Асылбекова Ж.М.-А., д.и.н.,

профессор кафедры «Всемирной истории, историографии и источниковедения» КазНУ им. Аль-Фараби,

050043 Республика Казахстан, г.Алматы, Микрорайон Таугуль-1, д.51 кв. 9

Изменения в численности, размещении и национальном

составе населения Республики Казахстан в условиях суверенитета

Радикальные перемены в экономической и политической жизни Республики в условиях суверенитета не могли не отразиться на демографической картине региона. Более того, они в большинстве своём явились следствием совокупности и противоречий как негативных, так и позитивных тенденций переходного периода, что нашло отражение в изменении количественных и качественных характеристиках населения, его размещении на территории Казахстана и миграционных процессах.

В современный период Казахстан является одной из малонаселённых стран мира. При огромной площади в 2724,9 тыс. км. он имеет 5,5 человек в расчёте на один квадратный километр территории. Наиболее благоприятные для проживания населения Южно-Казахстанская, Жамбылская и Алматинская области (включая г. Алматы), здесь сосредоточено 37,8 % всего населения республики, а плотность населения составляет соответственно 16,9;6,9 и 7 человек на 1 кв. км. Следующим относительно заселённым регионом является Северный Казахстан – территории Костанайской, Северо-Казахстанской, Акмолинской и Павлодарской областей, где проживает 24,8 % всего населения страны, а плотность населения равна 5,2; 7,4; 5,7 и 6,5 человек на 1 кв. км соответственно. В Восточном Казахстане (одноимённая область) проживает 10,2% всего населения республики, плотность населения равна 5,4 человека на 1 кв. км. В Центральном Казахстане (Карагандинская область) проживает 9,4% всего населения республики с плотностью населения 3,3 человека на 1 кв. км. Самыми редко заселёнными районами являются западные регионы страны – Мангистауская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Актюбинская области и Кызылординская область, расположенная ы Южном Казахстане. Здесь сосредоточено 17,7% всего населения республики на 1 кв. км. Приходится соответственно 1,9; 3,7; 4,1; 2,3 и 2,6 человека в среднем [1].

Согласно административно-территориальному делению Республики Казахстан в число её административно-территориальных единиц входят 86 городов (2 республиканского значения – Алматы и Астана; 14 областных центров; 25 городов областного значения и 45 городов районного значения); 174 городских посёлка.

Главной особенностью демографического развития Республики Казахстан в условиях суверенитета является динамичное изменение абсолютной численности населения. Так, вплоть до 1993 г. наблюдалось увеличение этого показателя: среднегодовой темп роста в период с 1989 г. по 1992 г. составлял около 0,7%, затем численность населения республики стала сокращаться, среднегодовой темп снижения до 1999 г. составлял 0,9%. В последующие годы темпы снижения численности населения резко сокращаются и уже в 2002 г. впервые зафиксирован рост этого показателя с тенденцией продолжения положительной динамики.

За период с 1989 г. по 1999 г. численность населения Казахстана уменьшилась на 1246028 чел. (на 7,7%) и составила 14953126 чел. Абсолютное снижение произошло во всех областях, кроме Атырауской, Южно-Казахстанской и Кызылординской, городов Астана и Алматы, где численность постоянного населения дала прирост на 15578 чел. (на 3,6%); 154811 чел. (на 8,4%); 21751 чел. (на 3,8%); 38072 чел. (на 13,4%); 57249 чел. (на 5,4%) соответственно. Значительное снижение численности постоянного населения отмечается в Карагандинской (на 335230 чел., или на 19,1%); Восточно-Казахстанской (на 236201 чел., или на 13,4%); Акмолинской (на 228135 чел., или на 21,5%, Костанайской (на 206115 чел. или на 16,7%); Северо-Казахстанской (на 186085 чел., или на 20,4%); Павлодарской (на 135330 чел., или на 14,5%) областях [2].

С 1999 по 1 января 2006 г. численность населения выросла на 266,2 тыс. чел. за счёт областей Южно-Казахстанской, Алматинской, Мангистауской, Атырауской, Кызылординской и Жамбылской, где абсолютный прирост составил соответственно 255,3 45,3 59,8 32,2 22,0 12,3 тыс. человек. В городах Астана и Алматы положительная динамика этого показателя составила 550,4 и 118,6 тыс. человек соответственно. Численность населения страны на 1 июля 2006 г. по текущим данным Агенства Республики Казахстан по статистике составила 15219,3 тыс. человек [3].

Численность городского населения уменьшилась за 10 лет (1989-1999) на 805333 чел. (с 9182636 до 8377303 чел.), или на 8,9%, а доля горожан в общей численности населения снизилась до 56% против 56,7% в 1989 г. Снижение произошло во всех обласях, кроме Кызылординской и Атырауской, где зафиксирован небольшой рост. Значительное снижение численности горожан наблюдалось в Карагандиснкой (на 267438 чел., или на 18,6%), Восточно-Казахстанской (131853 чел., или на 12,8%) и Акмолинской (на 121955 чел., или на 12,8%) областях.

За межпереписное десятилетие 1989-1999 гг. снизилась численность сельского населения в республике на 440695 чел. (с 7016518 до 6575823 чел.), или на 6,1%, а доля сельских жителей в составе населения повысилась на 0,7 (с 43,3% до 44,0%). Значительное снижение численности сельского населения было отмечено в Костанайской (на 140281 чел.), Северо-Казахстанской (на 133266 чел.), Акмолинской (на 106180 чел.), Восточно-Казахстанской (на 104348 чел.) областях. Рост численности сельского населения наблюдался в Южно-Казахстанской (164171 чел.), Атырауской (15468 чел.), Мангистауской (30817 чел.), Кызылординской (6548 чел.) областях [4].

По состоянию на 1 июля 2006 г. удельный вес сельских жителей в составе населения республики составил 42,7%, а абсолютная численность – 6537,5 чел. Удельный вес этой части превалирует в Алматинской области – 70,2%, Северо-Казахстанской – 65,8%, Южно-Казахстанской – 59,9%, Западно=Казахстанской – 56,7%, Жамбылской – 54,9% и Акмолинской – 52,9%.

По состоянию на 1 июля 2006 г. численность городских жителей возросла до 8763,9 тыс. чел. Повысилась их доля в составе населения республики до 57,3%. Наиболее урбанизированными областями являются теперь Карагандинская (удельный вес городского населения составляет здесь 83,8%), Мангистауская (75,9%) и Павлодарская (65,6%). Городские жители преобладают иакже в Актюбинской, Костанайской, Кызылординской, Восточно-Казахстанской, Атырауской областях – в пределах 55-59%.

Этническая структура населения Казахстана отличается большим многообразием, что является следствием особенностей исторического развития республики. Так, только в советский период были отмечены многочисленные миграции на территорию Казахстана из всех республик, депортации и насильственные переселения, оргнаборы для строительства гигантов индустрии, передислокации предприятий и рабочей силы, эвакуации огромных людских ресурсов в годы Великой Отечественной войны, трудовые миграции во время целинной эпопеи и т.д. Это привело к постоянному сокращению коренного населения, многократному росту некоренного, в основном европейского, особенно русского населения. В годы суверенитета из Казахстана в страны СНГ и дальнее зарубежье устремились десятки тысяч мигрантов, в результате в этнической структуре республики сокращается численность и удельный вес европейских народов.

В настоящее время в Казахстане проживают свыше 130 национальностей. Доминирующими национальностями в республике являются казахи и русские, они составляют 85% в этнической структуре Казахстана, причём тенденция увеличения абсолютной численности первых и их доли в составе населения республики и уменьшения этих показателей у вторых, начавшаяся ещё в конце 1970-х годов, продолжается.

Численность казахов увеличилась за межпереписное десятилетие 1989-1999 гг. на 1488 тыс. че., а их доля в составе населения стала составлять в 1999 г. 53,4%, против 40,1% в 1989 г. В 2005 г. численность казахов вновь возрастает до 8725 тыс., или на 740 тыс., а удельный вес до 57,9%. Наиболее высокий удельный вес коренного населения в Кзылординской (95,3%), Атырауской (90,6%), Мангистауской (83,5%), Актюбинской (75,8%) областях. Наименьший - в Северо-Казахстанской (31,9%), Костанайской (33,9%), Акмолинской (42,1%) и Карагандинской (41,4%) областях. Эти же области являются регионами преимущественного проживания русских и других национальностей [5].

Традиционно казахи в большинстве своём являлись жителями сельской местности. За годы суверенитета они значительно подверглись процессам урбанизации. Так, если в 1989 г. доля казахов, проживающих в городах, была равна 38,3%, в 1999 г. – 45,3%, то в начале 2005 г. почти каждый второй казах в республике проживал в городах и других городских поселениях.

Численность русских и их удельный вес в составе населения республики продолжают сокращаться. Так, за период 1989-1999 гг. произошло уменьшение абсолютного показателя на 1582 тыс. чел., а их доля в составе населения снизилась до 30,0% против 37,4% в 1989 г. В 2005 г. их численность сократилась ещё на 456 тыс. чел., а удельный вес – до 26,7%.

Продолжает сокращаться численность украинцев, татар, немцев, белорусов и их удельный вес в национальной структуре региона. Возрастают численность и удельный вес узбеков, уйгуров, азербайджанцев, турков.

Абсолютный рост численности казахского населения и его доли в составе населения республики произошёл в результате его естественного прироста, отрицательного миграционного сальдо неказахского населения и положительного миграционного прироста за счёт возвращения казахов из России, Узбекистана, Туркменистана и стран дальнего зарубежья. Сокращение численности русских, украинцев, белорусов и немцев призошло за счёт их оттока из республики и вследствие низкого или вовсе отрицательного естественного прироста.

Согласно данным Управления департамента консульских служб, почти каждый третий казах живёт за границей, где их общее число достигает 3,5 млн. чел. В странах дальнего зарубежья: Китае – 1258500 чел.; Монголии – 83000 чел.; Афганистане – 40000 чел.; Турции – 20000 чел.; Иране – 3450 чел.; странах Балтии – 2500 чел.; Германии – 700 чел.; Японии – 40000 чел.; Австралии – 40000 чел.; Бельгии – 28 чел.; Саудовской Аравии – 28 чел.; Норвегии – 20 чел.; Кубе – 2 чел. Всего 1476228 чел. Кроме того, во Франции находятся 172 семьи, Швеции – 51 семья; Пакистане – 36 семей, США – 23 семьи, Австрии – 18 семей, Швейцарии – 4 семьи, Дании – 4 семьи. Всего 308 семей. В странах ближнего зарубежья проживают 1814300 казахов, в том числе в Узбекистане – 967200 чел.; России – 687800 чел.; Туркменистане – 87000 чел.; Кыргызстане – 42600 чел., Украине – 10500 чел.; Таджикистане – 10000 чел.; Азербайджане – 4000 чел.; Грузии – 3000 чел.; Молдове – 2000 чел.; Армении – 500 чел.; Беларуси – 300 чел. [6]

Таковы основные изменения в количественных характеристиках населения, его территориальном размещении и национальном составе, которые произошли в условиях распада СССР и становления Республики Казахстан как независимого государства.

1. Демографический ежегодник регионов Казахстана . А., 2006. С. 5; Краткие итоги переписи населения 1999 г. в Республике Казахстан. А., 1999. С. 6;11.

2. Там же.

3. Там же.

4. Там же.

5. История Казахстана с древнейших времен до наших дней в 5-и томах. Том 5 – Алматы, 2010, с. 248-249.

6. Там же.