Шевченко
А.В.
Криворізький
економічний інститут ДВНЗ "Криворізький національний університет
МІЖНАРОДНА ПРАКТИКА ОПОДАТКУВАННЯ
Особливості
податкових систем будь-якої країни зумовлені державним устроєм і
адміністративними можливостями кожного рівня влади, ступенем втручання
державних органів в економіку, характером економічної політики. Ці фактори
визначають податковий тягар економіки, співвідношення непрямих і прямих
податків, розподіл податків між рівнями бюджетної системи, характер і цілі
податкових пільг. Основне
протиріччя при формуванні податкових систем полягає в неузгодженості потреб у
податкових надходженнях із можливостями їхнього отримання. Причинами, що
спонукають до гострого обговорення даної проблеми є: фінансова нестабільність
підприємств, зменшення сукупного попиту та податкових надходжень до бюджету,
економічна криза [4, с.25].
Законодавство більшості країн спрямоване
на спрощення розрахунків і порядок стягнення різних податків, мінімізацію
витрат по
оподаткуванню [3, с.296]. Щодо прямих податків, то серед країн ЄС
найвищий рівень максимальної ставки податку на прибуток в 2012 році був
зафіксований у Швеції - 56,6%. Не менше половини свого доходу доводиться
віддавати
заможним резидентам таких країн, як Данія, Нідерланди, Іспанія, Австрія, Бельгія та Великобританія.
Найнижчий рівень ставки
прибуткового податку відзначений в Болгарії (10%). У два рази менше, ніж у
середньому по Євросоюзу, платять резиденти Литви, Чехії, Румунії, Угорщини та
Словаччини – від 15 до 19%.
У 2012 в Іспанії і у Франції, де
податковий тягар для заможних резидентів збільшився на 7 і 4% і
сягнув максимальної ставки 52% і 50,7 % відповідно [6].
Податки в Німеччині розглядаються
урядом як головна зброя впливу держави на розвиток економіки країни, їх місце в
бюджеті досить вагоме. У загальних доходах бюджету, як правило, вони становлять
80 %. У Німеччині податки розподілено на федеральні, земельні, спільні
(федеральні і земельні), муніципальні, суспільні і церковні [1, с. 30]. За
даними ОЕСР на 2012 рік максимальна податкова ставка на прибуток громадян
Німеччини складає 47, 5 % при
рівні доходу 325 136 дол. США [8]. В
Україні основна ставка податку на прибуток підприємств становить 16 %, податок на доходи фізичних осіб – 15
%. З 2014 року планують встановити ставку ПДВ – 17 % [7]. Оцінюючи податкову систему
України за останнім рейтингом
Paying Taxes-2013 (за підсумками 2012 року) експерти Світового банку, за
показником «кількість платежів», зафіксували значний прогрес: від 135 платежів
у 2011 році - до 28. Мова йде не про кількість податків, а про кількість
платежів. При цьому середній показник
платежів в усіх країнах світу – 27,2, в регіоні Центральна Азія та Східна
Європа – 30,4. Найбільша кількість платежів (24) в Україні припадає на податки
на зарплатню, в той час як податок на прибуток адмініструється лише одним
платежем [9].
За аналогією з минулими роками
ставки непрямих податків у різних країнах постійно змінюються. На сьогодні
податок на додану вартість поповнює бюджети більше ніж у 120 державах. Ставка
ПДВ становить від 5% до 25% у різних країнах світу. У Японії та Канаді він
становить лише 5%, у Панамі трохи більше – 7%, а у Росії – 18% , у Німеччині та
Данії – 25% [5]. Проте в деяких країнах з високим рівнем розвитку економіки,
наприклад, в Америці, Швейцарії та Австралії, податок на додану вартість
відсутній. Його роль виконує податок з продажу, ставка якого може складати від
2% до 11% [2]. Однією з найбільш обтяжливих у плані оподаткування
країн у світі є Угорщина - там найвищий
рівень ПДВ (поряд з Данією і Швецією) - 25%, і крім того, Угорщина
розташувалася на другому місці по тяжкості оподаткування для громадян - у
середньому 52,6% зароблених грошей середньостатистичний працюючий угорець
віддає державі як податки і соціальні збори [8].
До основних тенденцій в
оподаткуванні доходів підприємств потрібно віднести те, що протягом двох
останніх десятиліть серед розвинених країн світу йде своєрідна конкуренція в
пониженні ставок податку на прибуток корпорацій. Одночасно застосовують і
податкові пільги, і прискорену амортизацію. Частка податку на прибуток у
розвинених країнах падає,оскільки за допомогою цього податку держава забезпечує
насамперед зростання інвестицій в економіку, а не фіскальні інтереси.
Література:
1. Анашкин А. К. Налог на прибыль
предприятий и организаций и его совершенствование в условиях рыночных реформ :
дис. на соискание науч. степени кандидата эконом. наук : спец. 08.00.10 / А. К.
Анашкин – Москва, 1997. – 156 с.
2.
Ротар
А. В. Перспективи удосконалення адміністрування та обліку податку на додану
вартість з урахуванням європейського досвіду / А. В. Ротар / Економічний форум.
– 2012. - № 13.
3. Ткаченко В. В. Міжнародна
практика оподаткування / В. В. Ткаченко // Сталий розвиток економіки. – 2012. -
№6. – С. 296
4. Хром'як Н. В. Зарубіжний досвід
створення ефективних податкових систем: особливості і напрямки використання в
Україні / Н. В. Хром'як, В. М. Чубай / Вісник Хмельницького національного
університету. – 2011. - № 5. – С. 25
5. Tax rates around the world [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http:// www.worldwide-tax.com.
6. Европейские
страны с самым высоким подоходным налогом [Електронний ресурс]. –
Режим доступу : http://tranio.ru/world/analytics/evropeyskie_strany_s_samym_vysokim_podokhodnym_nalogom_3566/
7. Податковий кодекс
України [Електронний
ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
8. Скільки платять податків у Німеччині і Данії, Бельгії та Угорщини
[Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://chortkiv.net.ua/n11-skilki_platyat_podatkiv_u_nimechchini_i_daniy_belgiy_ta_ugorschini.html
9. Україна не є світовим
лідером за кількістю податків, - Міндоходів
[Електронний
ресурс]. – Режим доступу : http://minrd.gov.ua/media-tsentr/novini/108804.html
10. Tax
Wages 2011-2012, Special feature:
average personal income
tax rate and
tax wedge progression in OECD countries