УДК 336.6, 330, 322
Есымханова З.К., зав. кафедрой «Финансы», к.э.н., профессор
Костанайский
государственный университет им. А. Байтурсынова,
Республика
Казахстан
ТЕНДЕНЦИИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАЗАХСТАНА В
УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
В Послании народу Казахстана 2008 года
Президент страны Н.А. Назарбаев отметил, что «…Сегодня в условиях ухудшения
мировой конъюнктуры мы должны активизировать внутренние инвестиционные
ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов
развития, социально-предпринимательских корпораций» [1].
В современных условиях Правительство
Республики Казахстан (РК) ведет огромную работу по совершенствованию
инвестиционной деятельности, в связи с этим Закон Республики Казахстан «Об
инвестициях» от 8 января 2003 года регулирует отношения в процессе
инвестиционной деятельности, и направлен на привлечение инвестиций в различные
секторы экономики [2].
Следовательно,
государственная поддержка развития инвестиционной деятельности позволит
предприятиям пополнить основные фонды и
увеличить производственную мощность. Законом Республики Казахстан «Об
инвестициях» подробно предусмотрены важные практические аспекты и правовые
основы, возникающие в системе
инвестиционной деятельности.
Ориентация
экономики Казахстана на рыночные отношения повысила потребность в привлечении
иностранных инвестиций, для развития отечественного производства, так как на
современном этапе наблюдается недостаток внутренних источников финансирования
инвестиции.
Инвестиционная деятельность Казахстана представлена основными отраслями, как
промышленность, сельское хозяйство и др.
Доминирующей отраслях промышленности является горнодобывающая промышленность.
В 2004-2007гг. достигнут значительный рост объемов
инвестиций в основной капитал. В 2007г. в экономику Казахстана вложено в 2,3
раза больше инвестиций, чем в 2004г. (таблица 1). [3].
Таблица 1 - Динамика инвестиций в основной
капитал по отраслям промышленности Республики Казахстан за 2004-2006 гг.
(млн. тенге)
|
Отрасли
|
2004г. |
2005г. |
2006г. |
Изменение 2006г. к 2005г. |
||||
|
сумма |
Уд. вес,% |
сумма |
Уд. вес,% |
сумма |
Уд. вес,% |
сумма |
Уд. вес,% |
|
|
Всего из них: |
687775 |
100 |
838278 |
100 |
983063 |
100 |
144785 |
- |
|
Горнодобывающая |
459565 |
66,8 |
540152 |
64,4 |
643924 |
65,5 |
103772 |
1,1 |
|
Обрабатывающая |
200368 |
29,1 |
263078 |
31,4 |
299227 |
30,4 |
36149 |
-1,0 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа
и воды |
27842 |
4,1 |
35048 |
4,2 |
39912 |
4,1 |
4864 |
-0,1 |
|
Источник: Статистический ежегодник Казахстана. Статистический
сборник. / Под ред. А.Е.
Мешимбаевой / Агентство
Республики Казахстан по статистике. – Астана, 2007, с. 367-368. |
||||||||
За анализируемый период доля инвестиций в основной капитал по отраслям
промышленности Республики Казахстан по сравнению к 2004-2006 годам увеличилась,
так за 2005-2006 годы сумма инвестиций в основной капитал возросла на 144785
млн. тенге. В целом можно сделать вывод, что динамика инвестиций в основной
капитал по отраслям промышленности Республики Казахстан за 2004-2006 годы имеет
положительную тенденцию. Из инвестиций
в основной капитал по отраслям промышленности Республики Казахстан большую
часть занимает горнодобывающая промышленность.
Как видно из таблицы за
предыдущие годы наблюдается повышение инвестирования в эту отрасль. Второй
статьей инвестиций в основной капитал по отраслям промышленности является
обрабатывающая промышленность на долю которой приходится 30,4 процента от всех
инвестиций, так структура поступлений инвестиций в эту отрасль за 2004-2005
годы показывает увеличение суммы поступивших
инвестиций.
Однако за 2005-2006 годы
наблюдается обратная тенденция. Инвестирование в производство и распределение
электроэнергии, газа и воды в общей динамике за последние три года
прослеживается снижение процентной доли
инвестиций в основной капитал по отраслям промышленности Республики Казахстан,
хотя их абсолютная сумма растет год от года.
Как
известно, экономический рост в Казахстане в последние годы обеспечивается в
основном благодаря интенсивному освоению не возобновляемых минеральных
ресурсов. Опыт экономически развитых стран показывает, что от 75% до 100%
прироста промышленного производства обеспечивается за счет использования
новаций.
Следует
отметить, что инновационная деятельность – это деятельность, направленная на
производство новых видов промышленной продукции, достижение и поддержка
конкурентных преимуществ товаров, услуг, расширение и освоение новых рынков
сбыта на основе использования организационных, технологических и других
новшеств [4].
Стратегией
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 – 2015 гг.
предусмотрены меры по преодолению зависимости страны от сырьевого сектора и
переориентации экономики на экспорт высокотехнологичных товаров и услуг.
Данные
таблицы 1 показывают, что на изменение отраслевой структуры промышленности в
значительной мере оказывает влияние объем вложенных в отрасль инвестиций.
Стабильно на протяжении всего десятилетнего периода растет удельный вес
инвестиций в промышленность. Наиболее значительный рост инвестиций в
промышленность наблюдается в последние три года. За 2003-2007гг. инвестиции в
промышленность возросли на 2,5 раза. Самыми капиталоемкими отраслями являются
нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика, цветная металлургия.
В
связи с этим следует отметить основные направления инвестиционной деятельности
в Казахстане:
-
наличие правовых и
экономических основ стимулирования инвестиций;
-
обеспечение защиты прав
инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности в Республике Казахстан;
-
государственная
поддержка инвестиций;
-
представление
инвестиционных преференций (инвестиционные налоговые преференции, освобождение
от обложения таможенными пошлинами и государственные натурные гранты);
-
предлагается установить
определенные налоговые льготы производителям и пользователям технологического
оборудования и промышленной техники [2].
Рассмотрим
текущее состояние основных макроэкономических показателей ведущих отраслей
экономики Казахстана, в частности промышленности и сельского хозяйства.
Данные
таблицы 2 показывают, что на изменение отраслевой структуры промышленности в
значительной мере оказывает влияние объем вложенных в отрасль инвестиций.
Стабильно на протяжении всего десятилетнего периода растет удельный вес
инвестиций в промышленность. Наиболее значительный рост инвестиций в
промышленность наблюдается в последние три года. За 2004-2007 гг. инвестиции в
промышленность имеют положительную тенденцию.
Таблица 2 – Динамика основных макроэкономических
показателей Республики Казахстан за 2004-2007 гг. и 1 полугодие 2008 года
(в % к
предыдущему году)
|
Показатели |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008* Январь- июнь |
|
1.
ВВП |
109,6 |
109,5 |
110,7 |
108,5 |
105,4 |
|
2.
Производство продукции: -
в промышленности; -
в сельском хозяйстве. |
102,7 128,0 |
115,5 95,8 |
107,2 106,2 |
104,5 108,4 |
103,8 104,2 |
|
3.
Инвестиции в основной капитал |
123,1 |
134,1 |
111,1 |
108,2 |
112,4 |
|
Источники:
1. Социально-экономическое развитие
республики Казахстан за январь-декабрь 2007г. /Агентство РК по статистике.
Алматы, 2007. *
текущие оперативные данные Агентство РК по статистике. |
|||||
Доля
промышленности Казахстана в ВВП с 2004 по 2007 годы имела нестабильную
тенденцию, так с 2006 года наблюдается небольшой спад. В текущем году в первом
полугодии 2008 года остается примерно на уровне отчетного года. Доля сельского
хозяйства Казахстана в ВВП с 2004 по 2007 годы имела также нестабильную
тенденцию и в 2006 и 2007 годах наблюдается подъем, так 106,2% и 108,4%
соответственно. В текущем году в первом полугодии 2008 года остается
наблюдается спад.
В настоящее
время, очевидно, что вопросы создания благоприятного инвестиционного климаты в
сфере инновационной деятельности потребует соответствующих изменений и
изменений в Налоговый кодекс, Закон РК «Об инновационной деятельности», Закон
РК «Об инвестициях» и другие законодательные акты.
В
современный период экономический рост государства должен достигаться
преимущественно за счет использования достижений современной науки и техники в
производстве, так как переход Казахстана от сырьевой экономики к экономике
знаний, приведет экономику на инновационный путь развития.
Так,
основными формами государственной поддержки инновационной деятельности в
Казахстане являются:
§
определение приоритетов
инновационного развития и разработка инновационных программ;
§
создание необходимых
организационных и экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций
для реализации государственной инновационной политики;
§
формирование
инновационной инфраструктуры;
§
целевое финансирование
из государственного бюджета;
§
участие государства в
создание конкурентоспособных производств;
§
обеспечение
гарантированных рынков сбыта инноваций, созданных по государственному заказу и
др. [5].
В этой связи, основные цели индустриально-инновационной политики должны
исходить стратегических интересов Республики Казахстан, одной из которых
является снижение зависимости от сырьевой направленности экономики к развитию
отраслей перерабатывающей промышленности.
Таким образом, государственная
поддержка развития инновационной
деятельности позволит промышленным предприятиям активизировать привлечение инвестиций с целью обновления свих основных фондов, расширения диверсификации
производства и дальнейшего обеспечения финансовой устойчивости своей
хозяйственной деятельности.
1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А.
Назарбаева народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной
политики» от 06.02.2008г. Астана. Февраль 2008 г.
2. Закон
Республики Казахстан «Об инвестициях» от 8 января 2003 года.
3. Статистический
ежегодник Казахстана. Статистический сборник. / Под ред. А.Е. Мешимбаевой./ Агентство Республики Казахстан по
статистике. – Астана, 2007, 516 с. на русс. и англ. языках.
4. Кембаев Б.А., Васильева Н.В. Роль государства в развитии инновационной
деятельности в Казахстане: Аналит. обзор. – Алматы: КазгосИНТИ, 2004. – 56с.
5. Закон РК «Об инновационной деятельности» от 3 июля 2002г.