Полетаева Н.М., Бондаревская Р.С.

Управление качеством социальной работы в процессе повышения квалификации

Обеспечение профессионализма и высокой квалификации при работе с каждым ребенком и его семьей ^- ключевой принцип Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. Национальная стратегия указывает, что реализация политики государства в области семьи и детства должна основываться на последних достижениях науки, в том числе современных технологий. Необходимым условием этого является качественное и регулярное повышение квалификации специалистов социальной помощи семье и детям.

Анализ кадрового состава учреждений, осуществляющих социальное обслуживание семей и детей в Санкт-Петербурге, показывает, что из общего численность работников (около пяти тысяч человек) 3,4 тысячи относится к категории специалистов. Происходит постоянное обновление кадрового состава: среднее значение текучести кадров в районных учреждениях социального обслуживания семей и детей – более двадцати процентов. Не имеют высшего образования около 10% руководителей подразделений, более 20% специалистов по социальной работе и педагогических работников.

Региональный центр «Семья» получил лицензию на образовательную деятельность и в 2013 реализует шесть программам повышения квалификации работников и руководителей учреждений социального обслуживания населения: «Взаимодействие с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации. Психологический практикум», «Особенности социального обслуживания семей, имеющих в своем составе иностранных граждан», «Педагогическая профилактика зависимого поведения несовершеннолетних» «Технология социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации» «Аттестация руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения» с учебной нагрузкой 72 академических часа и «Эффективный менеджмент структурного подразделения учреждения социального обслуживания населения» с учебной нагрузкой академических 104 часа.

Все образовательные программы имеют своей целью повысить готовность слушателей к использованию эффективных технологий социальной работы, помочь им руководствоваться в своей работе принципами справедливости, объективности и доброжелательности, осуществлять свое дальнейшее личностное-профессиональное совершенствование на основе неформального образования и самообразования. В соответствии с Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, особое внимание уделяется обучению технологиям помощи, ориентированным на развитие внутренних ресурсов семьи.

Таким образом, в государственной системе социальной помощи семье и детям появился новый и крайне важный элемент: ведомственное повышение квалификации бесплатное для слушателей. Это обучение по программами различной направленности: менеджмент, аттестация, сопровождение семьи, повышение психологической культуры, профилактика зависимости, работа с ВИЧ-инфицированными и др.). Это обучение широкого круга специалистов: руководителей подразделений, специалистов по социальной работе, воспитателей, психологов, педагогов доп. образования и др. Это обучение для подготовки к аттестации, обобщения опыта, овладения новыми методами работы, для мотивации профессионального развития.

Повышение качества профессиональной деятельности слушателя, качества деятельности учреждения и, в конечном итоге всей профессиональной системы, например, системы социальной защиты населения в целом – ключевая задача, миссия систем постдипломного образования.

Интегративная структура качества любой социальной системы включает совокупность качеств: цели, процесса (операции, отношения, управления), результата, среды, субъектов, материально-технического и научно-методического обеспечения, мониторинга, сетевого взаимодействия и коррекции на основе обратной связи. Так же можно оценивать экономичность, эффективность и действенность (Ярская – Смирнова Е.Г.) созидательных систем, их способность к самоорганизации (С.Д. Пожарский, В.П. Бранский) и самосовершенствованию, к развитию (опережающий характер деятельности, динамика ключевых показателей по восходящему тренду, гуманистическая ориентация в продуктах и процессах достижения).

Системообразующим элементом любой социальной системы, в т.ч. и педагогической является цель, поэтому обеспечение качества постдипломного образования связано, прежде всего, с соотношением целей развития отрасли, направления профессиональной деятельности, по которой осуществляется повышение квалификации работников и целей педагогического процесса. Структура и содержание программ повышения квалификации должны включать информацию и виды учебной деятельности, направленные на моделирование и оценку каждой подсистемы оценки качества. Например: моделирование иерархии целей развития учреждения и отдельного работника, подбор или разработка диагностических материалов по оценке качества сформулированной профессиональной цели. Для педагогической системы ключевой профессиональной целью является целостная модель выпускника, включающая его характеристики как индивида, личности и деятеля (А.А. Деркач). Для системы социальной защиты населения: это модель клиента, включенного в современный социум. Чем более детально мы осознаем модель желаемого и на основе и на основе общих закономерностей развития человека и социальных систем – этапы и условия достижения цели, тем более результативной и эффективной становится наша деятельность.

Слушатель курсов повышения квалификации, как правило, имеет краткосрочную, прагматичную цель – аттестация и долгосрочную – личностно-профессиональное развитие. Задача педагогов системы постдипломного образования, решая задачу подготовки слушателя к аттестации, «запустить» механизм личностно-профессионального самосовершенствования, объединяющего все направления качества профессиональной деятельности. Эффективность решения данной задачи обеспечивается дифференциацией слушателей по уровню личностно-профессионального развития, либо при комплектовании групп повышения квалификации (или подгрупп) при выполнении учебных заданий: аудиторных и самостоятельных. Прежде всего – это задания на моделирование инновационных профессиональных проектов, которые могут выполняться как отдельными слушателями, так и группой. Каждая выпускная работа слушателя может включать в себя локальные или интегративные профессиональные проекты, а система учебных заданий на курсах повышения квалификации должна обеспечивать формулирование готовности специалиста к данному виду деятельности.

При аттестации специалистов на высшую категорию учитывается наличие публикаций, поэтому возможность публикации лучших выпускных работ слушателей, даст дополнительную мотивацию к личностно-профессиональному развитию и нацеливает консультационную работу педагогов курсов повышения квалификации на помощь в письменном изложении своих профессиональных идей. Как внутри курсовой подготовки, так и как самостоятельная единица , в структуре повышения квалификации может быть система семинаров, в которых слушатель может выступить в роли докладчика с последующим получением сертификата, и педагог – консультант должен быть готов к помощи по конструированию текста выступления и отработке приемов ораторского мастерства, самопрезентации. В.П. Кулигин в связи с наращиванием темпов реализации федеральной целевой программы «Развитие единой образовательной информационной среды, отмечает, что актуальной становится задача сети региональных и районных ресурсных центров (РЦ) которые будут выполнять функции накопления и распространения передового опыта работы. В рамках отдельного образовательного модуля повышения квалификации или индивидуальной стажировки может быть заложена подготовка к роли наставника молодых специалистов и консультанта по отдельным направлениям развития отрасли.

Проникновение менеджерского мышления во все сферы жизни общества практически каждого работника вынуждает осваивать эту функцию, поэтому в структуру программ курсов повышения квалификации желательно включить блоки: «самоменеджмент» или «менеджмент организации» и научить при организации групповой работы на практических занятиях составлению бизнес-планов с перспективой их представления на профессиональные конкурсы.

XXI век – век интенсивного развития информационных технологий, каждые 3-4 года объем информации удваивается, становится все труднее его усваивать, систематизировать, делать адекватные выводы и прогнозы. Отсюда вытекает новая задача курсов повышения квалификации – научить методам систематизации, хранения и обработки профессионально значимой информации, умению заполнять необходимую документацию, писать программы развития, подавать заявки на гранты, составлять медиотеку передового опыта и т.д.

Темпы социально-экономических изменений непрерывно усиливаются, инновационный цикл сокращается, человек вынужден постоянно осваивать новые технологии, новую продукцию, новые правила «игры». Синергетические закономерности социального развития смещают акцент с непрерывной адаптации, приспособления к меняющимся внешним условиям, на включение элементов опережающего мышления, предвидения, прогнозирования, т.к. готовность к инновационной деятельности обеспечивает необходимый темп развития как отдельному специалисту, так и отрасли в целом. Подготовка слушателей курсов повышения квалификации к инновационной деятельности может осуществляться как на каждой лекции и практическом занятии, так и на специализированных модулях, при планировании индивидуальных программ стажировки. Оценка качества профессиональной деятельности современного специалиста не может не учитывать его готовности к инновационной деятельности, наличия у него продуктов этой деятельности, новшеств различного уровня новизны от личностно-значимой до отраслевого уровня. Идея управления качеством личностно-профессионального развития слушателя и отрасли в целом посредством занятий на курсах повышения квалификации должна осознаваться каждым педагогом и руководителем, находить свое отражение в программах, планах и научно-методических разработках.

Для выявления образовательного запроса Отдел повышения квалификации Регионального Центра «Семья» предложил слушателям курсов написать коллективное эссе «Наша профессиональная деятельность», раскрыв в нем три части с условными названиями: «Обычно бывает так…», «А в идеале должно быть…», «Главные трудности в работе…».

Обобщением результатов этой творческой работы стало послание примерно такого содержания:

«Обычно руководитель берет все на себя и, только тогда, когда понимает, что он не успевает все выполнить сам, то начинает "озадачивать" своих подчиненных. Руководитель просит делать одно, а сотрудники делают другое. Много начальников, но не понятно у кого какие полномочия. Постоянно стрессовая ситуация, требуется решение профессиональных задач за 5 минут. В конце рабочего дня приходится переделывать то, что выполнялось в течение дня - многократно изменялись установки на конкретное задание. Но когда составлено расписание, разработан план реабилитации, клиенту назначено время, то клиент не пришел. Приходится задерживаться и брать работу на дом. Не умеем отключаться от работы вне работы.

Персонала не хватает, квалификация недостаточная, плохо организовано рабочее место, оформление документации занимает основное рабочее время, работа в режиме аврала, но есть желание работать!

Необходимо научиться четкому распределению обязанностей с учетом личностных качеств. Изначально продумать все детали, ставить четкие задачи для выполнения задания. Тесно взаимодействовать, быть в единомыслии. Иметь четкую структуру, планирование, режим труда и отдыха, гарантии защиты.

Хочется, чтобы клиент был готов соответствовать разработанному плану. Специалист мог качественно провести работу, клиент решил бы свои проблемы на данный момент и остается доволен. Специалист мог бы легко отчитаться об казанных услугах!»

Отдел повышения квалификации собирает материал для объективного анализа ожидаемых слушателями результатов обучения на курсах. Предварительное обобщенное представление о желаемом результате может быть представлено таким текстом:

«Обучаясь на курсах, специалист должен научиться лучше понимать свои функции, планировать свою работу и оценивать её эффективность, принимать правильные решения в кратчайшие сроки, хорошо контролировать себя в различных рабочих ситуациях. Стать самоорганизованным и мотивированным на работу. Рационально распределять рабочее время.

Обучаясь на курсах, специалист должен понять причины неблагополучия и индивидуальные особенности семей, научиться выявлять социальной проблемы клиентов своего профиля. Развить умение мотивировать семью на решение имеющейся проблемы, оказывать ей эмоциональную поддержку. Знать, как вести себя в конфликтных ситуациях. Ориентироваться в решении проблем воспитания.

Уметь применять полученные знания на практике. Эффективно и бесконфликтно взаимодействовать с другими специалистами и службами. Уметь отказывать руководству в выполнении заданий, не соответствующих должностным обязанностям. Предотвратить свое эмоциональное истощение.

Обучаясь на курсах, специалист должен получить практическую помощь в написании аттестационного отчета, что приблизит его к желаемой квалификационной категории».

Технология повышения квалификации работников социальных служб должна а не только научить эффективным приемам работы с клиентом, но и составлению и реализации своей индивидуальной программы личностно-профессионального самосовершенствования, опробировать на себе те приемы, которые работник хочет применить к клиенту, а педагог курсов повышения квалификации, в свою очередь должен показать мастер-класс, обеспечить закономерности моделирования эффективных технологий и выполнить психотерапевтическую функцию по отношению к слушателям, осуществляя профилактику и коррекцию профессионального выгорания работников сферы «человек-человек».

Мы убеждены, что важнейшим результатом повышения квалификации специалист социальной сферы должен стать его профессионализм в принятии решений, в частности он должен научиться принимать профессиональную помощь в принятии решений, необходимость которой может осознаваться в большей или меньшей степени. Обучение проведению профессионального консилиума как способа коллективного принятия решений, должно получить большую теоретическую и практическую разработку, чтобы обеспечить его смысловую и технологическую эффективность.

Творческий характер деятельности специалиста социальной сферы предполагает множественность возможных промежуточных и окончательных решений, кроме того, процесс сопровождения клиента на каждом этапе дает некоторое приращение в видении целей, ожидаемого результата и других составляющих социальной работы, что приводит к необходимости корректировки решений. Каждое из этих решений может приниматься стихийно или осознанно, с использованием только внешней рефлексии или с подключением внутренней, в одной или нескольких её ипостасях (осознание мыслей – осознание смыслов – осознание образов). Нравственное совершенствование деятельности специалиста строится в направлении повышения осознанности каждого их этих решений

Коэволюция двух систем: повышения квалификации и профессиональной деятельности работников социальной сферы, их взаимное «подталкивание» к развитию возможно, прежде всего, при условии единых подходов к оценке качества и пониманию сущности идей гуманизма при выборе целей и механизмов ее реализации. И еще очень важно, чтобы и те и другие желали хорошо работать, развиваться, совершенствоваться. Без мотивации достижений даже самый одаренный и опытный специалист скорее будет имитировать или работать не в полную силу, чем соответствовать лучшим образцам профессиональной деятельности, а тем более их опережать, для этого нужна не только внутренняя и внешняя мотивация, но и гражданская ответственность, чувство долга и устойчивая акмеологическая позиция личности.

Литература

1. Карпов А.В. Психология принятия решений в профессиональной деятельности, Ярославль: Ярослав, ун-т, 1991

2. Кашапов М.М. Психология педагогического мышления. Монография. С.-Пб.: Алетейя, 2000.

3. Кунаковская Л.А. Педагогическая рефлексия как фактор профессионального самосовершенствования учителя : Автореферат дис. канд. пед. наук: Воронеж, 2003

4. Максимова В.Н. Современный образовательный менеджмент: уч.пособие – 2-е изд.и доп. В.Н. Максимова, Н.М. Полетаева, И,А. Сиялова и др. – СПБ.: ЛГУ им. Пушкина, 2012.- 264 стр.

5. Национальная стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы

6. Проблемы становления профессиональной зрелости педагога в условиях непрерывного образования. Вып.2. Акмеология профессиональной деятельности педагога.Сб.н.тр. (под ред. В.Н. Максимова) – СПб.: ЛГУ им. Пушкина, 2010.-294 стр.

7. Слободчиков В.И., Исаев Е.И. Основы психологической антропологии. Психология человека: Введение в психологию субъективности. Учебное пособие для вузов. – М.: Школа-Пресс, 1999

8. Шадриков В.Д. Проблемы системогенеза профессиональной деятельности. Репр. воспр. текста издания 1982 г. – М.: Логос, 2007

9. Эффективная организация работы образовательного ресурсного центра (под ред. Н.М. Полетаевой – СПб.: Изд-во РГПУ им. Герцена, 2010.-159 стр.

10. Ярская-Смирнова Е.Р. Оценивание в социальной работе.Социальная работа:теория, методы, практика. Материалы интернет-конференции.Выпуск 2, СПБ 2008г.