К.э.н. Свириденко Е.В., магистрант Новик И.В.

ЮФ НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет»

Влияние антропогенных факторов на денежную оценку сельскохозяйственных угодий.

Актуальность: Денежная оценка сельскохозяйственных угодий на территории Украины осуществляется на основании методик, которые не содержат учёт антропогенных факторов.

Цель: Разработка методического подхода к отражению антропогенных факторов в денежной оценке сельскохозяйственных угодий.

Постановка проблемы: Методика денежной оценки сельскохозяйственных угодий в административно-территориальных границах Украины требует усовершенствования. В ней не отражается учёт социальных,  экологических и как частный случай, антропогенных  факторов, следовательно в ней не отражается качественное состояние земель.

Объект исследования: участок дороги М18 «Симферополь - Харьков» около села Красная Зорька, Симферопольский район, АР Крым, Украина.

Материалы исследования: денежная оценка земли на территории Украины может быть нормативной и экспертной. Согласно ст. 201 ЗК Украины: «Нормативная денежная оценка земельных участков используется для определения размера земельного налога, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель и т.п.» Нормативная денежная оценка проводится в соответствии с Методикой нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населённых пунктов №213, утверждённая постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995 года. В соответствии с пунктом 2 порядка проведения нормативной денежной оценки земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов в качестве норматива при расчете денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения принят дифференциальный рентный доход. Показатели дифференциального рентного дохода, образующегося при производстве зерновых культур, определяются по данным экономической оценки земель 1988 года. Данные государственного земельного кадастра и материалы внутрихозяйственного землеустройства являются базой для проведения нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения.

В административно-территориальных границах Украины определение токсичности вещества осуществляется по результатам оценки риска на здоровье населения от загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов. Оценка осуществляется по соответствующим методикам расчёта риска развития неканцерогенных и канцерогенных эффектов. Расчёты производятся в соответствии со следующими нормативно-методическими документами:

- Методические рекомендации «Оценка риска для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха» Приказ МОЗ 13.04.2007 № 184

- ДБН А.2.2-1-2003. Смена №1

Значение референтной (безопасной) концентрации вещества определяется по приложению к документу Методические рекомендации «Оценка риска для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха» Приказ МОЗ 13.04.2007 № 184. В случае отсутствия значений референтных концентраций, как эквивалент можно использовать значение предельно-допустимой концентрации вещества (п.4.4.2 МР). Риск развития канцерогенных эффектов рассчитывается в соответствии с п.4.4.2 Методические рекомендации «Оценка риска для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха» Приказ МОЗ 13.04.2007 №184. Канцерогенные вещества для расчёта определяются в соответствии с приложением к п.4.3.1 МР.

В представленной работе предлагается вводить корректировку денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения на коэффициент загрязнения свинцом, который определяет зависимость изменения нормативной оценки земли от расстояния до края проезжей части дороги. Нормативная денежная оценка земли корректируется на коэффициент загрязнения свинцом по формуле:

;

где:  – откорректированная нормативная денежная оценка, ;

 – нормативная денежная оценка земли, ;

 – коэффициент загрязнения свинцом.

Корректировка нормативной денежной оценки на коэффициент загрязнения свинцом земли сельскохозяйственных угодий вблизи дороги М18 «Симферополь - Харьков» около села Красная Зорька, Симферопольский район, АР Крым, Украина.

Расстояние от края проезжей части, метров

Величина коэффициента загрязнения свинца

Норм. ден. оценка 1 га пашни,

Норм. ден. оценка 1 га многол. насаждений,

Норм. ден. оценка 1 га природных пастбищ,

10

0,5

12325,715

30174,755

1457,54

20

0,1

22186,29

54314,559

2623,572

30

0,06

23172,34

56728,5394

2740,1752

40

0,04

23665,37

57935,5296

2798,4768

50

0,03

23911,89

58539,0247

2827,6276

60

0,02

24158,40

59142,5198

2856,7784

80

0,01

24404,92

59746,0149

2885,9292

100

0,005

24528,17

60047,76245

2900,5046

150

0,001

24626,78

60289,16049

2912,16492

200

0,0002

24646,50

60337,4401

2914,50

Рисунок. Зоны загрязнения свинца трассы М18 «Симферополь - Харьков»

Вывод: Денежная оценка в административно-территориальных границах Украины требует корректировки и не соответствует международным нормам и стандартам. Как видно из примера расчёта, чем ближе к краю дороги, тем больше влияние коэффициента на нормативную денежную оценку земли, так как  выше загрязнение не только свинца, но и любого другого загрязняющего вещества. Коэффициенты должны быть выявлены, определены и учтены для всех видов загрязнения, только так можно получить денежную оценку земли, отражающую современное качественное состояние земель.

Список использованной  литературы:

1. Земельный Кодекс Украины;

2. Методика нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населённых пунктов №213, утверждённая постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995 года;

3. Методические рекомендации «Оценка риска для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха» Приказ МОЗ 13.04.2007 № 184;

4. ДБН А.2.2-1-2003. Смена №1.