Государственное управление
/2. Современные технологии управления
Киселев А.Н.
Донецкий государственный университет управления, Украина
Производительность труда
в терминах «экономики счастья»
Увеличение доли технологий в
период становления информационного общества повышает требования к качеству
трудового потенциала и навыков работников, требует инвестиций в повышение
квалификации и переквалификацию рабочих, в модернизацию системы
профессиональной подготовки, в развитие системы обучения на протяжении жизни. В
свою очередь, рост человеческого капитала, повышение уровня профессиональных навыков
и компетенций работников предъявляют новые требования к производительности
рабочих мест, тем самым, к качеству перспективного планирования направлений и
приоритетов экономического развития в неразрывной связи с потребностями рынка
труда и социально-демографическими показателями. Переход Украины к модели
развития, в которой основным источником экономического роста является развитие
человеческого капитала, требует кардинального просмотра методов и механизмов
регулирования рынка труда для обеспечения перераспределения занятости по видам
деятельности и секторам экономики.
Украина традиционно гордится высоким уровнем образования граждан, хорошей подготовкой кадров, несмотря на то, что средний возраст работников сферы материального производства в Украине составляет 55 лет, и из них доля рабочих высокой квалификации не превышает 10% (в США - 43%, в Германии - 56%). Данный факт свидетельствует о низкоукладности экономики страны, в рамках которой достаточным является низкоквалифицированный труд. Низкая доля высококвалифицированного персонала определяется как технологической отсталостью, так и обусловленной ей низкой заработной платой, а также отсутствием мотивации для повышения квалификации работников.
Итак, производство эксплуатирует трудовой потенциал, созданный, большей частью, еще в советское время, а подготовка кадров испытала значительную трансформацию (в частности, речь идет об отрицательном влиянии сокращения (ограничения) инвестиционных средств, которые выделяются на цели профессиональной подготовки (переподготовки), или на цели стимулирования нового трудоустройства). Работники в Украине проходят переподготовку (повышение квалификации) в среднем раз в 13-15 лет (в развитых странах - раз в 3-5 лет), и при условии сохранения указанных тенденций, в 2015 г. потребность национального рынка труда в квалифицированных кадрах будет удовлетворяться лишь на 35-40 %.
Вместе с тем несогласование рынка образовательных услуг и рынка труда приводит к тому, что подготовленные специалисты остаются недо-(не-востребованными. Возникает феномен «избыточного образования», когда работники с высокой формальной подготовкой выполняют низкоквалифицированные работы, что свидетельствует или о низком качестве образования, или о нерациональном использовании труда. С другой стороны, невостребованные на отечественном рынке труда специалисты заполняют вакансии, предлагаемые иностранными государствами. Как следствие, Украина становится поставщиком человеческих ресурсов:
физически - неквалифицированная или чрезмерно квалифицированная работа в странах Европы и мира. Происходит вымывание квалифицированных кадров, которые не могут реализовать себя на внутреннем рынке труда (из-за отсутствия спроса и сверхнизкую стоимость труда);
экономически - аутсорсинг и аутстафинг, когда работники Украины работают на увеличение ВВП стран Европы и мира.
Однако, становление экономики знаний в Украине не стоит ограничивать наличием образования и компетентности персонала. Не менее важное значение имеет субъективная удовлетворенность жизнью, прямо влияющая на креативность сотрудников. Данная закономерность исследуется в настоящее время специалистами в рамках теоретического направления «экономика счастья».
Экономическая теория счастья (economics of happiness) — одно из новых направлений
современных исследований, которое базируется на концепции ограниченной
рациональности, предложенной нобелевским лауреатом Г. Саймоном. В центре
внимания — субъективные представления личности об удовлетворенности своей
жизнью как экономический феномен. Кроме того, эта теория рассматривает, какие
экономические факторы и в какой степени определяют человеческое счастье, как
счастье человека зависит от уровня экономического развития страны, какие
экономические параметры отражают «уровень счастья» общества в целом, как
ощущение человеком собственного счастья влияет на результативность его
экономической деятельности, какова мера ответственности за счастье самой
личности и государства [1].
Экономическая теория счастья
использует ординалистский (порядковый) подход, который базируется на «модели
упорядочения субъективных оценок», разработанной в 1975 г. Р. Маккелви и У.
Завоина. Согласно модели, индивиды должны указать на шкале порядковый номер
своего уровня счастья. Объективность исследований на базе такой модели зависит
от выполнения предпосылки о том, что все индивиды имеют схожие представления,
во-первых, о самом счастье, во-вторых, о способе
приписывать субъективным оценкам собственного эмоционального состояния
соответствующий порядковый номер. Несмотря на все ограничения данного метода,
на базе «модели упорядочения субъективных оценок» были получены интересные
результаты, дающие представление о статистическом распределении счастливых
людей в той или иной стране, а также о том, от каких факторов, в том числе
экономических, зависит эмоциональное благополучие.
В 2005 г. американские психологи
С. Любомирски, Э. Динер и Л. Кинг опубликовали результаты своего исследования:
счастливые люди добиваются большего успеха в жизни, чем несчастливые. Этот
вывод имеет непосредственное отношение к экономической и профессиональной
деятельности личности.
Счастливый человек получает
более существенную выгоду от своей работы по ряду причин. Он склонен к
творческим идеям, меньше устает, а его энтузиазм приносит больший доход, от
величины которого зависит и его счастье. Таким образом, подчеркивает Пудхави:
«Счастье — это не просто результат успеха, очевидна также четкая обратная
взаимосвязь, состоящая в том, что больший успех в жизни — результат счастья».
Следовательно, чем больше в каждой стране счастливых людей, тем выше их
совокупная экономическая результативность и тем богаче общество. Кроме того, счастью
присущ положительный внешний эффект: счастливый человек повышает эмоциональную
удовлетворенность жизни других людей, не снижая при этом собственного уровня
счастья.
В Украине наблюдается стабильная ситуация с
ощущением счастья граждан, что отражено в динамике данного показателя.
Негативной при этом является тенденция воздействия экологии на показатели
жизнедеятельности общества.
Таблица 1
Динамика индекса экономики счастья. Украина [3]
|
Показатель |
Год |
|||
|
2012 |
2005 |
2000 |
1990 |
|
|
ожидаемая продолжительность жизни |
68,5 |
67,7 |
67,6 |
69,9 |
|
удовлетворенность жизнью (оценка благосостояния) |
5,1 |
5,3 |
4 |
|
|
экологическая основа |
3,2 |
2,7 |
2,1 |
4,5 |
|
Индекс счастья |
37,6 |
38,1 |
32,2 |
|
Примечание: максимальная цель
2050 г. – 89,0 баллов
Но какова же роль государства в
реализации экономики счастья, может ли удовлетворённость жизнью быть
управляемой характеристикой? Один из вариантов ответа: роль государства —
«подсказывать» людям, что им необходимо делать, чтобы стать и оставаться
счастливыми. Однако это может оказаться слишком похоже либо на воспитание детей
родителями, не имеющими представления об их истинных способностях, либо на
функции «госплана», претендующего на знание наиболее эффективного варианта
распределения ресурсов в экономике.
Попытку реализовать эту роль
отчасти представляет собой «концепция национального счастья» буддистского
королевства Бутан. Она нацелена на поддержание устойчивого
социально-экономического развития, сохранение культурных ценностей, заботу об
окружающей среде. Практическая реализация этой концепции предполагает, в
частности, запрет ряда телевизионных каналов (транслирующих боевые поединки или
музыкальные клипы), рекламы (формирующей завышенные потребительские ожидания) и
пластиковых одноразовых стаканчиков. Счастье без диктата возможно в рамках
концепции поведенческой экономической теории «либертарианского патернализма»,
более распространенного на Западе. Согласно ему, государство должно влиять на
предпочтения людей и их поведенческие стереотипы, не снижая при этом уровень
экономической свободы. Поскольку люди не всегда принимают корректные решения,
сама возможность выбора — экономическая свобода — приводит к росту
эмоциональной удовлетворенности жителей западных стран [1].
В любом случае, выживание в
быстро меняющемся конкурентном мире возможно исключительно путем инновационного
развития, достигаемого на основе творческой самореализации личности. В свою
очередь, творчество невозможно без достижения минимальных социальных
стандартов, обеспечивающих удовлетворенность материальных потребностей и
потребностей в безопасности, касающихся защиты фундаментальных прав и свобод
граждан. Исходя из этого, обеспечение необходимой производительности
творческого труда в период становления информационного общества прямо зависит
от соблюдения критериев удовлетворённости жизнью, измеряемых в рамках индекса
экономики счастья.
Литература
1. Антипина О. Экономическая теория счастья как направление научных исследований / О. Антипина // Вопросы экономики. – 2012. - №2. – С. 94-107.
2. Синк Д.С. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение / Д.С. Синк; пер. с англ.; общ. ред. и вступ, ст. В.И. Данилова-Данильяна. — М.: Прогресс, 1989. — 528 с.
3. Всемирный индекс счастья — информация об исследовании. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. – Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/happy-planet-index/info.