Экономические науки/14. Экономическая теория
К.п.н. Влазнева С.А.
Пензенский государственный университет, Россия
Роль высшего
профессионального образования в формировании человеческого капитала
Особое место в сфере экономических
отношений занимает рынок высшего профессионального образования. Профессиональное образование является
фактором воспроизводства трудового потенциала общества, играет ведущую роль в
подготовке квалифицированных кадров для нужд народного хозяйства, обеспечивает
экономический рост и конкурентоспособность, как отдельных предприятий, так и
страны в целом. Система развитого сектора образования является основополагающим
фактором роста конкурентоспособности страны. В Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, отмечено, что российская
экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как
мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития. Один из таких вызовов -
возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического
развития.
В начале 50-х годов во всем мире образование стало
развиваться быстрыми темпами, так как развитие большинства стран подошло к новому этапу своего
существования - постиндустриальному
обществу. В
начале 1960-х годов в западной экономической литературе широко вошло в научный оборот
понятие «человеческий капитал». Особый интерес вызывает разработанный Г. Беккером вопрос об эффективности
высшего образования. Степень данной результативности отражает рентабельность
вложений в образование человека, которая исчисляется путем сопоставления выгод
и издержек образования. С появлением
ставших классическими работ Т. Шульца, Г. Беккера человеческий капитал получил
признание в качестве движущей силы экономического роста.
Во второй половине 20 века начинаются активные преобразованиями в хозяйственной жизни общества, что связано с ускорением научно-технического прогресса. Меняются содержание и характер труда, условия и режим работы, постоянно возрастает роль интеллектуальной деятельности. Решающим фактором экономического роста становятся общий уровень образования работников, их профессиональная подготовка и квалификационная структура. Данные преобразования потребовали от экономической науки усилить внимание к человеку и его способностям.
В настоящее время существует множество определений понятия «человеческий капитал», отражающее сложность и многоплановость этого феномена. Если попытаться классифицировать эти определения, то их можно условно свести к двум основным группам. Первая группа определений отражает узкий подход их авторов к характеристике человеческого капитала: последний ассоциируется с определёнными знаниями, умениями, способностями индивидов, приобретёнными ими, прежде всего, посредством образования, профессиональной подготовки или практического опыта, и позволяющими им активно участвовать в общественном производстве. Например, П. Хейне под человеческим капиталом понимает «знания и умения, которые люди приобретают посредством образования, профессиональной подготовки или практического опыта и которые позволяют им представлять другим людям ценные производительные услуги» [4].
Определения понятия человеческого капитала, объединённые во вторую группу, связывает то общее свойство, что они отражают расширительный подход их авторов к характеристике исследуемого явления. Сторонники данного подхода включают в состав качеств человека, определяющих содержание понятия человеческого капитала, не только разнообразные способности, знания и умения человека, но и систему его ценностей, потребностей, мотивационных характеристик.
Однако, все исследователи теории человеческого капитала единодушны в признании доминирующего значения образовательного фактора.
Образование оказывает положительные внешние эффекты на производительность труда и экономический рост:
1. Образование делает более продуктивным труд каждого отдельного человека - оно либо увеличивает производительность работника, либо делает его способным к такой деятельности, результаты которой представляют большую ценность. То есть, чем лучше обучены работники, тем выше должен быть средний уровень производительности труда в экономике.
2. Образование развивает в человеке умение критически оценивать поступающую информацию, принимать правильные решения, повышает предприимчивость и другие навыки. В западной экономической литературе это явление получило название «распределительного эффекта образования». Так, образование повышает восприимчивость к научным идеям и техническим новинкам, что укорачивает временной лаг между открытием и его широким использованием. Сокращая путь от открытия до его практического применения, образование повышает общественную производительность труда, стимулирует экономический рост [1,2].
В российской экономике между уровнем образования работников и
заработками прослеживается достаточно устойчивая взаимосвязь, несмотря на
существенные различия по отраслям, об этом свидетельствуют исследования российского рынка
труда Майбурова И. А. [3]. При этом прирост заработков по образованию варьируется по
отраслям в зависимости от степени трудоемкости производств: меньше там, где
доля физического труда выше, больше в тех отраслях, где доминирует машинный труд. Но
средний прирост заработков по образованию в отечественной промышленности почти
в 2 раза меньше,
чем в экономике США. По-нашему мнению, среди факторов, снижающих
эффективность накопления человеческого капитала в российской экономике, можно выделить
следующие.
Во-первых, работник, имеющий достаточный запас человеческого капитала, получает несоответствующую его уровню
заработную плату. Во-вторых, использование квалифицированного труда на «неквалифицированных работах», что нередко бывает
в российской действительности, наносит ущерб производству и обществу, включая упущенные возможности роста дохода государства, работодателей и наемных
работников. В-третьих, получившие высшее образование молодые люди не
всегда связывают свою будущую
работу с работой по специальности, в частности в сферах науки, государственного образования и здравоохранения, где постепенно
происходит «старение» кадров. Вместе с тем, моральный износ человеческого
капитала, обусловленный появлением нового знания, без овладения которым развитие становится затруднительным или невозможным, а
использование человеческого капитала неэффективным.
Литература:
1. Добрынин, А.И., Вамеев, Ш.З. Государственная политика в области
образования: экономические аспекты //
Экономика образования. – 2001. – №2. – С.30-35.
2. Добрынин, А.И. Производительные силы
человека. Человеческий капитал: формирование, оценка, эффективность
использования / А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, Е.Д. Цыренкова. – СПб.: Наука,
1999. – 309с.
3. Майбуров, И.А. Экономическое
обоснование накопления человеческого капитала // Общество и экономика. – 2006.
- №7-8. – С. 245-263
4. Хейне, П. Экономический образ мышления.
– М.: Дело, 1992. – 702с.