Экономические науки
Старший
преподаватель Кажикова Ж.Н.
Костанайский государственный университет им. А.
Байтурсынова, Казахстан
Основные аспекты классификации экологического аудита
Основным
направлением развития экологического аудита в Республики Казахстан является
определение его статуса, структуры. Его предметом является не столько
экологическая отчетность экономического субъекта (союзы, ассоциации, концерны,
финансово-промышленные группы, отраслевые, межотраслевые, региональные и другие
объединения, административно-территориальные образования, а также граждане,
осуществляющие самостоятельную предпринимательскую деятельность), сколько его
фактическая экологическая деятельность во всех аспектах. Экологический аудит как
эффективный инструмент экологического права, пока не получил должного развития
в Казахстане, в отличие от промышленно развитых стран. Потребность в проведении экологического аудита объясняется
следующими факторами:
1) обострение
вариантов производственной экологической стратегии и политики;
2) необходимое
дополнительное информационное обеспечение принятия предплановых предпроектных
планов и проектных решений, связанных с существующим воздействием на окружающую
среду и использованием природных ресурсов;
3) необходимое
информационное обеспечение развития, повышения эффективности или инициирования
любых видов экологической деятельности;
4) составление и
обоснование систем приоритетов в области мониторинга, контроля и управления
воздействием на окружающую среду (факторы воздействия, источники воздействия,
отходы, локальные критические и рисковые ситуации, приоритетные направления
деятельности и т.д.);
5) постановка и
ранжирование экологических проблем адекватно их реальному содержанию и
возможностям решения (например, описание, оценка и прогноз фактического
воздействия на окружающую среду в сравнении с воздействием, официально
декларируемым природользователями);
6) анализ работы,
оценка и прогноз действующих систем мониторинга источников воздействия на
окружающую среду;
7) анализ работы,
оценка и прогноз действующей системы производственного экологического контроля;
8) анализ работы,
оценка и прогноз действующих регламентов, процедур, законодательных и
нормативных документов в области экологического контроля и управления.
Кроме того,
вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию невозможно без
признания действующих правил, процедур и требований, среди которых
экологический аудит является основным инструментом управления.
В Республике
Казахстан разработаны проекты нормативно-методических документов по организации
экологического аудита. В настоящее
время существует несколько типов экологического аудита, отличающихся кругом
рассматриваемых проблем и целями.
- Аудит соблюдения
стандартов.
- Аудит
ответственности.
- Аудит при
экологическом страховании.
- Аудит в системе
экологической сертификации.
- Аудит территории.
- Аудит при
подготовке соглашений о разделе продукции.
Эта классификация, на наш взгляд,
позволяет проследить за динамикой развития
экологического аудита, выявить закономерности в их формировании, которые
целесообразно учитывать при определении резервов экологической эффективности
предприятия.
Приведенная классификация не является исчерпывающей,
расширение и углубление сферы применения
экологических аудиторских услуг позволит определить новые виды и
направления аудиторской деятельности.
Литература:
1. Макаров С. В., Каменская Ю. Ю. Экологическое
аудирование. М.: 2000.- 387с.
2. Сорокин Н.Д. Вопросы экологического аудита. - СПб:
“Экополис и культура”, 2000. -118с.
3. Ильичева
Е.В. Зарубежный опыт оценки ущерба и определения платежей за загрязнение
окружающей природной среды. - Вестник Белгородского университета
потребительской кооперации: междунар. Научно-теоретич. Журнал - №2(17)/2006, –
Белгород: БУПК, 2006.
-