Подурец
П.А.
Научный руководитель: Кравченко Е.С.
Малые предприятия: проблемы развития в
Украине
В
последнее время в промышленности индустриально развитых стран наметилась
тенденция к оптимизации размеров предприятий, сосредоточенных на одной
территориальной площадке. В связи с наблюдающимся падением серийности
производства и расширением номенклатуры производимых изделий развитие новых
несложных производств, второстепенные производственные операции, разного рода
обслуживание было передано крупными корпорациями специализированным средним и
мелким фирмам, которые добились значительных успехов в своей деятельности. В
современной экономике сложился своеобразный симбиоз крупных корпораций и
средних и мелких фирм.
Положительная роль развития предприятий
малого бизнеса несомненна но, тем не менее, в Украине наблюдается ярко
выраженная неразвитость данного сектора экономики (таблица 1). В свете
реформирования экономической системы и все еще не доведенного до конца перехода
к рыночной модели малым предприятиям следует уделять особое внимание. Развитие
малых предприятий необходимо Украине
для становления эффективной и стабильной экономики.
Таблица 1
Основные показатели развития
малых предприятий в Украине
|
Показатель |
Год |
|||
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
|
Кол-во занятых сотрудников, тыс.чел. |
2232,3 |
2231,5 |
2237,4 |
2152 |
|
Кол-во МП, тыс. |
3378924 |
3545096 |
3338834 |
3438818 |
|
Темп изменений |
|
104,92 |
94,18 |
102,99 |
|
МП на 10 тыс. воображаемого населения |
72 |
76 |
72 |
75 |
|
Объем реализации, млн. грн |
90309 |
106049,5 |
492378,7 |
455431,2 |
|
Объем реализации на одного сотрудника, млн. грн. |
40,46 |
47,52 |
220,07 |
211,63 |
|
Темп изменений |
|
117,43 |
464,29 |
92,50 |
Несмотря
на увеличение общего числа малых предприятий в стране, темпы роста их
количества замедлены (таблица 1). Малый бизнес в Украине поставлен в трудные
условия существования, сопряженные с множеством проблем, которые заставляют
малые фирмы уходить в тень, действовать за рамками законодательства, либо ведут
к разорению и банкротству.
К
главным проблемам украинского малого бизнеса относятся, во-первых, трудности
нормативно-правового характера, т.е. непродуманность государственной политики в
отношении малых предприятий, неэффективность налогового законодательства,
слабая система государственной поддержки малых фирм, воздвигнутые
административные барьеры и т.д., во-вторых, проблема финансово-кредитного
обеспечения.
Хотя
в настоящее время мало кто отрицает значение развития малого бизнеса для
развития украинской экономики, а критика государственной власти в отношении
слабой эффективности экономической политики не прекращается, само государство
все еще не уделяет в достаточной степени внимание этой проблеме. Следует
признать, что система государственной поддержки малых предприятий в украинской
экономике продумана явно недостаточно, и ее эффективность оставляет желать
лучшего. Большинство владельцев малых предприятий оценивают государственную
поддержку мелкому производству на современном этапе как декларативную, не
обеспеченную реальными обязательствами.
Другая
серьезная проблема законодательной сферы – неэффективность украинской системы
налогообложения, ведущая к чрезмерно завышенным налогам в отношении малого
бизнеса и как следствие – создание стимула для развития теневого сектора
экономики.
Еще
одна проблема украинских малых предприятий, возникающая со стороны государства
– неоправданные административные барьеры. Они создаются государственными
ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности,
лицензирования и сертификации. Усугубляет положение избыточный контроль со
стороны многочисленных государственных органов. Вкупе с проблемой сомнительной
добропорядочности многих чиновников этот процесс превращается в очень серьезное
препятствие для развития малого предприятия. Малому бизнесу сейчас необходима
защита от административного произвола.[1]
Для
решения всех вышеперечисленных проблем существуют способы их решения, пути
улучшения сложившейся ситуации.
В области проблем, связанных с взаимоотношениями
субъектов малого предпринимательства и государственной власти, логичным и
эффективным решением выглядит формирование и дальнейшее развитие в Украине
системы общественных объединений. Предпринимательские объединения, союзы,
ассоциации и другие виды сообществ малых предприятий должны выполнять функцию
заполнения пустот, существующих в настоящий момент между всеми уровнями
государственной власти и представителями малого бизнеса.
В области системы государственной поддержки малых предприятий приоритетными направлениями должны стать следующие задачи. Во-первых, совершенствование нормативно-правовых актов. Правовая основа должна быть научно обоснованной и проверенной на практике. Необходимо устранить прецеденты противоречия друг другу отдельных нормативно-правовых актов. Во-вторых, необходимо рациональное сочетание всех существующих мер поддержки малого предпринимательства, как прямых, так и косвенных. В-третьих, необходима разработка эффективных программ развития малых предприятий на всех уровнях экономической структуры государства.
Эти программы должны реализовываться в следующих направлениях:
1. Формирование инфраструктуры поддержки – одновременно на всех уровнях государственной власти.
2. Внесение в установленном порядке предложений о налоговых льготах для малых предприятий и ежегодное выделение средств из соответствующих бюджетов на осуществление государственной поддержки.
3. Передача в собственность малым предприятиям на льготных условиях незавершенных и пустующих объектов, а также нерентабельных предприятий.[2]
Таким образом, самой главной проблемой украинских малых предприятий является непродуманность именно государственной политики, невнимание власти к негативной ситуации, складывающейся вокруг субъектов малого бизнеса. Следовательно, именно государственной власти необходимо активно действовать в направлении ликвидации тех барьеров, которые ею ранее были созданы.
Список использованной литературы:
1.
Грибов В.Д. Менеджмент в
малом бизнесе: Учебник. – М.: ФиС, 2008г.
2.
А.П. Киселёв Теория и
практика современного бизнеса (или как создать фирму и работать на себя) – К.:
Издательство ЛИМБРА, 2009г.