Педагогические науки/4. Стратегия
направления реформирования
системы
образования
Магистр
Менеджмента Алимбекова А.Н.
Казахстанско-Британский
технический университет
Экспорт услуг высших учебных заведений: перспективы для развивающихся
стран
Процесс глобализации затрагивает все
секторы экономики, в том числе и систему образования страны. С каждым годом,
количество студентов, получающих высшее образование за рубежом, растет.
Согласно данным ОЭСР в мире в 2008 году было
зафиксировано 3,3 миллиона студентов, которые получают высшее образование за
рубежом, то есть не в стране постоянного проживания. Согласно официальным
данным [1] существует значительная
тенденция к росту иностранных студентов во всем мире начиная с 1975 года. Более
18% иностранных студентов в мире получают высшее образование в США, 10% в
Великобритании, 7% в Германии, 7% во Франции, более 6% в Австралии, 5,5% в
Канаде, 4,3 в России. Расширение данного рынка услуг в стране позволит создать
наукоемкие отрасли экономики, что и является целью как развивающихся, так и
развитых стран. Поэтому нельзя не отметить политику получения всемирного
признания и узнаваемости высших учебных заведений во многих странах. Данная
политика проводится с помощью нескольких наиболее используемых инструментов:
1)
аккредитация высшего
учебного заведения государственными и международными аккредитационными
организациями. Аккредитация в большинстве случаев проводит анализ и оценивает
уровень подготовки кадров по конкретной специальности, предлагаемой высшим
учебным заведением. Получение государственной аккредитации позволяет высшему
учебному заведению и дальше продолжать обучать и производит набор по
аккредитованной специальности. В случае международной аккредитации, та или иная
аккредитационная организация удостоверяет высокие стандарты содержания,
проведения, оценивания дисциплин по определенной специальности.
2)
создания образовательных
программ по двойному-дипломированию с ведущими вузами мира. Данное направление
позволяет студентам получать 2 диплома от двух университетов притом, что
студент проходит обучения либо в одном из них, либо частично в одном, и
частично в другом вузе-партнере. Практика доказала свое значимость в
современных экономических условиях. Например, студент может не ехать в Европу и
не оплачивать дорогое жилье, питание, проезд, а просто поступить в местное
высшее учебное заведение, которое имеет соглашение о двойном дипломировании с
вузом из той же Европы. Хотелось бы отметить, что в некоторых случаях, вопрос
лежит не только в финансовых проблемах, но и в семейных, по состоянию здоровья,
безопасности, и т.д.
3)
привлечение всемирно
известных ученых и политиков для проведения лекций. Принято считать, что такая
практика была перенята с высших учебных заведений США. Можно перечислять многие
примеры того, когда ведущие вузы США с гостевыми лекциями посещали президенты,
ведущие политики, представители бизнес-элиты, представители негосударственных
организаций. Подобные мероприятия официально оглашаются и, тем самым привлекают
общественное внимание.
4)
проведения ряда работ по
вхождению в официальные рейтинги лучших университетов мира. К таким работам
относятся вхождение в тот или иной рейтинг, оценивающий параметры качества
деятельности высшего учебного заведения и отдельных образовательных программ в
соответствии с определенными стандартами и критериями. Согласно официальным
данным [2] существуют как минимум четыре вида аккредитаций: институциональная,
специализированная, национальная, международная. В данном пункте речь идет о
международной аккредитации и включение в список лучших вузов. Эта аккредитация
проводится зарубежным аккредитационным агентством. Очень часто в Европе и США
рейтинг выставляют известные и авторитетные журналы и газеты, тем самым
выбирают свои параметры отбора. Попасть в тот или иной рейтинг дает вузу
уровень на международной арене образовательных услуг.
5)
продвижение университета
с помощью меморандумов с вузами из-за рубежа о взаимном сотрудничестве в сфере
обмена студентами, профессорско-преподавательского состава, стажировок,
модульного обучения, и других мер обмена опытом. Зачастую наличие вуза-партнера
зарубежом привлекает студентов учиться в таком заведении.
Проведение такого рода мероприятий не
только стимулирует само учебное заведение, полученные результаты важны для
экономики страны в целом. Услуги высшего образования давно стали важной статьей
дохода стран-поставщиков высшего
образования.
Согласно официальным данным на высшее
образование на 1-го студента ежегодно затрачивается: В США – 25 109
долларов США, в Канаде - 22 810, в Австралии, Австрии, Великобритании,
Нидерландах, Норвегии, Швеции,
Швейцарии более 15 000 долларов США. Средние расходы по странам
ОЭСР в 2006 году составили более
12 000 долларов США.
Страны с развитой экономикой давно
осознали, что затраты на высшее образование необходимо категорировать как
инвестиции. Например, в Финляндии ежегодно более 1 млрд.евро составляют
государственные расходы на высшее образование. В среднем США тратят ежегодно 3%
ВНП (около 225 млрд.долларов) на развитие системы высшего образования. В
2003-2004 гг. в Великобритании 0,8% ВВП (7,5 млрд.фунтов), и это несмотря на
то, что страна уже вела политику сокращения расходов на высшее образование. В
2005-2006 гг. Великобритания увеличила поступление капитала в университеты.
В целом можно отметить, что страны ОЭСР
понимают, что образование и наука должны идти в «ногу со временем», а точнее
должна отвечать требованиям рынка. Согласно данным ОЭСР [3], правительства
развитых государств понимают, что финансовая поддержка это не единственный важный
фактор-рычаг в финансовой устойчивости университетов. Университеты должны
обладать собственными фондами.
В Австралии на сегодняшний день доля
доходов университета от оплаты за обучение иностранными студентами составляет
11%, а от оплаты за обучение местными студентами составляет 2%.
Резюмируя, важно вспомнить, что общая
тенденция в мировой экономике это переход от трудоемких сфер индустрии к
наукоемким сферам. В этой связи развитие высшего образования в стране является
неотъемлемой частью данного направления. Разработка верной стратегии развития
высшего образования страны и получение мирового признания в области качества
предлагаемых услуг сегодня, принесет экономике той или иной страны новый
источник финансирования бюджета в будущем.
Литература:
1.
OECD Education at a Glance 2010: OECD Indicators, OECD Publishing, 2010. – 55 стр.
2.
Официальный сайт
Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества образования –
Электрон.дан. – Астана [2010]. –
Режим доступа: http://nkaoko.kz/accreditation - [Загл.
с экрана].
3.
Центр ОЭСР – ВШЭ –
Электрон.дан. - М., [2010]. - Режим доступа: http://www.oecdcentre.hse.ru/review.html
- [Загл. с экрана].