Экономические науки/15.Государственное регулирование экономики
Шапчиц Л.А.
Некоммерческое партнерство
«Информационно-аналитический
культурно-деловой центр «Феникс», Россия
Взаимообусловленность инвестиционного развития
территорий от проводимой налоговой политики регионов (на материалах
Белгородской области)
Налоговое стимулирование, осуществленное в
условиях благоприятного инвестиционного климата, – это одно из стратегических направлений политики Российской
Федерации и регионов.
Налоговое стимулирование осуществляется при
условии оптимизации состава и структуры налогов в применяемой системе
налогообложения, уровня налогового обременения, как в целом, та к и по
отдельным налогам, оказывающим особое влияние на формирование инвестиционной
среды, а также целевое использование
налоговых льгот и преференций для субъектов, занятых инвестиционной
деятельностью, в том числе и по созданию инновационных продуктов.
Белгородская область на сегодняшний день - это один из наиболее динамично развивающихся
регионов, как в составе Центрального
федерального округа, так и России в целом. В структуре экономики Белгородской области преобладает
промышленное производство.
Для уточнения выдвигаемой гипотезы о влиянии
налоговой политики на инвестиции нами проведен корреляционный анализ динамики ВРП Белгородской области в целом и
на душу населения; полученных налоговых
доходов консолидированного бюджета региона, как в целом, так и на душу населения;
инвестиций в основной капитал в целом и на душу населения (таблица 1), что
позволило нам провести сопоставление данных показателей и определить тесноту и
направление линейной взаимосвязи между переменными.
Согласно представленной таблицы, можно отметить
устойчивый тренд роста подушевых
показателей ВРП, инвестиций в основной капитал и налоговых поступлений по
Белгородской области. Отрицательным
моментом, отразившемся на снижении данных показателей в 2009 году, явилось
влияние мирового финансового кризиса на российскую экономику, включая социально-экономические
показатели по Белгородской области. Сопоставляя средние значения темпов роста
исследуемых показателей, следует отметить, что усреднённый темп роста ВРП на
душу населения в 2005-2011гг. составил 125,6%, инвестиций на душу населения –
128,6% (превышение над ростом ВРП на +3,0%), налоговых доходов на душу
населения – 132,8% (превышение над ростом ВРП на +7,2% и над темпом инвестиций
в основной капитал на душу населения
+4,2%).
Таблица 1. Сопоставление данных по Белгородской
области для выявления корреляционной зависимости между исследуемыми признаками
за 2005-2012гг. [1]
|
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
1. Объем ВРП, млн.
руб. |
144987,8 |
178846,1 |
237013,3 |
317656,3 |
304345,3 |
397069,9 |
516190,9 |
|
- ВРП на душу
населения, руб. |
95911,2 |
118211,4 |
156225,1 |
208548,1 |
199046,1 |
259172,7 |
336061,8 |
|
Темп роста ВРП на
душу населения к предыдущему периоду, в % |
- |
132,3 |
132,2 |
133,5 |
95,4 |
130,2 |
129,7 |
|
2. Инвестиции в
основной капитал, млн. руб. |
35022 |
52073 |
835109 |
104218 |
73127 |
96313,0 |
132289 |
|
-инвестиции на душу
населения, руб. |
23167 |
34419 |
55045 |
68421 |
47826 |
62865 |
86226 |
|
Темп роста
инвестиций на душу населения к предыдущему периоду, в % |
- |
148,6 |
159,9 |
124,3 |
69,9 |
131,4 |
137,2 |
|
Удельный вес
инвестиций к ВРП, в % |
24,16 |
29,12 |
35,23 |
32,81 |
24,03 |
24,26 |
25,63 |
|
3. Налоговые доходы
консолидированного бюджета субъекта РФ, млн. руб. |
24730,7 |
29882,1 |
40932,5 |
49527,5 |
20365,1 |
49193,6 |
68256,0 |
|
-налоговые доходы на
душу населения, руб. |
16356,3 |
19737,2 |
26929,3 |
32455,8 |
13293,1 |
32110,7 |
44437,5 |
|
Темп роста налоговых
доходов на душу населения к предыдущему периоду, в % |
- |
120,7 |
136,4 |
120,5 |
41,0 |
в 2,4 раза |
138,4 |
|
Удельный вес
налоговых доходов к ВРП, в % |
17,06 |
16,71 |
17,27 |
15,59 |
6,69 |
12,39 |
8,61 |
Таким образом, можно сделать выводы о том, что
опережающий рост инвестиций на душу населения (128,6%) способен оказывать положительное влияние на рост
подушевого ВРП (125,6%). Что касается налоговых поступлений на душу населения,
следует отметить, что они росли более высоким темпами (132,8%), чем
увеличивалась налоговая база (в данном случае ВРП). Сложившееся положение можно
объяснить хорошей степенью налогового администрирования, организованного в
исследуемом регионе. Такая ситуация с
поступлением налогов не может продолжаться длительное время в силу исчерпания (сокращения)
налоговой базы. Ресурсом повышения налоговой базы выступают инвестиции, на
объем которых в свою очередь оказывает проводимая налоговая политика. Чем выше налоговая нагрузка (уровень налогов
в ВРП), тем в большей степени она будет влиять на сокращение объема ВРП, так и
на объем инвестиций в основной капитал (чем выше налоговое изъятие из прибыли
(доходов), тем меньше прибыли (дохода) остается в распоряжении хозяйствующих
субъектов и, соответственно, меньше объем произведенных инвестиций).
Подтверждения сделанных выводов можно добиться
путем применения корреляционного анализа. Задачи проводимого корреляционного
анализа сводятся к установлению направления и формы связи между исследуемыми
признаками (ВРП-инвестиции-налоги), измерению ее тесноты и оценке достоверности
выборочных показателей корреляции.
Теснота линейной связи[92] выражается, как
правило, величиной полученного парного коэффициента корреляции Пирсона.
Значение коэффициента корреляции Пирсона может принимать величины в диапазоне - от -1 до +1, причем, чем ближе
они по модулю к 1, тем сильнее взаимосвязь, и, наоборот, чем ближе значение к
нулю – тем слабее взаимосвязь между исследуемыми признаками. Равенство
коэффициента корреляции Пирсона (R) нулю не отражает отсутствие связи между
переменными вообще, а свидетельствует лишь об отсутствии линейной взаимосвязи.
Осуществив расчеты по определению корреляционной
зависимости между налоговыми доходами
консолидированного бюджета Белгородской области (в целом и на душу населения),
инвестициями в основной капитал (в целом и на душу населения), ВРП на душу населения рассмотрим корреляционную матрицу (таблица
2) и отметим, что между такими показателями, как «ВРП (на душу населения) -
инвестиции в основной капитал (на душу
населения)» и «Налоговые доходы консолидированного бюджета региона -
инвестиции в основной капитал (на душу
населения)» существует сильная (тесная) зависимость.
|
Таблица 2.
Исследование корреляции между налоговыми доходами консолидированного
бюджета, инвестициями в основной капитал и ВВП на душу населения
Белгородской области |
||||||
|
Показатели |
Налоговые доходы консолидированного бюджета |
Инвестиции на душу населения |
Налоговые доходы на душу населения |
Инвести-ции в основной капитал |
ВРП на душу населения |
|
|
Налоговые доходы
консолидированного бюджета региона |
Корреляция Пирсона |
1 |
0,898** |
1,000** |
0,116 |
0,821* |
|
Знч.(2-сторон) |
|
0,006 |
0,000 |
0,804 |
0,024 |
|
|
N |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
Инвестиции на душу
населения |
Корреляция Пирсона |
0,898** |
1 |
0,895** |
0,136 |
0,927** |
|
Знч.(2-сторон) |
0,006 |
|
0,006 |
0,772 |
0,003 |
|
|
N |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
Налоговые доходы региона
на душу населения |
Корреляция Пирсона |
1,000** |
0,895** |
1 |
0,120 |
0,815* |
|
Знч.(2-сторон) |
0,000 |
0,006 |
|
0,797 |
0,026 |
|
|
N |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
Инвестиции в основной
капитал |
Корреляция Пирсона |
0,116 |
0,136 |
0,120 |
1 |
-0,104 |
|
Знч.(2-сторон) |
0,804 |
0,772 |
0,797 |
|
0,824 |
|
|
N |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
ВРП на душу населения |
Корреляция Пирсона |
0,821* |
0,927** |
0,815* |
-0,104 |
1 |
|
Знч.(2-сторон) |
0,024 |
0,003 |
0,026 |
0,824 |
|
|
|
N |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
Согласно представленных данных можно сделать
выводы о том, что между парами исследуемых признаков наблюдается сильная
(тесная) связь. Максимальное значение коэффициента корреляции Пирсона (0,927) было получено между такими
показателями, как «ВРП (на душу населения) - инвестиции в основной капитал (на душу населения)», что
подтверждает мнение экономистов о том, что
объем валового регионального продукта на душу населения в регионе зависит от инвестиций в основной капитал (на душу населения).
В свою очередь объем инвестиционных вливаний также зависит от ложившегося
объема валового регионального продукта для каждого конкретного региона.
Более значимая теснота связи наблюдается и между
такими показателями, как «Налоговые доходы региона (на душу населения) -
инвестиции в основной капитал (на душу
населения)» (0,895) и «Налоговые доходы консолидированного бюджета региона -
инвестиции в основной капитал (на душу
населения)» (0,898), что подтверждает исследуемые нами тенденции между
сложившимся уровнем инвестирования и проводимой региональной налоговой
политикой на примере флагмана российской промышленности – Белгородской области.
Литература:
Регионы России. Социально-экономические
показатели. 2010. [Электронный ресурс] Стат. сб. – Росстат России. – М.: 2011.