Экономические науки/14. Экономическая теория

Кривопуст Б.Ю., Курилик А.В.

Руководитель Паршутич О.А.

Полесский государственный университет, Беларусь

Обеспечение экономической безопасности в условиях глобализации

Глобализация экономики - это естественный этап эволюции мировой экономики закономерное продолжение процессов международного разделения труда, научного, индустриального, технологического прогресса. Процесс глобализации носит всеобъемлющий характер, т. е. затрагивает все стороны жизнедеятельности общества: экономическую финансовую политическую, социальную, культурную и т. д.

Глобализация как новый этап развития мировой цивилизации поднимает также и актуальность вопросов государственного регулирования экономики. В этой связи отдельного внимания заслуживает воздействие государственного управления на социально-экономические процессы.

Управление социально-экономическими процессами означает систематическое воздействие на данные процессы с целью обеспечения желательных изменений в состоянии экономики или социальной сферы. Результативность подобной деятельности находит, в частности, отражение в динамике изменения таких показателей, сак валовой внутренний продукт (ВВП), уровень безработицы, численность населения и др. В зависимости от складывающихся тенденций, обусловленных реально происходящими социально-экономическими процессами, принимается то или иное правленческое решение на государственном уровне.

Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности должна быть ориентирована, прежде всего, на поддержание достаточного уровня производственного, научно-технического потенциала, недопущение снижения уровня жизни населения.

В данном контексте необходимо отметить, что в условиях постиндустриального общества ключевыми становятся проблемы человеческого развития, поскольку именно человеческий капитал сейчас во многом определяет темпы экономического развития и научно-технического прогресса любой страны. Концепция человеческого капитала базируется на том, что одной из главных форм богатства выступают материализованные в человека знания, его способности к созидательному труду, вложенные средства в здоровье человека, а также накопленные научные знания, воплощенные в новых технологиях. Человеческий капитал - главный фактор формирования «экономики знаний» (инновационной экономики), которая способна эффективно использовать любые полезные для общества инновации (патенты, лицензии, ноу-хау, заимствованные и собственные новые технологии и т. д.). Инновационная экономика создается и развивается параллельно развитию человеческого капитала, который является главным фактором ее развития.

Первостепенное значение в формировании, развитии и накоплении человеческого капитала имеет семья. Она, выполняя свои традиционные и экономические функции, является одним из важнейших участников процесса воспроизводства человеческого капитала. Именно семья вкладывает большие средства в рождение и воспитание детей, образование и квалификацию, здоровье и культуру. По существу она является фундаментом формирования человеческого капитала и потенциала. Исходя из этого, стратегической целью обеспечения экономической безопасности для Республики Беларусь является создание приемлемых условий для выполнения семьей своей основной функции.

Республика Беларусь ставит своей целью формирование и развитие социально ориентированного государства. Однако в последние годы социально-демографической ситуации в Беларуси стали присущи низкая рождаемость, не обеспечивающая простого воспроизводства населения, старение населения, рост иждивенческой нагрузки.

В последнее десятилетие демографическая ситуация в нашей республике характеризуется низкой рождаемостью и высокой смертностью населения, что привело к его естественной убыли. Численность населения Беларуси на 1 января 2012 г. составила 9 403 807 человек [1]. По данным Белстата, за 2012 г. численность жителей республики уменьшилась на 13 тыс. человек, а за 10 лет - на 541 тысячу, или 5,4 % (по итогам переписи 2012 г.).

2012 г. в стране родились 109,3 тыс. детей (на 1,9 тыс. больше, чем в 2011-м), умерли 135,1 тыс. человек (на 1,2 тыс. больше). Из них первенцы - 54%, вторые дети - 35 %, третьи и более -11%. Если доля первенцев в Беларуси - одна из самых высоких в мире, то доля вторых и третьих рождения - одна из самых низких. В 2012 г. доля третьих детей составила 7,9% в то время как в Ирландии этот показатель равнялся 17,2%, в США - 16,8 %. Растет число детей, родившихся в незарегистрированном браке. В 1990 г. таких было 8,5 % от всех родившихся, в 2000 г. - 18,6 %, в 2005 г. - 24,1 %, а в 2012 г. - 19,9% (то есть каждый пятый) [2]. Коэффициент рождаемости сегодня составляет 1,4. Но для обеспечения замещения поколений на уровне простого воспроизводства этот показатель должен быть не менее 2,2 детей на одну женщину. Если белорусские женщины будут продолжать рожать с такой же интенсивностью и умирать люди будут также, как и сейчас, то к концу столетия население Беларуси уменьшится в четыре раза [3].

Такая тенденция ведет к депопуляции, экономические последствия которой - сокращение трудового потенциала, старение населения, что может привести к замедлению экономического роста, сужению возможностей технического и технологического уровня производства, замедлению инновационных процессов. Социальные последствия депопуляции связаны также со старением населения, увеличению нагрузки государства в части социального обеспечения и медицинского обслуживания пожилых и старых людей, уменьшения налогооблагаемой базы. В Японии сверхнизкая рождаемость вынудила правительство увеличить пенсионный возраст до 70 лет [4 с. 235]. По классификации ООН государства, где доля жителей старше 65 лет превысила 7 %, относят к числу стран со старым населением. По состоянию на 01.07.2012 в нашей стране проживает более 2,5 млн пенсионеров, что составляет 14,6% всего населения [2].

Кроме того, в последние годы на выплату трудовых пенсий в стране расходы около 10 % внутреннего валового продукта (ВВП). С учетом таких тенденций демографического развития перед страной встанет проблема финансирования растущих потребностей на социальное обеспечение и обслуживания пожилых. В большей степени это будет вызвано ростом нагрузки по пенсионному обеспечению.

Поскольку и в перспективе продолжится процесс старения населения, особенности его трудоспособной части, мы уже сегодня должны принимать более радикальные меры помощи семье для успешной реализации ею воспроизводственной функции. Также необходимо изменить неблагоприятные тенденции роста смертности мужчины, которые и дальше будут определять все большее превышение численности женщин, поскольку увеличение дисбаланса в распределении населения по полу неблагоприятно отразите на числе браков, рождений, может осложнить в перспективе формирование профессиональной и отраслевой структуры занятости.

Трансформация режима воспроизводства и ее последствия заставляют общество менять приоритеты проведения государственной семейной политики. Первостепенным становится создание экономической среды, укрепляющий роль семьи не только в сохранении, но и в развитии таких элементов человеческого капитала, как здоровье, образование, уровень жизни, рождение и воспитание детей. Для решения поставленных задач нужна разработка соответствующего механизма их реализации. Он должен включать в себя следующие элементы: объективный и всесторонний мониторинг состояния семьи, деятельность государства по выявлению и предупреждению негативный тенденций в развитии данного института, выработку корректирующих мер в области семейной политики, исходя из текущей ситуации. Иными словами, это своеобразный алгоритм действий, который позволит делать прогноз развития семьи и совершенствовать социально-экономическую политику по отношению к ней.

Литература

1. http://belstat.gov.by/homep/ru/perepic.pdf.

2. http://belstat.gov.by/homep/ru/perepic.php.

3. Солодовников С. Ю. Современная социоэкологическая динамика Республики Беларуси в контексте экономической безопасности / [и др.]; научн. ред. П. Г. Никитенко; Ин-т экономики НАН Беларуси. - Минск; Беларус. навука, 2009.