Пелипейко А

Пелипейко А.В.

Российский Университет Дружбы Народов

Компетенция Суда по интеллектуальным правам

Интеллектуальное право – довольно специфическая и динамично развивающаяся сфера регулирования, которой целиком посвящении четвертая часть Гражданского кодекса. Сегодня использование и оборот объектов интеллектуальной собственности является неотъемлемой частью рыночных отношений. Отсюда очевидно, что государство должно обеспечивать должную защиту законных прав в данной области. По словам председателя Суда по интеллектуальным спорам Л.А. Новоселовой «Увеличение количества и усложнение конфликтов, связанных с защитой интеллектуальных прав – существенное, но далеко не главное обстоятельство, которое принималось во внимание при создании специализированного суда. Наиболее важным фактором является сама природа таких споров, рассмотрение которых требует не только глубоких юридических знаний и умения увидеть реальную причину конфликта, но и оценки технических, научных решений», - этим и обусловлена необходимость специализированного суда по рассмотрению споров, связанных с защитой интеллектуальных прав. Кроме того, создание суда, рассматривающего споры как между физическими, так и между юридическими лицами, будет способствовать формированию единой правоприменительной практики. Не секрет, что сейчас в позициях Верховного Суда РФ и Верховного Арбитражного Суда существует некоторое противоречие по определенным вопросам, однако, в случае с единым судом для различного субъектного состава участников такого противоречия в толковании права быть не может.

3 июля 2013 года начал свою работу Суд по интеллектуальным правам. Федеральным конституционным законом от 06.12.2011 № 4-ФКЗ были внесены изменения в Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации»), устанавливающие положения о создании и функционировании специализированного суда по рассмотрению в пределах своей компетенции споров, касающихся защиты интеллектуальных прав.

В виду передачи только части полномочий по рассмотрению споров о защите интеллектуальных прав от арбитражных судов и судов общей юрисдикции важно четко определить границы компетенции специализированного суда.

Согласно ст. 43.4 ФЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:

- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

- об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;

- об установлении патентообладателя;

- о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

- о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

В том случае, если одно исковое заявление будет содержать в себе несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам, одно из которых подсудно Суду по интеллектуальным правам, а другое – иному арбитражному суду первой инстанции, то согласно Постановлению Пленума от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», такое дело подлежит рассмотрению в Суде по интеллектуальным правам. Например, если заявление одновременно содержит в себе требование о возмещении вреда, причиненного решением федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, что подсудно Арбитражным судам на основании ч. 2 п. 2 ст.29 АПК, и требование об отмене указанного решения, что подсудно Суду по интеллектуальным правам на основании ч. 4.2. п. 1 ст. 33 АПК и п. 1 и 2 ст. 43.4 ФЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации», такое дело подсудно Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции.

Данное постановление также говорит о том, что в случае, если исковое заявление, подлежащее рассмотрению в Суде по интеллектуальным правам, было подано в иной арбитражный суд такое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ возвращается арбитражным судом заявителю. Если факт поступления в суд такого искового заявления выясняется после того, как оно принято к производству арбитражного суда, этот арбитражный суд передает указанное дело в Суд по интеллектуальным правам по правилам подсудности на основании статьи 39 АПК РФ.

В соответствие с п. 2 ст. 180 АПК решения Суда по интеллектуальным правам вступают в законную силу немедленно после их принятия. Поэтому данные решения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке, следовательно, их можно обжаловать только в порядке кассационного производства, согласно ч. 2 ст. 273 АПК.

Если апелляционная жалоба подана на решение Суда по интеллектуальным правам, принятое по первой инстанции, то данный суд возвращает апелляционную жалобу заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК.

Согласно п. 3 ст. 43.4 ФЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации» Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:

1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Рассмотрение дел Судом по интеллектуальным правам о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами, осуществляется согласно ч. 1 ст. 284 АПК коллегиальным составом судей, а не президиумом Суда по интеллектуальным правам.

Важно отметить, что Суд по интеллектуальным правам в силу ч. 1 п. 3 ст. 274 АПК в качестве суда кассационной инстанции рассматривает дела, рассмотренные им же в качестве суда первой инстанции. При этом, Постановление Пленума от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» разъясняет, что этом особенностью такого рассмотрения по сравнению с общими правилами рассмотрения дела судом кассационной инстанции является то, что соответствующий пересмотр осуществляется не в составе трех или иного нечетного количества судей, а президиумом Суда по интеллектуальным правам, осуществляющим рассмотрение кассационных жалоб с учетом положений ст.43.7 ФЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации», а также Регламента арбитражных судов Российской Федерации.

Согласно п. 10 Постановления Пленума от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» Суд по интеллектуальным правам вправе рассматривать по первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по некоторым видам дел. К данной категории относятся дела, подсудные Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, а также по рассмотренным арбитражными судами делам по спорам о защите интеллектуальных прав, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых по таким делам.

Суд по интеллектуальным правам согласно ст. 43 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» является частью системы арбитражных судов. Следовательно, акты этого суда в порядке надзора должны обжаловаться в Верховный Арбитражный Суд. Однако, Госдумой во втором чтении уже принят проект поправок в Конституцию России, предложенные президентом, об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов и упразднении последнего. Это обстоятельство может существенно повлиять на компетенцию Суда по интеллектуальным правам. Глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников в ходе заседания Совета по культуре в нижней палате подчеркнул: «У нас появился суд по интеллектуальным правам, который уже работает. И в связи с объединением двух верхних судов складывается такая ситуация, что он выйдет из системы арбитражных судов и будет заниматься всеми интеллектуальными правами, и не только промышленными и средствами индивидуализации».

Тенденция расширения компетенции Суда по интеллектуальным правам также прослеживается в ряде постановлении Верховного Арбитражного суда, в частности, Постановлении Пленума от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам». В настоящее время подготовлен проект Постановления пленума от 8 октября 2012 г. № 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», который конкретизирует полномочия вышеупомянутого суда.

Учитывая вышесказанное, велика вероятность того, что Верховный Арбитражный Суд путем принятия постановлений будет придерживаться заданного направления, расширяя круг полномочий Суда по интеллектуальным правам путем принятья очередных постановлений.