Д.э.н., академик МАИН Кайгородцев А.А.
Усть-Каменогорск, Казахстан
СИСТЕМА КОРПОРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ БАНКОМ
ВТОРОГО
УРОВНЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Эффективно функционирующая система
корпоративного управления является существенным фактором обеспечения банку
конкурентных преимуществ.
Корпоративное управление включает в себя взаимоотношения между руководством банка,
его советом директоров, акционерами и прочими заинтересованными лицами. Оно
обеспечивает структуру, посредством которой задаются цели деятельности банка
и определяются способы их достижения, а
также средства мониторинга полученных результатов.
В основе системы корпоративного управления
лежат четыре базовых принципа: честность, подотчетность, ответственность и
прозрачность [1, P. 7].
Применительно к
банку второго уровня (БВУ) базовые принципы корпоративного управления можно
интерпретировать следующим образом:
1 Принцип защиты прав и интересов
акционеров – обеспечение реализации права акционеров на участие в
управлении банком, представляющего собой следующий «пучок прав»:
– право
владения, пользования и распоряжения принадлежащими им акциями;
– право на получение полной
информации о деятельности банка в сроки, установленные законодательством и
внутренними документами банка;
– право на участие и
голосование на Общих собраниях акционеров;
– право на участие в
выборах органов управления;
– право на получение доли
прибыли банка (дивидендов).
2 Принцип эффективного управления и
контроля, осуществляемого советом директоров.
3 Принцип прозрачности и объективности
раскрытия информации о деятельности банка и финансовой информации.
4 Принцип законности и высоких этических
стандартов.
5 Принцип эффективной дивидендной политики.
6 Принцип эффективной кадровой политики.
7 Принцип конструктивного урегулирования
корпоративных конфликтов.
8 Принцип охраны окружающей среды и
корпоративной социальной ответственности.
Система корпоративного
управления БВУ направлена на установление роли, ответственности, полномочий и
компетенции каждого органа и подразделения банка. Это позволяет обеспечить
эффективное взаимодействие между органами и подразделениями БВУ, надлежащее
управление бизнес- процессами, их оценку и модификацию с учетом текущих
потребностей банка. Система корпоративного управления позволяет выполнять цели
и задачи, поставленные акционерами банка, а также соблюдать требования
законодательства Республики Казахстан (РК) и стран, в юрисдикции которых банк
осуществляет свою деятельность.
Высшим органом
управления банком является Общее собрание его акционеров, представительным
органом – совет директоров, исполнительным органом – правление.
Неотъемлемой частью системы
органов корпоративного управления БВУ являются комитеты совета директоров (по
вопросам внутреннего аудита, стратегического планирования, управления рисками,
обязательствами, восстановлению активов, кредитованию, назначениям, кадрами и
социальным вопросам и др.), которые обеспечивают разработку рекомендаций по
повышению эффективности функционирования банка.
Исполнительный орган банка
– правление обеспечивает соблюдение и контроль за практической реализацией
принципов корпоративного управления. Правление, подотчетное Общему собранию
акционеров и совету директоров, действует в интересах банка и его акционеров.
Организационная структура банка определяется условиями внешней среды, в которой он
взаимодействует по установленным правилам с огромным количеством экономических агентов
– клиентами, партнерами, Национальным Банком РК, банками-корреспондентами. Последние
взаимоувязаны между собой и с БВУ, для которого они составляют внешнюю среду,
множеством нитей – экономических, информационных, административных,
морально-психологических, политических.
Внешняя среда жестко определяет внутреннюю
структуру банка, исходя из критериев спроса на банковские услуги и
рационализации издержек (по непроцентным расходам, к которым относятся фонд
оплаты труда, эксплуатационные расходы, арендная плата и другие текущие
расходы).
Внутренняя структура коммерческого банка
должна формироваться с учетом следующих факторов:
– стратегия развития
банка, выбор им места в банковской системе на длительную перспективу;
– политика развития
филиальной сети;
– профессионально-квалификационные
требования к работникам со стороны рабочего места и банка.
Вторым элементом системы управления в банке является организационно-управленческая
культура, включающая:
– управленческую идеологию и ценностную
организацию системы управления БВУ;
– интересы и поведенческие нормативы
участников процесса управленческой деятельности;
– информацию и обеспечение коммуникаций в
системе управления;
– формальные и неформальные отношения внутри
управленческого коллектива, между «управленцами» и подчиненными, между «управленцами»
и представителями организаций-партнеров и клиентов банка:
– уровень организационного развития БВУ и
каждого подразделения в отдельности.
Третьим элементом системы корпоративного управления БВУ является
развитие
системы управления. Данный элемент системы управления свидетельствует о
наличии у руководства банка таких качеств, как стремление к самосовершенствованию,
гибкость и адаптивность к изменениям во внешней среде, ориентация на
современные банковские технологии, поиск и разработка новых банковских
продуктов и их ускоренное внедрение и т.п.
Процесс развития системы управления включает:
– постоянный анализ
функционирования системы управления банком, ее потенциальных возможностей и
задач;
– выявление новых тенденций
и направлений развития систем управления, наблюдающихся в мировой практике
банковского менеджмента;
– разработку процедуры и
методов перехода системы управления БВУ в новое состояние, определение средств
обеспечения этого перехода;
– организацию перехода
системы управления БВУ в новое состояние (программа перехода, распределение
заданий и функций между субъектами перехода, корректировка их деятельности);
– анализ результатов
перехода, обобщение опыта работы по переводу системы управления БВУ в новое
состояние;
– развитие кадров системы
управления банком (ротация кадров, улучшение поведения и способностей в
общении, рост позитивного отношения к работе, повышение профессиональной
квалификации, финансового и банковского кругозора).
При осуществлении стратегического и
оперативного управления банком
необходимо обеспечить оптимальное сочетание экономических,
организационных и социально-психологических методов управления.
Литература:
1. Instituting corporate governance in developing, emerging and
transitional economies: A handbook. Center for International Private
Enterprise. – 2002.