Право/9. Гражданское право.
Ст.
преподаватель Беляева Наталья Алексеевна
Владимирский
государственный университет иимени Александра Григорьевича и Николая
Григорьевича Столетовых, Россия
Проблемы правового регулирования
договора оптовой купли-продажи в российском законодательстве.
Сфера оптовой торговли
– важный сектор российской рыночной экономики. Оптовая торговля определяется,
согласно гражданскому законодательству как вид торговой деятельности, связанный
с приобретениями продажей товаров для использования их в предпринимательской
деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с
личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Значение оптовой
торговли в развитии рыночных отношений многогранно – в этой сфере
прослеживается связь между производством и потребителем; товар от производителя
продвигается к потребителя; решаются вопросы ассортимента и что еще более важно
проблема качества товара; хорошо можно видеть возможности производителей, и при
высоком спросе на продукцию изготовителя вовлекается большое количество
различных ресурсов в экономику общества. Все это ведет к дельнейшему развитию
структуры и инфраструктуры рынка, развитию высокой культуры обслуживания
населения России. Нельзя забывать и такой важный момент – оптовая торговля
создает дополнительные рабочие места. Малые и средние предприятия хорошо
приживаются в этой сфере и приносят государству немалые доходы в виде налогов в
бюджет всех уровней власти. Со вступлением России в ВТО значение оптовой
торговли поднимается еще на более высокий уровень и потребует к себе
пристального внимания со стороны законодателя.
В настоящий период
времени вопросы оптовой торговли регулируются в основном ГК РФ и специальным
правовым актом ФЗ «О государственное регулировании договорной деятельности в
РФ» принятом 28 декабря 2009 №
381 (далее ФЗ «О торговле»). Хозяйственные связи в оптовой сфере между
коммерсантами – предпринимателями оформляется договором поставки. Договор
поставки в торговле это основной реализационный договор, значительно реже
заключаются: договор контрактации, мены, товарный кредит. Договор поставки в
настоящее время должен решать все проблемы оптовой и розничной сферы
российского рынка. На наш взгляд представляется недостаточной такая позиция
законодателя. Оптовая торговля в своем подлинном значении теснее всего связана
с обеспечением необходимыми товарами розничный сегмент рынка, где центральное
место занимает гражданин (физическое лицо) потребитель. Его интересы и должны
быт удовлетворены в конечном итоге на основе заключения договора розничной
купли – продажи. В ГК 1964 года была разработана конструкция договора оптовой
купли – продажи, рассчитанная на решение одной задачи – полное, оперативное, и
повсеместное насыщение розничной сети товарами необходимыми для удовлетворения
запросов граждан – потребителей. Различную торговлю условно можно разделить на
отдельные экономические секторы – звенья: продаж продовольственных товаров;
промышленных товаров; товаров хозяйственного назначения; строительных изделий и
т.д. Каждый из этих участников различного рынка имеет довольно значительную
специфику в вопросах спроса и предложения. Здесь не всегда требуются
долгосрочные хозяйственные связи, чаще всего можно и выгоднее заключать разовый
договор купли- продажи, во избежание убытков от торговой деятельности, ввиду
быстрей изменчивости конъюнктуры рынка. Решение этой задачи под силу договору
оптовой купли – продажи.
Договор поставки
известен давно российскому гражданскому праву. В дореволюционном российском
законодательстве договор поставки был выделен в качестве самостоятельного
договора наряду с договором купли – продажи. Наиболее оптимальный вариант
применения этой конструкции – это регулирование длительных отношений прочных хозяйственных связей между
производителями –изготовителями и поставщиками сырья, комплектующих изделий;
между изготовителями товаров и оптовыми торговыми организациями в том числе и
посредническими структурами, обслуживающими оптовый рынок. Вышеуказанные
контрагенты покупаю товар большими исключительно для последующей перепродажи
его розничным коммерсантам. Сделки здесь не предполагаются разовыми, и должны
отличаться стабильностью и долгосрочным характером договорных связей. Для таких
хозяйственных связей пригоден договор поставки, конструкция которого имеет
своею специфику, значительную по содержанию.
Для договора поставки
характерен особый порядок его заключения, предусмотренный ст. 507 ГК РФ, где
разработаны специальные правила урегулирования разногласий на стадии заключения
договора. К другим особенностям договора поставки следует отнести условие о
поставке товаров определенными партиями в сроки, согласованные в договоре.
Количество товара или объемы продукции заранее согласованы сторонами и изменить
их в будущем, особенно в сторону уменьшения практически затруднительно, так как
для поставщика выгоднее увеличение объема продаваемой продукции. Для торгового
оборота важно и другое условие – ассортимент. Ассортимент – условие
исключительно договорное и также как и все другие условия ассортимент
разрабатывается и согласовывается на длительный период времени. И наконец,
конструкция поставки предусматривает специальные правила об ответственности за
нарушение обязанностей со стороны поставщика – ст.524 ГК РФ: взыскание убытков
двух видов - абстрактные и конкретные. Взыскание убытков процедура достаточно
сложная и длительная в доказательном плане. Эти и другие условия направлены и
способствуют установлению масштабных хозяйственных связей между предпринимателями,
основная задача которых доставить товар и другую продукцию на оптовый рынок для
последующей перепродажи различным субъектам гражданского оборота.
Договор оптовой
купли-продажи это торговая сделка, контрагентами которой являются оптовые коммерсанты
с одной стороны и различные торговцы с другой. Договор заключается в простой
письменной форме. Как любая торговая сделка договор требует оперативного
оформления и должен отвечать быстро меняющимся запросам розничного рынка. К
основным, существенным условиям договора розничной купли-продажи, как нам
представляется, следует отнести: предмет договора, ассортимент товара, качество
и цену товара. Все эти условия имеют наибольшее значение в договоре розничной
купли-продажи. Договор оптовой купли-продажи неизменно приводит к заключению
договора розничной купли-продажи.
Предмет договора – это
вещи, по своему правовому режиму движимое имущество, предназначенное для
использования в личных, домашних, хозяйственных и подобных целях. Ассортимент
товара на розничном рынке быстро меняется и должен соответствовать запросам
потребителей. Условие об ассортименте требует особого внимания со стороны
контрагентов торговой сделки. Основание для согласования ассортимента товара в
договоре – систематический анализ рынка по вопросам спроса и предложения
конкретных видов продукции изготовителей в различных звеньях розничной сферы
торгового рынка. Качество товара в обязательном порядке подтверждается всеми
необходимыми документами и сертификатами соответствия качества как приложение к
оптовой сделке. Требование к качеству товара должно быть обязательным в
соглашении оптовой купли-продажи. Повышение качества жизни наших граждан
обеспечивается путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения. Для
этого в частности и необходимо обеспечить безопасность и качество продукции,
предназначенной для продажи в различной сфере.
Необходимость
требований повышения качества подтверждается и правовыми нормами: ФЗ «О
техническом регулировании». В частности в статье 24 пункте 5 ФЗ через процедуру
сертификации продукции задействованы показатели качества. Статья 18 ФЗ, в свою очередь, указывает, что
подтверждение соответствия осуществляется в целях удостоверения продукции
техническим регламентом, стандартами. Это правовая основа для установления
обязательных требований к качеству товара в оптовой сделке. Цена товара
обоснованно включается в содержание договора. Цены подвержены инфляции и быстро
изменяются. Некоторые гарантии для защиты потребителей предоставляет ФЗ «О
торговле», но только в отношении продовольственных товаров. При наступлении
указанных в законе обстоятельств, на федеральном уровне может быть поставлен
вопрос о проверке обоснованности цены и ее частном регулировании. Этот перечень
товаров можно было бы дополнить.
Форма договора оптовой
купли-продажи не требует усложненных процедур при заключении. В любой торговой
сделке условия в основном унифицированы, договор заключается разово или на
более длительный период. Сроки, в течение которых будет действовать сделка,
зависят от добросовестности производителей и изготовителей. Вопросы срока
следует решать по соглашению сторон.
На основании
вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
- Становление рыночных
отношений в современный период развития торгового предпринимательства требует совершенствования
торгового законодательства; и первый шаг в этом направлении уже сделан – это
принятие ФЗ «О торговле» и есть правовые нормы, регулирующие поставку товаров
продовольственного назначения. Этого недостаточно для нормальной работы
оптового рынка и розничной сферы.
- Вторым важным шагом
в этом направлении может стать разработка конструкции договора оптовой
купли-продажи в рамках ФЗ «О торговле». С помощью оптовой купли-продажи можно
оперативно решать проблемы торгового оборота и способствовать удовлетворению
запросов потребителей, улучшать качество продаваемого для населения товара,
решать вопросы ассортимента и цены продукции.
- Внесение изменений в
ФЗ «О торговле» значительно бы облегчило деятельность
коммерсантов-предпринимателей в оптовой сфере и пошло бы организованному рынку
и гражданскому обороту на пользу.
До настоящего времени проблема разграничения
договора оптовой купли-продажи и договора поставки остается нерешенной.
Литература:
1. М.И.
Брагинский, В.П. Витрянский. Договорное
право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М. Статус. 2000.
2. Л.В.
Андреева. В защиту необходимости договора оптовой купли-продажи// Хозяйство и
право. 1995. №4.
3. Б.И.
Пугинский. Коммерческое право России:
Учебник.М.2005.
4. Комментарий
к ГК РФ (учебно-практический. Часть первая, вторая, третья, четвертая. под ред.
С.А, Степенова. 2-е издание переработанное и дополненное. М. ООО «Проспект».
2010.