Економічні науки/Державне регулювання економіки

Даценко Г. В. - к. е. н., доцент; Лукіна А. О.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна, м. Вінниця

Інформаційне забезпечення контрольно-ревізійного процесу

У системі державного фінансового контролю важливе місце посідає його організація та планування. Для здійснення ефективного планування та організації необхідною умовою є різнобічне забезпечення інформації. Кожен вид інформаційного забезпечення повинен бути спрямований на певну мету, забезпечувати її досягнення.

Дослідженню питання інформаційного забезпечення контрольно-ревізійного процесу приділяли увагу такі науковці як Бутинець Ф. Ф., Вітвицька Н. С., Гуцаленко Л. В., Дерій В. А., Шевчук О. А. та інші. Дане питання залишається актуальним впродовж останніх декількох років, у зв’язку із змінами в законодавстві та іншими факторами.

Метою даного дослідження є вивчення основних завдань інформаційного забезпечення контрольно-ревізійного процесу, його параметрів, видів.

Інформаційне забезпечення контрольно-ревізійного процесу являє собою сукупність документів, нормативних та довідкових даних, фактичних даних, що містять певну інформацію, яка являється цінною для проведення контролю.

Необхідність отримання якісної та повної інформації, що потрібна для проведення контрольно-ревізійних заходів є метою інформаційного забезпечення фінансового контролю.

Основним завданням інформаційного забезпечення контролю є надання необхідної інформації контролюючим органам про стан діяльності установи, що перевіряється, а також функціонування його відповідно до законодавчих та нормативних вимог.

Інформація, яка використовується для здійснення контролю повинна мати деякі параметри. Бутинець Ф. Ф. виділяє наступні параметри [1, с. 8]: необхідність, достатність, істинність та аналітичність.

Окрім того, Гуцаленко Л. В. зазначає, що для дослідження питань, передбачених програмою ревізії, посадові особи служби мають право отримувати на об'єкті контролю перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю [3, с. 80].

Тому можна говорити про ще один параметр інформаційного забезпечення, а саме доступність. Тобто, для проведення державного фінансового контролю контролюючий орган повинен мати доступ до будь-якої інформації без обмежень в той час як, наприклад, аудитору об’єкт перевірки може відмовити у наданні ряду інформації (хоча це може вплинути на результати перевірки).

На основі вище сказаного можна сформувати наступну схему (рис. 1):

Ступінь можливості використання даної інформації у процесі перевірки діяльності підприємства, установи чи організації

Рис. 1. Параметри, якими повинне володіти інформаційне забезпечення контрольно-ревізійного процесу [1; 3]

Згідно дослідженням Вітвицької Н. С., за змістом інформаційне забезпечення фінансового контролю поділяють на законодавче, нормативно-довідкове, планове, договірне, технологічне, організаційно-управлінське, документальне [2].

Можна також виділити такі ознаки класифікації інформаційного забезпечення фінансового контролю як професійна інформаційна комунікація, пізнавальність інформації та спосіб відображення.

Для зручності відображення класифікації інформаційного забезпечення ми пропонуємо табл. 1:

Таблиця 1

Класифікація інформаційного забезпечення контрольно-ревізійного процесу

Ознака класифікації	Вид інформаційного забезпечення	Характеристика
1. За змістом	1. Законодавче	Сукупність законів, законодавчих актів з питань, які стосуються діяльності об’єкта перевірки
	2. Нормативно-довідкове	Сукупність даних, які містять у нормах та нормативах з витрачання матеріальних, трудових та фінансових ресурсів
	3. Планове	Це система інформації, що знаходить своє відображення у планах розвитку галузі, регіонів чи підприємств, установ та організацій
	4. Договірне	Це договори, угоди, контракти, які були укладені підприємством
	5. Технологічне	Технічна документація з технології виробництва, виконання робіт, державні стандарти, проектно-кошторисна документацію тощо
	6. Організаційно-управлінське	Сукупність інформації із статуту та організаційно-розпорядчих документів підприємства
	7. Документальне	Це інформація про факти , які відбулись у діяльності підприємства та які відображені у первинних документах, облікових регістрах та у звітності

Продовження табл. 1

Ознака класифікації	Вид інформаційного забезпечення	Характеристика
2. За професійною інформаційною комунікацією	1. Робоче	Інформація, якою обмінюються члени ревізійної бригади
	2. Інформаційне пряме	Інформація, що безпосередньо пов’язана із діяльності об’єкта перевірки
	3. Інформаційне непряме	Нормативно-правова база, методичні рекомендації та інструкції, що регулюють діяльність об’єкта перевірки
	4. Інформаційне опосередковане	Інформація про діяльність підприємств однієї галузі, яка використовуються для порівняння даних підприємства, що перевіряється із даними такої галузі
3. За пізнавальністю інформації	1. Нове	Інформація, що відображає новизну рішень чи виявлених недоліків
	2. Релевантне	Інформація, яка раніше була в аналогах
4. За способом відображення	1. Текстове (алфавітне)	У вигляді тексту
	2. Цифрове	Розрахунки, цифрові дані, статистичні дані
	3. Алфавітно-цифрове	Розрахунки із поясненнями
	4. Графічне	Схеми, креслення, графіки

Мета функціонування системи інформаційного забезпечення контрольно-ревізійного процесу має бути чітко визначена. За сферою використання вона повинна забезпечити отримання якісної повної інформації, що необхідна для проведення заходів контролю за станом діяльності підприємств, установ та організацій.

Таким чином, основне призначення інформаційного забезпечення контрольно-ревізійного процесу – це забезпечення контролерів фактами, відомостями та іншим типом інформації, яка необхідна для ефективного і повного здійснення контролю діяльності підприємств, установ та організацій. Тому досить важливим є розвиток і покращення системи інформаційного забезпечення контролю. Для створення найкращих умов вдосконалення інформаційної системи контролю необхідно здійснювати моніторинг змін та впроваджувати нові технологічні та комп’ютерні розробки по обробці, зберіганню інформації. Також можливе залучення фахівців інших галузей, наприклад права, економічного аналізу, комп’ютерних технологій та інших.

Література:

1. Бутинець Ф. Ф. Інформаційне забезпечення господарського контролю: розуміння системи знань / Ф. Ф. Бутинець, Т. А. Бутинець // Міжнародний збірник наукових праць. – 2011. - №2(20). –С. 6-17.

2. Вітвицька Н. С. Державний фінансовий контроль [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ubooks.com.ua/books/000170/inx9.php

3. Гуцаленко Л. В. Державний фінансовий контроль [Навч. посіб.] / Л. В. Гуцаленко, В. А. Дерій, М. М. Коцупатрий. – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 424 с.

4. Шевчук О. А. Наукове та інформаційно-аналітичне забезпечення системи державного фінансового контролю [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Vlca_Ekon/2011_35/91.pdf