Луцик У.М.
Буковинська державна фінансова академія, Україна
Науковий керівник: Штефюк
П. Л.
Особливості розвитку агрострахування в Україні
Сільськогосподарське
виробництво – одне з найбільш ризикованих напрямів господарської діяльності.
Сільське господарство зараз є однією з провідних галузей економіки і потребує
розширення інструментів, які забезпечують його стабільну роботу.
Аграрне
страхування — один з найефективніших способів управління ризиками. Воно
дозволяє найкращим чином об'єднувати інтереси учасників ринку аграрного
страхування та держави, першочергове завдання якої — забезпечення стабільного
економічного зростання добробуту громадян та їхнього соціального захисту.
Аграрне страхування дозволяє стабілізувати доходи сільськогосподарських підприємств,
захистити інвестиції. За допомогою страхування виробник може компенсувати
більшу частину витрат на вирощування сільгоспкультур і тварин або гарантувати
дохід від виробництва сільськогосподарської продукції
Тому,
розвиток і підтримка стабільного стану агрострахування залишається актуальним
питанням на сьогоднішній день.
Питання
розвитку агрострахування в Україні
досліджувалося вченими, економістами такими як Назаранко В.І., Шолойко А.С.,
Лаготюк В. О., Русул Л.В., Макаркіна Л.
І. та інші.
Сучасний стан
розвитку аграрного страхування в Україні поки що не відповідають його
першочерговому завданню — бути ефективним механізмом управління ризиками в
аграрному секторі та забезпечувати стабільність виробництва і доходів
сільськогосподарських виробників. Однак, в останні роки ситуація поліпшується.
Незважаючи на
відсутність державної підтримки агрострахування останніми роками, у сезоні
2009-2010 року 17 страхових компаній виявили зацікавленість до даного сегменту
ринку.
За даними
Міжнародної фінансової корпорації
восени 2009 р. було укладено 467 угод страхування озимих культур. Більша
частина документів укладалася від повної загибелі посівів. Загальна страхова
сума становила 268 млн грн, а сума премій, що були зібрані, 14,4 млн грн.
Загалом було застраховано 211,5 тис. гектарів посівів озимих культур.
У 2009 р. кількість договорів з аграрного
страхування склала 1,9 тис. (у 2008 р. - 1,6 тис.). Сума премій, отриманих
страховиками даного сектора склала 42 млн грн., в 2008 р. - 155 млн.
Застрахована площа в 2009 р. склала 510 тис. га, в 2008 р. - 1 млн 170 тис. га.
Субсидій у 2009 р. держава не виділяла, тоді як у 2008 р. обсяг субсидій склав
72 млн грн.
Навесні 2010
року страховиками було отримано 219 повідомлень про пошкодження або загибель
посівів, що були застраховані. Страхові компанії сплатили компенсацію за 200
заявами. Загальний рівень збитковості по портфелю становив 184%, значно
перевищивши показники попередніх сезонів[5].
Така ситуація
показує недосконалість ринку агрострахування і наявність низки чинників, що
гальмують розвиток агрострахування:
1)
в Україні відсутнє спеціальне законодавство, яке регулювало б
агрострахування;
2)
низький обсяг пропозиції страхових послуг, які відповідають потребам
сільгоспвиробників;
3)
недостатність інформації, необхідної для обчислення та управління ризиками,
а також відсутність доступного й ефективного ринку перестрахування ризиків
виробництва сільськогосподарської продукції, що обумовлює високі тарифи
страхування;
4)
недостатній рівень стандартизації страхових продуктів, наявність яких
дозволяє забезпечити додаткові можливості для захисту прав сільгоспвиробників,
які мають невисокий рівень обізнаності у страхуванні;
5)
субсидії з державного бюджету для здешевлення вартості страхових премій не
досягають більшості аграріїв в Україні, часто використовуються в страхуванні,
яке здійснюється виключно для забезпечення доступу до кредитів або отримання
державних субсидій без справжнього захисту від ризиків, а при їх розподілі
застосовуються забюрократизовані і витратні процедури, що відлякують аграріїв
тощо[2].
Наявність
даних проблем потребують оперативних дій і системних змін. У зв’язку з цим
Міжнародна фінансова корпорація (IFC) за фінансування Канадського агентства з
міжнародного розвитку (CIDA) впроваджує Проект розвитку агрострахування в
Україні. Основними напрямками якого є :
1)
вдосконалення законодавчо-нормативної бази, зокрема, підходів до
страхування з державною підтримкою з метою стабілізації доходів
товаровиробників.
2)
допомога у нарощуванні
технічної спроможності страхових компаній та вдосконаленні управлінських систем
в агрострахуванні.
3)
для страхових компаній проводиться
масштабне навчання та консультування (193
організації отримали 456 консультацій);
4)
співпрацює з банками у
напрямі розширення та підвищення якості страхування предмету застави для
отримання аграріями доступу до кредитних ресурсів. З метою підвищення
компетенції банківських працівників щодо використання агрострахування у якості
предмету застави Проект у 2010 р. провів 10 тренінгів (73 учасники) для 4
банків[1].
Також, на
урядовому рівні було ухвалене рішення підкріпити страхування
сільськогосподарських ризиків шляхом створення фонду перестрахування з акцентом
на портфелі катастрофічних ризиків.
Планується
створення Аграрного страхового бюро, що представлятиме собою об’єднання
страхових компаній, які професійно займаються агрострахуванням. Основними його
завданнями будуть розробка нових страхових продуктів, забезпечення якісного
перестрахування, впровадження обраної моделі розвитку системи агрострахування в
Україні та лобіювання закріплення цієї моделі в законодавстві України [3].
Отже, в
Україні достатньо велика кількість суб’єктів страхування, які зацікавлені
працювати у сфері агрострахування і цілеспрямовано розробляють страхові
продукти для сільськогосподарської галузі, що зростає. Однак, слід визнати, що
для розвитку цієї галузі необхідне об’єднання зусиль, що дасть можливість для
створення ефективної системи агрострахування, що захищатиме
сільськогосподарський сектор та економіку країни в цілому.
Література:
1.
Проект Міжнародної фінансової корпорації “Розвиток
агрострахування в Україні” // www.ifc.org.
2.
Поект розпорядження Кабінету Міністрів України “Про схвалення Концепції
розвитку системи страхування сільськогосподарської продукції в Україні” //
www.minagro.kiev.ua.
3.
Назаранко В.І. Концептуальні засади
розвитку агрострахування в Україні/ В.І. Назаранко// www.ufin.com.ua.
4.
Шолойко А.С. Актуальні проблеми розвитку сільськогосподарського страхування
в Україні / А.С. Шолойко // www.rusnauka.com.
5.
www.rbc.ua.