Экономические науки/ 5.Управление трудовыми ресурсами

Абенова Самал

магистрант, Казахского Университета Технологий и Бизнеса

Борьба с безработицей в Республике Казахстан

Показатели уровня занятости и уровня безработицы населения являются одними из основных показателей при оценке уровня развития экономики и уровня бедности.

В среднесрочной перспективе необходимо разработать и реализовать программы, которые позволят в последующем в качественно новых экономических условиях повысить эффективность занятости населения.

В области совершенствования действующего законодательства необходимо:

- Обеспечить социальные гарантии гражданам, потерявшим работу;

- Усилить социальную защиту неконкурентоспособных на рынке труда групп населения;

- Уточнить полномочия и функции государственных органов, органов исполнительной власти, работодателей;

- Уточнить источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения;

- Совершенствовать налоговое законодательство с целью снижения налоговой нагрузки на работодателей;

- Регулировать привлечение иностранной силы, создать условия для их легальной трудовой деятельности;

- Исключить дискриминацию на рынке труда по половозрастному, национальному гендерному и другим факторам;

- Ввести меры, позволяющие переводить работников из неформального сектора в формальный сектор и бороться с занятостью населения в теневом секторе экономики;

- Включить в коллективный договор вопросы по содействию и сохранению занятости при реструктуризации предприятий, защиты особых групп работников

- В области повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда:

- Создать систему подготовки кадров, связанную с системой образования и работодателями;

- Увязать потребности работодателей в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессий и специальностей с объемами подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования;

- Повысить конкурентоспособность рабочей силы на основе системы непрерывного профессионального образования;

- Разработать систему профессиональных стандартов;

- Совершенствовать профессиональную ориентацию, подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;

- Разрабатывать программы, направленные на обеспечение содействия семейному благосостоянию и планированию размера семьи;

- Ввести меры по профессиональной реабилитации безработных.

В области содействия занятости, создания и сохранению рабочих мест:

- Содействовать разработке и инвестированию современных технологий и увеличению производственного потенциала страны, способствующего увеличению возможностей трудоустройства населения страны;

- Содействовать развитию малого и среднего бизнеса;

- Развивать социальное партнерство на уровне правительства, работодателей и профессиональных союзов.

- Организация общественных работ для обеспечения высвобожденных работников

- Предоставление другой работы работникам, которые потеряли ее в результате проведения структурных и технологических изменений.

- Сохранять работу или содействовать предоставлению другой работы высвобождаемым работникам при продаже, передаче, закрытии или перемещении предприятия или оборудования.

- Укрепление международного сотрудничества в области содействия занятости населения

В области развития региональных рынков труда:

- Разработка и реализация региональных программ содействия занятости населения

- Организация региональных банков вакансий.

- Увеличение числа и размера средних и небольших городов для сдерживания развития больших городов.

- Поощрение добровольной мобильности работников внутри региона и между регионами

- Развитие общественных работ, прежде всего в строительстве дорог и лесопосадок.

- Участие местного населения в разработке и осуществлении программ регионального развития.

- В области содействия занятости молодежи:

- Разработка специальных программ, в которых профессиональная подготовка и труд чередовались так, чтобы оказывать помощь молодежи в поисках первой постоянной работы.

- Содействие работе в местных общественных социальных проектах на добровольной основе.

- Введение мер, облегчающих переход от учебы в школе к труду и содействующих возможностям трудоустройства при завершении профессиональной подготовки.

В области содействия занятости граждан особо нуждающихся в социальной защите:

- Создание специальной инфраструктуры органов службы занятости

- Реализация принципа адресности в работе этих служб занятости, ориентированного на инвалидов, многодетных и одиноких родителей, лиц предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, уволенных с военной службы и т.п.

- Разработка и реализация специальных программ трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения, содействие развитию семейного бизнеса.

В области финансирования мероприятий по содействию занятости населения:

- Координация действий государственных органов, объединений работодателей и профсоюзов по привлечению финансовых ресурсов

- Совершенствование методики выделения бюджетных средств всех уровней на осуществление мер, связанных с регулированием рынка труда и содействием занятости.

- Капиталовложения для совершенствования региональных инфраструктур

Литературы

1 Конституция РК

2 Трудовой кодекс РК

3 «Экономическая теория», (под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича), Санкт–Петербург, издательство «Питер», 2001г. -544 стр.;

4 «Экономика», Учебник под ред. доктора экономических наук, профессора А.С. Булатова, Москва, «Юристъ» 2002г. – 896 стр.;

5 «Экономика и социология труда», Учебник для ВУЗов, Генкин Б.М. Издательство «Норма», г. Москва, 2002г. – 416 стр.

6 «Экономика труда», Белокрылова О.С., Михалкина Я.В. (конспект лекций), г. Ростов–на–Дону. Издательство «Феникс», 2002 г. – 242 стр. (Серия зачет и экзамен);