Хашиева Т.М., ст. преподаватель кафедры

уголовно-процессуального права и криминалистики КазГЮУ

Содержание и структура уголовно-процессуального института защиты

Участие адвоката в уголовном судопроизводстве – важная форма адвокатской деятельности. Для всеобъемлющего уяснения понятия и сути уголовно-процессуального института защиты, определения места института защиты в системе и структуре национального права в целом и уголовно-процессуального права, в частности, выявления связей уголовно-процессуального института защиты с другими элементами структуры рассматриваемой отрасли права, необходимым является исследование содержания и структуры данного института.

Структура (лат. structura – строение, расположение, порядок) – совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях [1, с.107].

Каждый уголовно-процессуальный институт всегда призван урегулировать определенную область уголовно-процессуальных отношений, являющихся предметным срезом уголовно-процессуальной деятельности, решая при этом четко определенную его местом в структуре уголовно-процессуального права задачу. Соответственно, содержание и структура уголовно-процессуального института напрямую связаны с содержанием и структурой регулируемой области уголовно-процессуальной деятельности, а значит и со структурой уголовно-процессуальных отношений. Уголовно-процессуальная деятельность может быть охарактеризована с позиции наличия таких элементов, как субъект, объект, цель, способ деятельности, средства деятельности, результат деятельности, который: 1) может быть получен в виде, отличном от цели деятельности; 2) зависит от методов и средств деятельности; 3) в известной мере определяет дальнейшие направления деятельности, является основой для следующих ее этапов» [2, с.14].

Рассмотрев структуру деятельности, регулируемой уголовно-процессуальным правом, мы пришли к выводу в своих предыдущих работах о том, что уголовно-процессуальный институт содержит в себе следующие структурные элементы:

нормы права, содержащие основание возникновения, изменения и прекращения регулируемого правоотношения;

нормы права, называющие объект конкретного правоотношения; нормы права, устанавливающие процессуальный статус субъектов данных правоотношений (права, обязанности и ответственность субъектов правоотношений);

нормы права, устанавливающие временные границы существования данных правоотношений в форме процессуальных действий (не всегда); нормы права, устанавливающие порядок процессуального оформления правоотношения, регулируемого данным институтом.

Так, если говорить об уголовно-процессуальном институте защиты, то можно выделить следующие его структурные элементы.

Во-первых, основанием для возникновения правоотношений, связанных с осуществлением адвокатом защиты своего подзащитного является наличие возбужденного уголовного дела, кроме этого, если говорить об условиях допуска защитника к участию в уголовном процессе, то в соответствии с новым уголовно-процессуальным законодательством, защитник допускается к участию в деле с момента придания лицу статуса свидетеля, имеющего право на защиту, предъявления обвинения либо признания лица подозреваемым, а также в любой из последующих моментов уголовного процесса. Таким образом, именно процессуальные акты выступают важным основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений с участием адвоката-защитника. Есть свои ограничения при допуске защитника к участию в деле: одно и то же лицо не может быть защитником двух свидетелей, имеющих право на защиту, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых если интересы одного из них противоречат интересам другого.

В качестве защитника в уголовном процессе участвует адвокат. При участии адвоката в уголовном процессе в качестве защитника, наряду с ним, в соответствии с новым УПК РК, по письменному заявлению свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного их защиту может осуществлять одно из следующих лиц: супруг (супруга) или близкий родственник, опекун, попечитель либо представитель организации, на попечении или иждивении которой находится подзащитный. Иностранные адвокаты же допускаются к участию в деле в качестве защитников, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством на взаимной основе, в порядке, определяемом законодательством. Основанием для прекращения процессуальных отношений, регламентируемых институтом защиты является, например, отказ от защитника. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника. Такой отказ допускается только по инициативе свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в присутствии участвующего в производстве по уголовному делу защитника либо защитника, назначенного в порядке, установленным УПК РК. Отказ от защитника не лишает лицо права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Вступление защитника в процесс не влечет повторения действий, которые были к этому времени совершены в ходе расследования или судебного разбирательства. Это влечет восстановление прекращенных правоотношений. Не принимается отказ от защитника по мотивам отсутствия средств для оплаты юридической помощи. Отказ оформляется в письменной форме или отражается в протоколе соответствующего следственного или судебного действия.

Во-вторых, важным элементом структуры уголовно-процессуального института защиты является объект, по поводу которого возникает правоотношение, регулируемое рассматриваемым институтом. Таковым объектом выступает собственно осуществление защиты и представительства законных прав и интересов свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого. Так, законодатель определил случаи, когда участие адвоката-защитника в уголовном процессе является обязательным. В соответствии со статьей 67 УПК РК, участие защитника в производстве по уголовному делу обязательно в случаях, если:

1) об этом ходатайствует подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный;

2) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный не достиг совершеннолетия;

3) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

5) лицо подозревается, обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;

6) к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному применено содержание под стражей в качестве меры пресечения или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;

7) между интересами подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, оправданных, один из которых имеет защитника, имеются противоречия;

8) в уголовном процессе участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца;

9) при рассмотрении дела в суде участвует прокурор, поддерживающий государственное обвинение (государственный обвинитель);

10) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный находится вне пределов Республики Казахстан и уклоняется от явки в органы уголовного преследования или суда;

11)заявлено ходатайство о процессуальном соглашении и его заключении.

В третьих, следующим элементом структуры института защиты являются нормы права, устанавливающие процессуальный статус субъектов данных правоотношений (права, обязанности и ответственность субъектов правоотношений). Защитник обязан использовать все законные средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, опровергающих подозрение, обвинение или смягчающих ответственность подозреваемого, обвиняемого, и оказать им необходимую квалифицированную юридическую помощь. Адвокат обязан соблюдать требования законодательства, руководствоваться принципами организации и деятельности адвокатуры, соблюдать требования норм профессионального поведения и адвокатскую тайну. Также он обязан отказаться от поручения об оказании юридической помощи в случаях, если по данному делу оказывал ранее или оказывает юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося за помощью, или участвовал в деле в качестве специалиста, переводчика, прокурора, эксперта, дознавателя, следователя, переводчика, понятого, потерпевшего, гражданского истца или ответчика, а также, если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, которое состоит в близких родственных отношениях и т.д., согласно УПК РК И Закона РК «Об адвокатской деятельности». Защитник при этом вправе: иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания наедине и конфиденциально без ограничений их количества и продолжительности; собирать и представлять предметы, документы, сведения, а также иные данные, необходимые для оказания юридической помощи, которые подлежат обязательному приобщению к материалам уголовного дела; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных и процессуальных действиях, производимых с их участием или по их ходатайству либо ходатайству самого защитника; заявлять отводы; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения и продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста, уведомлением о прерывании сроков по делу, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или самого защитника, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому, а по окончании досудебного расследования – со всеми материалами, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с помощью научно-технических средств, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, и списка свидетелей обвинения, присутствовать при объявлении подозреваемому постановления о признании подозреваемым, квалификации деяния подозреваемого; заявлять ходатайства, в том числе о принятии мер безопасности; участвовать в предварительном слушании дела, судебном разбирательстве в суде любой инстанции, выступать в судебных прениях, участвовать в заседании суда при возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, при рассмотрении ходатайства о санкционировании меры пресечения судом, при рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста, при рассмотрении жалоб и ходатайств стороны защиты следственным судьей, при депонировании показаний; знакомиться с протоколом судебного заседания, при этом вправе проставлять свои подписи в конце протокола, а при ознакомлении с частью протокола судебного заседания, проставляя подписи в конце этой части, и приносить на него замечания; получать копии процессуальных документов, подлежащих вручению ему и его подзащитному; возражать против незаконных действий (бездействия) лица, ведущего уголовный процесс, и иных лиц, участвующих в уголовном процессе, требовать внесения этих возражений в процессуальные документы; приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и участвовать в их рассмотрении; использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону; быть заблаговременно извещенным органом, ведущим уголовный процесс, о времени и месте производства процессуального действия с участием подзащитного, а также обо всех судебных заседаниях, связанных с рассмотрением жалоб стороны защиты, ходатайств о применении меры пресечения, продлении срока содержания под стражей, депонировании показаний; ходатайствовать перед следственным судьей о депонировании показаний свидетеля и потерпевшего; ходатайствовать перед следственным судьей об истребовании любых сведений, документов, предметов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи и защиты интересов подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, имеющего право на защиту, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в случаях отказа в исполнении запроса либо непринятия решения по нему в течение трех суток; ходатайствовать перед следственным судьей о назначении экспертизы, если органом уголовного преследования в удовлетворении такого ходатайства было необоснованно отказано либо по нему не принято решение в течение трех суток; опрашивать, в том числе с использованием научно-технических средств, лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах дела и ходатайствовать о приобщении полученных таким образом фактических данных к материалам дела; получать на договорной основе заключения эксперта, специалиста по делу и ходатайствовать о приобщении таких заключений к материалам дела; ходатайствовать перед следственным судьей о принудительном приводе в орган, ведущий уголовный процесс, ранее опрошенного им свидетеля, обеспечение явки которого для дачи показаний затруднительно и пр.. в соответствии с УПК РК.

Защитник не вправе в соответствии с УПК РК: совершать каких-либо действий против интересов подзащитного и препятствовать осуществлению принадлежащих ему прав; вопреки позиции подзащитного признавать его причастность к уголовному правонарушению и виновность в его совершении, заявлять о примирении подзащитного с потерпевшим; признавать гражданский иск; отзывать поданные подзащитным жалобы и ходатайства; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с обращением за юридической помощью и ее осуществлением.

В четвертых, нормы, включающие в себя гарантии реализации прав и обязанностей адвоката-защитника-важный элемент структуры института защиты.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности», гарантиями деятельности адвоката-защитника выступают следующие положения. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было способом запрещается, также запрещается отождествление адвоката с лицом, которому он оказывает юридическую помощь, запрещается; запрещается допрашивать адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих профессиональных обязанностей; запрещается требовать от адвокатов, их помощников и стажеров, руководителей и работников президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских контор представления каких-либо сведений, связанных с оказанием юридической помощи определенному лицу, за исключением случаев, установленных законом.

Адвокатское делопроизводство, иные связанные с ним материалы и документы, а также имущество адвоката, в том числе средства мобильной связи, аудиоаппаратура, компьютерная техника, не подлежат досмотру, осмотру, выемке, изъятию и проверке, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Запрещается отказ адвокату в предоставлении свиданий наедине с его подзащитным в условиях, обеспечивающих конфиденциальность таких свиданий, а также ограничение их количества и продолжительности. Органы дознания и предварительного следствия в случаях, предусмотренных процессуальным законом, обязаны уведомлять адвоката о необходимости его участия в следственных и иных процессуальных действиях в согласованный с адвокатом срок.

Государственные служащие и руководители негосударственных организаций обязаны в течение десяти рабочих дней дать письменный ответ на обращение адвоката, связанное с оказанием им юридической помощи по конкретному делу.

Лица, допустившие незаконное вмешательство в деятельность адвокатов либо препятствующие осуществлению такой деятельности, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

В связи с принятием нового УПК Д. Канафин предлагает расширить гарантии деятельности адвоката-защитника следующим образом. Усилить и усовершенствовать гарантии неприкосновенности адвокатов в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности, в частности, установить запрет на прослушивание и запись телефонных переговоров адвоката, запретить любое вторжение в служебные и жилые помещения адвокатов, в том числе осуществление гласных и негласных осмотров, обысков, выемок и иных подобных следственных и оперативных мероприятий без санкции судьи, осуществляющего процессуальный контроль. Запретить в законе привлечение адвокатов в качестве лиц, сотрудничающих с правоохранительными органами на конфиденциальной основе. Запретить в законе любое уголовное, гражданско-правовое и административное преследование адвокатов за правомерные действия, совершенные ими в связи с оказанием юридической помощи, в том числе за публичные высказывания адвокатов в средствах массовой информации и в залах судебных заседаний. Решить вопрос беспрепятственного допуска адвокатов к участию по делам всех категорий, включая дела, содержащие государственные секреты, путем предоставления адвокатом подписки о неразглашении этих секретов. Решить вопрос о свободном допуске адвокатов в помещения судов и правоохранительных органов без проведения дискриминационных досмотров и изъятий у адвокатов компьютерной техники и индивидуальных средств связи [3].

Таким образом, структура уголовно-процессуального института имеет динамичный характер и в зависимости от содержания регламентируемых правоотношений может содержать в себе различные элементы-группы норм. Обязательными элементами структуры уголовно-процессуального института при этом выступают кормы, регулирующие основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, процессуальный статус участников правоотношений и гарантии их прав.

Список использованных источников

1. «Казахстан». Национальная энциклопедия Т.5 / Гл.ред. Б. Аягин. – Алматы: Главная редакция «Қазақ энциклопедиясы», 2006. – 560 с.

2. Наурызова А.А. Сокращенный порядок судебного разбирательства как вид уголовно-процессуальной формы: Дис. ... канд. юрид. наук. - Астана, 2008. – 174 с.

3. Совершенствование правового статуса адвоката в свете разработки нового Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан /Д. Канафин//http://www.zakon.kz/4533962-sovershenstvovanie-pravovogo-statusa.html.