Экономические науки/ 7. Учет и аудит

Доц. Шевчук Л.П., Черниш Я. В.

Вінницький торговельно-економічний інститут

Київського національного торговельно-економічного університету

Шляхи легалізації заробітної плати та її збільшення

Тіньова економіка та необлікова зайнятість населення затримує рух українського суспільства на шляху зростання добробуту громадян. Підприємства, установи, організації та громадяни – суб’єкти підприємницької діяльності, при виплаті заробітної плати повинні дотримуватись чинного законодавства, нести відповідальність за навмисне ухилення від сплати податків і порушення норм законодавства щодо виплати заробітної плати. Заборгованість із заробітної плати – є ганебним явищем і для конкретного керівника підприємства і його власника та держави в цілому. У нинішніх кризових умовах актуальною темою сьогодення є боротьба з виплатою заробітної плати у “конвертах”, реалізація гарантій оплати праці та організація заходів щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати [1].

Проблеми нелегальної економіки розглянуто у працях В. Мандибури, П. Пушкаренка та Ю. Логвиненка, Ю. Архангельського та Ю. Мотиченка, Ф. Шнайдера й інших дослідженнях. Ю. Архангельський та Ю. Мотиченко свої дослідження зосередили на проблемі бідності населення її зв'язку з нелегальною економікою та заходами для зменшення соціального розшарування в суспільстві.

Проблема виплати зарплатні “у конвертах” – це своєрідний трикутник: працедавець – робітник – держава. Тому боротися із цією проблемою потрібно, об’єднавши зусилля. Управління праці та соціального захисту населення, державна податкова інспекція проводять цілеспрямовану роз’яснювальну роботу щодо повноти та правильності виплати заробітної плати, сплати податку і обов’язкових платежів у відповідні фонди. Проте, значна частина громадян не знає чинного законодавства про працю та їх наслідків щодо отримання пенсійного забезпечення на майбутнє. Працівники досі вважають, що, як і раніше, відмітка в трудовій книжці дасть їм можливість одержувати пенсію в повному обсязі, але це не так. Адже Пенсійний фонд проводить персоніфікацію, веде особові рахунки по сплаті пенсійних внесків по кожному платнику, від суми яких буде нараховуватись відповідний розмір пенсії.

Відрадно, що є роботодавці, які усвідомлюють свою відповідальність перед працівниками, перед державою і виплачують заробітну плату прозоро та сплачують із неї належні податки та платежі. Принагідно, звертаємось до керівників, які надають перевагу виплаті зарплати в так званих “конвертах” із закликом проявити свою громадянську позицію і легалізувати реальну зарплатню працівників не визначаючи їм сумного майбутнього. Адже в результаті одержання зарплати “в ковертах” вони позбавлені належного захисту на випадок непрацездатності та приречені на мізерну пенсію [2].

Сьогодні в Україні існують проблеми виплати заборгованості із заробітної плати, виплати її певної частини у конвертах та проблема неоформлених трудових відносин.

Відсутність цивілізованих трудових відносин, з одного боку, позбавляє можливості працівників на захист своїх трудових прав, зокрема на виплату заробітної плати, на пільги, соціальні гарантії, пенсійне забезпечення, з іншого - є свідченням наявних порушень законодавства як роботодавцем (зарплата в конвертах), так і найманим працівником, оскільки в цьому разі йдеться про ухилення від сплати податків та обов’язкових платежів.

Пріоритетним завданням Міністерства праці є легалізація заробітної плати, яка виплачується у конвертах. Одним із шляхів вирішення питання легалізації заробітної плати та трудових відносин є здійснення комплексних перевірок додержання законодавства про працю територіальними державними інспекціями праці спільно із представниками місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, профспілок, правоохоронних та інших контролюючих органів.

Іншим шляхом вирішення питання легалізації заробітної плати та тіньової зайнятості є посилення відповідальності роботодавців за порушення ними законодавства. Міністерство праці розробило відповідний проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо своєчасної виплати заробітної плати”, спрямований на посилення кримінальної та адміністративної відповідальності роботодавців за скоєні правопорушення та злочини у сфері трудових відносин. Законопроект перебуває на погодженні у міністерств-співвиконавців.

Також із одним шляхів легалізації заробітної плати є створення нової методики відрахувань, наприклад, регресивно – прогресивний метод, при такому методі, ставка єдиного соціального податку буду максимальною при мінімальній заробітній платі та максимальній заробітній платі. Середні заробітні плати будуть мати середні ставки єдиного соціального податку. Такий метод допоможе зменшити податкове навантаження на підприємства, а також збільшення обігових коштів підприємства, які будуть витрачені на офіційну заробітну плату.

Крім того, важливу роль у легалізації заробітної плати та зайнятості може відіграти роз’яснювальна робота серед працівників через засоби масової інформації та профспілкові організації, шляхом соціальної реклами. Оскільки у разі неоформлення роботодавцем трудових відносин, лише працівник має право звернутися до суду з позовом про встановлення факту, який має юридичне значення. Так само лише працівник може у судовому порядку підтвердити факт дійсної суми отриманої ним заробітної плати, з якої роботодавець має сплатити відрахування до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Держнаглядпраці постійно проводить роботу щодо здійснення державного контролю за станом додержання законодавства при укладенні та розірванні трудових відносин, а також щодо роз’яснення громадянам порушення їх прав на соціальний захист у разі неукладення, відповідно до законодавства, між працівником та роботодавцем трудового договору (контракту) під час прийому на роботу [4].

Хочеться сподіватись, що наймані працівники не будуть байдужими до таких заходів і братимуть активну участь у розв’язанні спільних проблем. Адже “нелегальна” робота позбавляє права працівників на щорічну основну та додаткову відпустки, зарахування стажу роботи при розрахунку пенсії, оплату часу у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, тощо. Роботодавці своєчасно запровадять заходи щодо приведення своїх дій у правове поле. Лише погодженими спільними діями можна забезпечити соціальну стабільність та запобігти суспільним конфліктам. За таких умов позитивний результат отримують всі три сторони: роботодавці – стабільний трудовий колектив та високу результативність роботи, наймані працівники – достойну заробітну плату сьогодні та пенсію в майбутньому, держава та громада – поповнення бюджетів усіх рівнів[3]. Адже, зарплата у "конвертах" - це майбутнє без гарантій та впевненості. Необхідно вже зараз потурбуватись про своє майбутнє та не погоджуватись на отримання заробітної плати у "конвертах". Ваше право - працювати на користь держави, нести у свої родини добробут і спокій, отримувати певні соціальні гарантії

Література:

1. http://www.dpa.dp.ua/section.phtml?l1=27&l2=161&l3=13295

2. http://kolomyya.org/se/sites/pb/26573/

3. http://www.lutsk.ua/analit/169.html

4. http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=74688196