К.т.н.
Дерунов В.А.
Поволжский институт управления П.А. Столыпина РАНХиГС
при Президенте РФ
Разработка
подходов к разрешению проблемы «голландской болезни» в России.
«Голландская
болезнь» является объективной реальностью для России, в стране четко
проявляется крайне существенный системный перевес между добывающей
промышленностью и прочими отраслями экономики. Однако многие исследователи
видят «голландскую болезнь» России в том, что страна получает серьезные
экспортные доходы с сырьевого сектора. Невзирая на это, статистика развития и
формирования российской экономики подтверждает наличие в стране «голландской
болезни» (табл. 1) [1]. Так, например, обрабатывающие сектора отстают от
развития и формирования не столько от добывающих, сколько от секторов услуг,
где в особенной степени аккумулируется сырьевая рента. Формирование идет в
сферу увеличения объемов секторов добычи и услуг. Российский сектор услуг
обслуживает, как правило, сырьевых экспортеров, а не обрабатывающие секторы,
которые нуждается в специалистах. Хотя доля образования и здравоохранения не
повышается [2].
Таблица 1.
«Голландская болезнь» в
экономике России
(рост показателей в 2015
году в процентном соотношении с 2003 годом)
|
Показатели |
Услуги |
Добыча |
Обработка |
|
Выпуск
ВВП |
168,2 |
113,5 |
129,4 |
|
Промышленность |
- |
122,9 |
150,6 |
|
Занятость |
102,7 |
88,6 |
71,6 |
|
Заработная
плата |
243,2 |
172,0 |
207,3 |
|
Производительность |
163,7 |
128,0 |
180,7 |
|
ULC |
148,5 |
134,4 |
114,7 |
Исходя из этого, сырьевой сектор формирует
примерно 70% доходов бюджета и приблизительно 40% ВВП. На первое полугодие 2015
года рост промышленности составляет 1%, за счет добывающей промышленности.
Однако объем выпуска обрабатывающей промышленности не получил никаких
изменений. В целом ситуация ухудшаются из-за отсутствия реформ и модернизации.
После восстановления, которое произошло в 2010 году, темпы роста обрабатывающих
секторов стабильно сдерживался, а в следующем году они снизились приблизительно
в 2 раза в соотношении с темпом роста суммарного индекса сектора услуг.
Следует сказать, что за последние четыре года
трудовые ресурсы стали переходить в сектор добычи. Так, в первый квартал 2015
года численность замещенных рабочих мест выросло примерно на 1,5% при
уменьшении на 1,9% в обрабатывающих секторах. При всем том, что
производительность в добывающих отраслях экономики в прошлом году упала
приблизительно на 5%. При увеличении заработной платы все трудовые расходы в
добыче и в секторе услуг устремляются к предкризисным высотам.Данные проблемы
российской экономики не случайны, все это подтверждает статистика. Они
назревали уже давно, и возможно они исходят из самой природы экономики России,
экономики, которая имеет явно выраженную ресурсно-сырьевую структуру. Это
провоцирует появление препятствий для поступательного роста экономики, как с
точки зрения производства, так и с точки зрения спроса. Высокая стоимость нефти
не поддерживают российскую экономику. Упрочение реального курса национальной
валюты и циклически неустойчивая бюджетная основа оказывают значительное
воздействие на неосуществимость преодоления отсталости экономики России.
Если рассматривать рейтинг основных стран мира
по динамике номинального и реального эффективного курса национальной валюты с
2004 год по 2014 год (период отмечен бурным ростом цен на нефть), то Россия
занимает 2 место и имеет прирост около 58%. Данный показатель довольно близок к
уровню Филиппин (52 %).
Каких-либо однозначных алгоритмов разрешения
проблемы «голландской болезни» пока не существует. Однако есть целый ряд
подходов, которые могут в этом помочь:
Первый подход – это внедрение государственных
интервенций для того, чтобы стимулировать обрабатывающие секторы и их
конкурентоспособность.
Второй подход – это повышение государственных
затрат на цели социально-экономического развития и формирования.
Третий подход – это увеличение государственных
затрат на НИОКР и инновационные технологии в экономике.
Четвертый подход – это уменьшение налоговых
нагрузок на отечественную промышленность.
Пятый подход – это образование налогового
стимула для формирования инновационно активных компаний.
Шестой подход – это получение субсидий
отечественными производителями.
Седьмой подход – это сдерживание курса
национальной валюты с помощью средств денежно-кредитной политики.
Восьмой подход – это стерилизация потоков дохода
от экспорта сырья за счет образования соответствующих госфондов.
Однако решать проблему «голландской болезни»
только методами на уровне макроэкономики нельзя. Так, например, с помощью
наращивания фондов можно лишь обострить ситуацию [3].
Также следует отметить, что на современном этапе
экономического развития процесс новейших технологических внедрений уже не имеет
границ и отдельно взятых стран. Сейчас он в целом приобретает глобальный
характер. Результаты этого мы можем наблюдать во всех без исключения
промышленно развитых странах, это касается и России. Технологическая
глобализация почти всегда приводит к усилению конкуренции в мировом масштабе.
Следовательно, организации разных стран мира при
формировании производств должны, прежде всего, ориентироваться на наиболее
оптимальные технические решения и приспосабливаться к условиям локального рынка
[4]. Это позволит образовывать мощные стимулы для торговых отношений и
углублять международную научно-техническую кооперацию, с соблюдением принципов
стратегического партнерства.
Причем, современное национально-инновационные
устройство предполагает рассмотрение, разработку и реализацию сложных,
последовательных и взаимосвязанных систем госрегулирования, которые, в свою
очередь, направлены на развитие и формирование национальных инновационных
систем. Помимо этого, они концентрируются на инвестиционном, трудовом и
научно-технологическом аспекте производства, внедрения и реализации инновационной
конкурентоспособной продукции для стимулирования стабильного роста экономики.
Исследование
выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 14-06-00446
а
Литература
1. Кротова М.А.
«Голландская болезнь» в России и особенности ее проявления / М.А. Кротова, А.С.
Андреенкова, С.С. Бондарев // Общество : политика, экономика, право. – 2013. -
№ 4. – С. 89-91.
2. Натанова С.М., Козырь
Н.С. «Голландская болезнь» – негативное последствие регулирования экономики и
ее интерпретация на развитие России [Электронный ресурс]. URL:
http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/7637-l-r (дата обращения
20.11.2013).
3. Губарь А.И. О
концептуальных основах реформирования экономики переходного общества / А.И.
Губарь // Известия Алтайского государственного университета. – 2000. –
№2.С.73-76
4. Фетисов Г.Г.
«Голландская болезнь» в России: макроэкономические и структурные аспекты / Г.Г.
Фетисов // Вопросы экономики. – 2006. – №12. – С. 38–53.