Жуков Е.А.

Магистрант группы ЗЮмгд-114 Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых

Правовое сопровождение Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации

Правовое регулирование осуществления государственных закупок осуществляемых для целей Министерства обороны основывается на Указе Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 (ред. от 20.09.2016) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" и Приказе Министра обороны Российской Федерации от 26 мая 2015 г. № 280 «Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации».

Департамент - центральный орган военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию военно-технического обеспечения войск.

Основными задачами Департамента являются:

1. организация подготовки предложений в законодательство по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Вооруженных Сил;

2. осуществление планирования закупок товаров для обеспечения нужд Вооруженных Сил;

3. организация и проведение определения поставщиков товаров конкурентными способами.

Департамент осуществляет следующие функции:

- подготовка на основании предложений заказывающих органов военного управления планов закупок и изменений в них;

- размещение планов закупок, планов-графиков и внесенных в них изменений в единой информационной системе, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

- организация и проведение обязательного общественного обсуждения закупок;

- создание и организация обеспечения деятельности конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единых комиссий, выполняющих функции по определению поставщиков, посредствам проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений с привлечением при необходимости представителей заказывающих органов военного управления;

- разработка и утверждение документации о закупке товаров (работ, услуг);

- размещение в единой информационной системе в установленном порядке информации об осуществлении закупок, сообщение о закупках путем направления приглашений на участие в определении поставщиков закрытым способом, документации о закупках ограниченному кругу лиц по перечням, представленным заказывающими органами военного управления;

- организация и проведение работы по проверке соответствия участников закупок требованиям законодательства о контрактной системе;

- осуществление проверки обеспечения исполнения государственного контракта, предоставленного участником закупки, с которым заключается государственный контракт;

- заключение по результатам определения поставщиков государственных контрактов и их регистрация в установленном порядке;

- согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, заключения государственного контракта с единственным поставщиком при признании несостоявшимся определения поставщика;

- представление интересов Министерства обороны в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, при обжаловании участниками закупок действий или бездействий заказчика, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, оператора электронной площадки;

- осуществление мониторинга правоприменения законодательства и оказание методической помощи заказывающим органам военного управления по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, служебных документов Министерства обороны, касающихся организации осуществления закупок для обеспечения нужд Вооруженных Сил.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд» принят Приказ Министра обороны РФ от 17.12.2015 N 787 "Об утверждении Регламента проведения Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2016 N 40730). В соответствие, с которым на Департамент государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации возложены дополнительные функции по организации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.

Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Министерству обороны федеральными государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по решению заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию военно-технического обеспечения войск.