Яромич Ю.В

Полесский государственный университет, Беларусь

Развитие фермерского хозяйства в Республике Беларусь на современном этапе

В современных условиях хозяйствования развитие фермерства является одним из актуальных направлений Государственной программы развития села. Фермерские хозяйства Республики Беларусь вносят посильный вклад в производство и реализацию сельскохозяйственной продукции страны. Благодаря им, решаются некоторые социальные проблемы в части обеспечения сельского населения рабочими местами, своевременной выплаты заработной платы, восстановлению неиспользуемых земель. Особенностью развития хозяйств является их прогрессирующее социально-экономическое значение.

Формирование фермерских хозяйств в Беларуси началось в начале 90-х гг. ХХ в. с принятия в 1991 г. Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который регламентировал работу крестьянских хозяйств. Как считают эксперты, более чем двадцатилетняя практика создания и развития фермерского движения в Беларуси носит противоречивый характер. Рост количества хозяйств в начале 90-х гг. постепенно сменился их падением в 2000-х. В 1990 г. в Беларуси насчитывалось 84 фермерских хозяйства (на

данный момент из них работают только 4), в 1995 г. их было уже более 3 тыс.

В настоящее время, по данным Белорусского общественного объединения фермеров, в Беларуси чуть более 2 тыс. фермерских хозяйств. В процессе реформ, начиная с 1991 г. по настоящее время, в республике было организовано более 6 тыс. фермерских хозяйств и около 4 тыс. хозяйств прекратили свою деятельность [1].

Причинами ликвидации фермерских хозяйств являются:

• несовершенство организационно-правовой базы;

• недостаточное бюджетное и кредитное финансирование;

• незначительный уровень государственной поддержки и предоставление льготных кредитов;

• ограниченные возможности приобретения инвестиций;

• недостаточный уровень компетенции фермеров;

• неравномерное распределение участков (могут быть в радиусе 20–50 км, вследствие чего увеличиваются транспортные издержки;

• низкий уровень материально-технической базы;

• использование земель не по целевому назначению [3].

Преимущественное право на создание фермерских хозяйств имеют граждане, проживающие в зоне создания фермерского хозяйства. Заявление о предоставлении земельного участка для занятия сельскохозяйственной деятельностью подается в сельсовет. Оно рассматривается в двухнедельный срок и передается в райисполком, который выделяет из специально созданного земельного фонда в пожизненное наследуемое владение или в

аренду участок сельскохозяйственных угодий площадью до 100 га. Кроме того, фермерскому хозяйству дополнительно предоставляется право аренды земельных угодий. Базой создания фермерского хозяйства может быть и расформированное сельскохозяйственное предприятие, в котором земля разделено на паи, а имущество – на доли [2].

За фермерскими хозяйствами в РБ закреплено 144,4 тыс. га земли. В среднем, на одно фермерское хозяйство приходится 62 га земли. Число хозяйств, имеющих до 5 га земли, составляет 12 %, более 100 га – 10 %. В западных странах размер фермерских хозяйств гораздо больше, например, размер средней американской фермы приближается к 180 га. Один американский фермер обеспечивает продовольствием 90 соотечественников и 35 иностранцев [1], [4].

Основным направлением фермерских хозяйств является растениеводство (84 %). При этом в 45 % хозяйств профилирующим является производство зерна, 33 % хозяйств занимаются преимущественно возделыванием овощей и картофеля, 4 % фермеров основным видом деятельности избрали плодоводство [5].

И все-таки доля фермерских хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции остается пока незначительной и составляет чуть более 1 %, в том числе 1,3 % – по зерну, 3,1 % – по картофелю, 12,8 % – по овощам, 1,3 % – по сахарной свекле, 0,2 % – по молоку, 0,5 % – по реализации скота и птицы, 0,04 % – по яйцам [1].

Государственная программа возрождения села на 2011–2015 гг. предусматривает меры, направленные на дальнейшее развитие фермерских хозяйств. Им предоставлен особый режим налогообложения в соответствии с налоговым законодательством. Ряд фермерских хозяйств задействован в государственных отраслевых программах (по племенному делу, рыбоводству, картофелеводству, плодоводству, овощеводству, фитопрепаратам и др.). Во всех областях созданы областные общественные объединения и ассоциации фермерских хозяйств [1].

Планируется создание в 2005–2013 гг. в каждой области 100–150 крупных фермерских хозяйств, оснащенных высокопроизводительной техникой и оборудованием, с высоким уровнем интенсивности и культуры сельскохозяйственного производства, а также кооперация этой категории хозяйств с крупнотоварными сельскохозяйственными, перерабатывающими и другими организациями республики. Государственная программа предусматривает поездки белорусских фермеров на конференции и собрания по сельскому хозяйству в США, Канаду и другие страны для обучения и перенимания опыта [5].

Фермерское движение изначально следует ориентировать на создание крупных по размерам землепользования и объемам товарной продукции специализированные производства. Президент Беларуси Александр Лукашенко считает необходимым создавать частные агрохолдинги в Беларуси для развития фермерства, где фермер будет самостоятельно заниматься подбором кадров, налаживать эффективность работы, а государство, в свою очередь, в течение примерно трех лет будет оказывать поддержку этой организации. Для этого предполагается выделять земли, которые в крупных колхозах и совхозах в силу разных причин порой используются неэффективно. По словам главы государства, необходимо получить максимальный эффект именно от небольших площадей, которых много по республике. Объединив их в единый холдинг, у такой организации появится возможность своеобразного маневра, так как в рамках холдинга будет производиться различная продукция, как растениеводства, так и животноводства.

Литература :

1. Информация о развитии крестьянских (фермерских) хозяйств в Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mshp.minsk.by/фермеры/е24ab82fdb68312е.html.

2. Попков, А. А. Аграрная политика Республики Беларусь / А. А. Попков. – Минск : Беларусь, 2006. – 319 с.

3. Развитие фермерства в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.konspekts.ru/category/economika-2/economika-apk.htm.

4. Сакович, В. С. Сельское хозяйство Республики Беларусь в 1980–2007 гг. / В. С. Сакович. – Минск : Белорус. наука, 2008. – 499 с.

5. Гусаков, В. Г. Новейшая экономика и организация сельского хозяйства в условиях становления рынка / В. Г. Гусаков. – Минск : Белорус. наука, 2008. – 431 с.