асистент
Конова О.А.
Донецький
національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського
Особливості
розвитку малого підприємництва в Україні
Актуальність обраної теми
дослідження обумовлена об'єктивно важливою роллю малого підприємництва у
сучасній соціально орієнтованій ринковій економіки, перехід до якої є головним
вектором реформ в Україні. Мале підприємництво - це істотна складова ринкового
господарства, невід`ємний елемент конкурентного механізму, який мобілізує
фінансові і виробничі ресурси населення, несе в собі могутній антимонопольний
потенціал і є однією із складових структурної перебудови і забезпечення
проривів НТП.
На сьогодні в Україні існує
майже 200 тис. малих підприємств та 40 тис. фермерських господарств, близько 1
млн. підприємців працює без створення юридичної особи. Всього у малому
підприємництві зайнято понад 2,7 млн. чоловік або 11 відсотків загального
обсягу виробництва продукції (робіт, послуг).
Аналізуючи стан малого
підприємництва в Україні, доцільно виділити п’ять основних перешкод на шляху до
його розвитку, що зумовлені саме такими суб’єктивними чинниками:
1) проблеми з реєстрацією;
2) недосконалість системи ліцензування;
4) бюрократизм у діяльності органів державної
виконавчої влади;
5) слабка підготовка населення до
підприємницької діяльності [2].
Головною причиною гальмування розвитку малого підприємництва в
Україні є відсутність дійового механізму реалізації державної політики щодо
підтримки малого підприємництва, оскільки саме державна підтримка повинна
забезпечити розвиток вітчизняного товаровиробника. Для цього необхідно
використовувати пільгове оподаткування, державні кредити та інвестиції, а також
ефективні адміністративні методи (спрощення процедури реєстрації підприємств,
зменшення вимог до бухгалтерської та статистичної звітності та ін.).
Потребує вдосконалення Закон
України «Про державну підтримку малого підприємництва», оскільки він, по-перше,
не містить визначення провідного правового поняття «державна підтримка малого
підприємництва». По-друге, в цьому законі нечітко виписані процедурні питання
реалізації політики державної підтримки малого підприємництва в Україні [1] .
Негативно позначаються на розвитку малого підприємництва
неоднозначність, нестабільність і суперечливість чинної нормативно-правової
бази та практично не функціонуючий характер багатьох правових актів, низька
виконавча дисципліна щодо нормативно-правових документів.
Вдосконалення державної
фінансової підтримки малого підприємництва потребує розробки та впровадження
єдиної податкової та фінансово-кредитної політики, спрямованої на дієву
підтримку суб’єктів малого бізнесу. Здійсненню економічної реформи стає на
заваді відсутність як позитивної громадської думки щодо підприємницької
діяльності, так і прихильного ставлення до самих підприємців, недосконалість, а
в окремих випадках відсутність системи навчання та перепідготовки кадрів для
підприємницької діяльності.
Подальший розвиток ситуації
без активного позитивного втручання держави може спричинити згортання
підприємницького сектору економіки з відповідним загостренням економічних
проблем та посиленням соціальної напруги
[3].
Для подолання перешкод, що гальмують формування і розвиток малого
підприємництва в Україні, пропонується, зокрема, розробити та прийняти закон
України про єдиний спрощений порядок реєстрації, патентування та легалізації
суб’єктів підприємницької діяльності; створити на місцях окремі структурні
підрозділи, метою яких є об’єднання та централізація таких функцій, як
реєстрація, надання кодів, нотаріального засвідчення підписів і копій.
До розв’язання проблем, які
виникають на шляху реалізації державної політики розвитку підприємництва в
Україні, треба залучити Ліцензійну палату України, яка має об’єднати процеси
реєстрації та ліцензування, тобто узагальнити практику застосування
законодавства з питань ліцензування підприємницької діяльності та державної
реєстрації суб’єктів підприємництва. Вона повинна розробляти пропозиції щодо
вдосконалення ліцензування; здійснювати методичне керівництво роботою,
пов’язаною з ліцензуванням та реєстрацією; координувати роботу органів, які
провадять ліцензування та реєстрацію. Важливою функцією Ліцензійної палати
також є контроль за дотриманням порядку видачі суб’єктам підприємницької
діяльності ліцензій та за державною реєстрацією суб’єктів підприємництва
відповідними органами [4]
Тому для розв’язання наведених
у цій статті проблем економічного й соціального розвитку України на сучасному
етапі становлення ринкової економіки треба посилити увагу держави до розвитку
підприємницької діяльності.
Література:
1. Закон України "Про державну підтримку малого
підприємництва" від 19.10.2000р. №2063-ІІІ
2. Дуб Л. "Питання розвитку
малого бізнесу в Україні"//Вісник Української Академії державного
управління при Президенті України. – 2005.- №2.
–с.162-168
3. Кондратюк
Т. "Державна політика підтримки малого бізнесу: зміст і механізм реалізації//
Вісник Української Академії державного управління при Президенті України. –
2005.- №4. –с.111-118
4. Микитюк О.І. "Фінансове
забезпечення розвитку малих підприємств"// Фінанси України. – 2007р. -
№6. – с.55-61