра статистической информации ФКУ «ГИАЦ МВД России» [Электронный ресурс] // URL: http://10.5.0.15/ntica.misc/ntica_in.php
(дата обращения: 26 сентября 2017 г.).
2.
Российская газета [Электронный ресурс] // URL: http://www.rg.ru/2013/06/18/molodej-anons.html
(дата обращения: 16.08.2017).
3. Зубок Ю.А. Молодежный экстремизм:
сущность и особенности проявления // Социологические исследования. -2008. - № 5.
- С. 37.
4.
Противодействие молодежному экстремизму в Российской Федерации: учебно-методическое
пособие / И.Ю. Сундиев [и др.] / под общ. ред. д-ра юрид., наук, проф. С.И.
Гирько, Ю.Н. Демидова, д-ра юрид. наук, проф., заместителя начальника ДБОПиТ
МВД России Е.С. Семенченко. - М.: ВНИИ МВД России, 2007.