Вайсман Эдуард Яковлевич,

Соискатель Национального университета водного хозяйства и природопользования

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ В УКРАИНЕ

В условиях рынка период наибольшей деградации в Украине потерпела инвестиционная деятельность. Сейчас состояние этой сферы является достаточно сложным вследствие снижения деловой активности большинства субъектов хозяйствования, окончательного ухудшения инвестиционного климата и возможностей бюджетов всех уровней. Успешное решение этой проблемы зависит от удачной государственной политики в сфере регулирования инвестиционного потенциала.

К формам государственного регулирования инвестиционной деятельности относится: определение приоритетных сфер и объектов инвестирования; налоговое регулирование инвестиционной деятельности регулирования инвестиционной деятельности путем предоставления финансовой помощи инвесторам, проведения соответствующей кредитной и амортизационной политики; регулирование участия инвесторов в приватизации; регулирования форм и условий финансового инвестирования ; экспертизу инвестиционных проектов в процессе разработки государственных инвестиционных программ, обеспечение защиты инвестиций; регламентирование условий вывоза капитала для осуществления инвестиций за границу.

Вместе с тем реализация процесса государственного регулирования в сфере инвестирования основывается на правовом, организационном и информационном обеспечении и мониторинга.

Информационное обеспечение и мониторинг отражающих состояние капитала отраслей экономики, привлечения инвестиций и осуществления инвестиционной деятельности, состояние инвестиционного потенциала, а также деятельность субъектов и объектов инвестирования.

Организационное обеспечение заключается в формировании государственных органов регулирования в инвестиционной сфере. Оно также включает в себя организацию и технологию разработки и реализации государственных программ инвестирования и обеспечения страхования инвестиций.

В Украине действуют около 100 законодательных и нормативных актов, регулирующих инвестиционную деятельность. Среди них Законы Украины "Об инвестиционной деятельности" (1991г.), "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" (1996), "О режиме иностранного инвестирования" (1996 г.) и т.д. Но нестабильность законодательства и его изменчивость становится значительным препятствием для потенциальных инвесторов. Инвесторы через неустроенность правовых норм не желают вкладывать средства в экономику Украины, которая имеет значительные перспективы экономического роста.

Условием успешного привлечения инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата - это способность государства управлять инвестиционной активностью во времени и в конкретных направлениях. На сегодня инвестиционный климат Украины нельзя назвать привлекательным. Отсутствие политической стабильности, сложное и противоречивое налоговое законодательство, недостаточно развитая инфраструктура остаются основными препятствиями на пути притока инвестиций в украинскую экономику.

Присутствие иностранных инвесторов требует от правительства страны:

- снижение уровня льгот и субсидирования местных компаний;

- осуществление активной макроэкономической политики, направленной на устранение несовершенств внутреннего рынка;

- создание эффективного механизма управления, с помощью которых будет налажен тщательный контроль за функционированием финансового сектора.

Для обеспечения эффективного развития инвестиционной инфраструктуры государство должно привлекать банки-нерезиденты в экономику Украины, проводить для них политику открытых дверей, создавать выгодные условия обеспечения размещения капитала. Для активизации внутренних ресурсов, необходимо определить возможности страхования государством сбережений и потерь от инфляции.

Таким образом, стратегия государственного регулирования инвестиционного потенциала является необходимым инструментом и одновременно требует усовершенствования. Предлагаемые меры по государственному регулированию инвестиционной деятельности усовершенствуют экономический механизм регулирования инвестиционных процессов и способствовать социально-экономическому росту Украины.