Право/4. Трудовое
право и право социального обеспечения
К.ю.н. Мануковская А.Н.
Сидорова Т.А.
Воронежский институт кооперации (филиал) Автономной некоммерческой
организации высшего профессионального образования «Белгородский университет
кооперации, экономики и права», Россия
Проблемы обеспечения защиты
трудовых прав работников
Актуальность
защиты трудовых прав работников обусловлена изменениями в
социально-экономическом устройстве страны и связанным с этим реформированием
трудового законодательства.
Наиболее слабо защищенная сторона трудовых отношений – работник, поэтому
ему необходима государственная защита от произвола работодателя. Одним из самых
популярных и действенных способов защиты является суд. Причем более 90%
процентов рассматриваемых дел решается в пользу работника, как более слабой
стороны.
Статистика, результаты исследований, анализ обращений, поступающих в
организации, осуществляющие помощь в защите трудовых прав работникам,
показывают, что в России работники сталкиваются с огромным числом однотипных,
постоянно повторяющихся нарушений трудовых прав. Наиболее распространенными
являются нарушения, связанные с полной или частичной невыплатой в срок
заработной платы, ее произвольным снижением; необоснованными увольнениями,
произвольными изменениями условий трудовых договоров, отказами в их оформлении;
нарушение режимов труда и отдыха, привлечение к сверхурочным работам, работе в
выходные и праздничные дни без соответствующего оформления и оплаты; нарушения
в области условий и охраны; подмена трудовых отношений гражданско-правовыми.
Необходимо отметить распространение следующих проблем и тенденций:
- расширение грубых форм нарушений трудовых прав, исключающих возможности
защиты трудовых прав работников, работа без оформления трудового договора,
выплата «черной» заработной платы, отсутствие учета выполняемой работы и ее
условий;
- широкое распространяются новых форм организации трудовых отношений,
противоречащих действующему трудовому законодательству;
- несоответствие фактического содержания трудовых отношений оформляемым
работодателями документам;
- широкое распространение практик исчезновения работодателя как субъекта
ответственности перед работниками [4].
Работники вынуждены мириться с указанными практиками из-за их повсеместного
существования, а также безработицы и низкого уровня оплаты труда в большинстве
регионов.
О числе нарушений можно лишь косвенно судить по обращениям работников в
государственные органы за защитой трудовых прав: их поток велик и в течение
последних двух лет начал существенно расти.
Возможны две основных сочетающиеся в различных пропорциях модели защиты
трудовых прав:
- государственно-правовая, обеспечивающая пристальное внимание и контроль
со стороны государственных органов за соблюдением трудовых прав в т.ч. в
случаях индивидуальной защиты;
- общественная, через профсоюзы, обладающие возможностями по контролю и
отстаиванию трудовых прав и интересов работников, влиянием и силой [3].
В России на сегодняшний день мы видим низкую эффективность и слабость обоих
механизмов.
Альтернативные способы разрешения трудовых конфликтов не развиты [3], что
снижает возможности работников по защите трудовых прав, вынуждая их по всем
вопросам обращаться в государственные органы или непосредственно в суд.
Многие сферы трудовых отношений не урегулированы, именно в этих сферах
приходится сталкиваться с наибольшим количеством случаев дискриминации. Речь
идет о приеме на работу, продвижении по службе, вопросах
установления оплаты труда.
Необходимо усовершенствовать механизмы защиты трудовых прав работника
следующим образом:
1. Расширить компетенцию органов государственной инспекции труда.
2. Внести изменения в законодательство РФ, регулирующее рассмотрение
индивидуальных трудовых споров в судах (в ТК РФ и ГПК РФ).
3. Установить запрет оказания в любых формах давления на работников в связи
с осуществлением ими действий, направленных на индивидуальную или коллективную
защиту своих трудовых прав, а также разработать и ввести в действие меры по
защите работников от «мести» со стороны работодателя за подачу жалоб.
Литература:
1.
Трудовой Кодекс Российской Федерации – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2008.
–176 с.
2.
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 2954.
3.
Об альтернативной процедуре урегулирования споров с
участием посредника (процедуре медиации): Федеральный закон от 27.07.2010 №
193-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4162.
4.
Бизюкова П. Индивидуальные трудовые конфликты: могут
ли работники защитить свои права в одиночку. – М.: ЦСТП, 2011. – 174 с.