СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ КАЗАХСТАНА И КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Нетесова Маргарита Алексеевна к.б.н., доцент, Перзадаева Акмарал Абуовна к.т.н., доцент, Абсеитов Ерболат Тлеусеитович к.т.н.

Казахский агротехнический университет им. С.Сейфуллина г. Астана,

кафедра: «Экологии и лесного хозяйства»

СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ КАЗАХСТАНА И КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

В настоящее время в мире существует более 100 000 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), под охраной находится 11,5% поверхности суши. Охраняемые территории вносят максимально возможный вклад в сохранение ландшафтного и биологического разнообразия и осуществление перехода к устойчивому развитию. Территория Казахстана обладает уникальным набором ландшафтных комплексов: от пустынь до высокогорий и экосистем внутренних морей. Однако площадь ООПТ Казахстана занимает около 5,4% территории. В Концепции устойчивого развития Республики Казахстан поставлена задача увеличить площадь ООПТ до 6.5%. Главная задача образования оптимальной системы ООПТ заключается в обеспечении их неразрывности, которая достигается соединением заповедников и национальных парков между собой с помощью территорий с менее строгой охраной (заказники, заповедные зоны), а также экологическими коридорами, лесными массивами, водоохранными зонами и полосами. На современном этапе размещение ООПТ на территории Республики Казахстан еще не соответствует понятию «экологической сети», однако в настоящее время идет формирование региональных внутригосударственных экологических сетей в Заилийском Алатау, Жонгарском Алатау и в Алтайском регионе. Формируются элементы экологических сетей и на межгосударственном уровне - это Западно-Тянь-Шаньский (совместно с Киргизией и Узбекистаном) и Алтай-Саянский (совместно с Россией, Монголией и Китаем) экологические регионы. Планируется продолжить эти подходы по всем природным комплексам (лес, степь, лесостепь, пустыни, полупустыни, прибрежные и водные экосистемы).

За последние годы в Казахстане проведена большая природоохранная работа по международным программам сохранения водно-болотных угодий. Значимость казахстанских водно-болотных угодий (далее-ВБУ) подтверждается тем, что из 121 ключевой орнитологической территории международного значения 74 являются водно-болотными угодьями, важными для сохранения водоплавающих и околоводных птиц. Через территорию Казахстана проходит два крупнейших пролетных пути - Центрально-Азиатско-Индийский и Западно-Азиатско-Африканский. Сохранение водно-болотных угодий как природных комплексов, имеющих регулирующее значение в природных экосистемах - один из приоритетов Всемирного фонда дикой природы (WWF). Проект WWF «Создание сети охраняемых угодий (network) для водоплавающих и водно-болотных птиц в лесостепи Северного Казахстана» был выполнен в Костанайской и юго-западной части Северо-Казахстанской области в 1998 - 2002 гг. В рамках проекта был проведен анализ состояния водных объектов региона с точки зрения видового богатства и сохранности природных комплексов; изучено распределение водных птиц и факторов, влияющих на состояние их популяций и предпочитаемые биотопы; выявлены места концентрации водных птиц. Ценнейшие водно-болотные объекты вошли в территорию, которая была предложена НПО «ОЭО Наурзум» и Наурзумским государственным природным заповедником для расширения территории заповедника на 103000 га. По результатам проекта были проведены переговоры между WWF и Международным журавлиным фондом по организации ООПТ на оз. Каракамыс и заказника республиканского значения «Жарсор-Уркашский журавлиный заказник». Новые возможности появились с присоединением Казахстана в декабре 2005 года к Рамсарской конвенции. К казахстанским Рамсарским угодьям общей площадью 1 626 768 га в настоящее время относятся: Койбагар-Тюнтюгурская группа озер, Наурзумская система озер, Жарсор-Уркашские соры, Кулыколь-Талдыкольская система озер, Тенгиз-Коргалжынские озера, Алаколь-Сасыккольская система озер, дельта реки Урал и прилегающее побережье Каспия. «Дельта реки Сырдарьи и Малый Арал» находятся в секретариате Конвенции на рассмотрении. С 2004 по 2011 гг. успешно выполнялся проект Глобального Экологического Фонда «Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: демонстрация на трех территориях». 7 июля 2008 года на 32-й сессии Комитета Всемирного наследия при ЮНЕСКО было принято решение о включении номинации «Сары-Арка - степи и озера Северного Казахстана» в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Наурзумский и Кургальджинский государственные природные заповедники стали первыми природными территориями в Казахстане и Средней Азии такого высокого статуса.

Большую роль сыграли инициативы Всемирного фонда Дикой природы (WWF) в разработке совместной с другими международными и национальными организациями Природоохранной инициативы «Алтын Дала». В рамках инициативы было предложено создание крупной особо охраняемой природной территории в регионе - государственного природного резервата «Алтын Дала» в Тургайском регионе Костанайской области на площади 489 774 га, который был открыт в 2011году.

В настоящее время большое внимание Всемирный фонд дикой природы (WWF) уделяет водно-болотным угодьям юга республики. Долины южных рек с их уникальными тугайными лесами относятся к наиболее пострадавшим экосистемам Центральной Азии. Проект Всемирного фонда дикой природы (WWF) «Сохранение биологического разнообразия и комплексное бассейновое управление в долине реки Сырдарьи», выполняемый Центрально-Азиатской программой WWF был начат в Туркестанском регионе Южно-Казахстанской области в конце 2007 г. Проект направлен на создание основы для комплексного управления речным бассейном, сохранение природной среды и восстановление экосистем в долине реки Сырдарьи и Сырдарьинском Каратау. Проектом предусмотрено начало практической реализации экологической сети (ЭКОНЕТ) Центральной Азии на примере этого модельного региона, который входит в состав важнейших экологических регионов мира "GLOBAL-200". Туркестанская экологическая сеть станет важным элементом Центрально-Азиатской экосети, схема которой была разработана в 2003-2006 гг. проектом UNEP/GEF/WWF «Создание экологической сети для долгосрочного сохранения биологического разнообразия в экорегионах Центральной Азии (ЭКОНЕТ-Центральная Азия)».

Создание государственного природного резервата «Алтын Дала» вошло в одноименную природоохранную программу как совместная инициатива Франкфуртского зоологического общества (FZS), Всемирного фонда дикой природы (WWF), Королевского общества защиты птиц Великобритании (RSPB) и ведущих специалистов региона, поддержанную правительством Республики Казахстан, и включает, в том числе, создание государственного природного резервата.

Природоохранная программа «Алтын Дала» включает следующие этапы:

1) развитие системы охраняемых природных территорий, направленных на восстановление бетпакдалинской популяции сайгака, как ключевого вида;

2) внедрение более действенных методов мониторинга биоразнообразия, охраны и управления ООПТ;

3) анализ изменений растительности и животного мира степей в связи со снижением пастбищной нагрузки (снижение численности диких копытных и домашнего скота);

4) изучение возможностей реинтродукции кулана;

5) содействие инвентаризации ключевых орнитологических территорий для определения необходимых мер охраны на проектной территории;

6) рассмотрение возможностей создания биосферной территории для глобального мониторинга степей Казахстана.

Проектом предложено создание Туркестанского государственного национального природного парка из двух кластерных участков – Каратауского и Сырдарьинского, общей площадью 119 340,8 га. Создание этого парка вошло в государственную программу «Жасыл Даму» на период 2010-2014 гг. и будет способствовать восстановлению природных экосистем региона.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) в настоящее время активно сотрудничает с государственными структурами по разработке программы восстановления и сохранения биологического разнообразия Или-Балхашского региона. На данной территории расположены важнейшие водно-болотные угодья и выделены обширные ключевые орнитологические территории, перспективные для включения в список Рамсарских угодий.

Принцип устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды) является одним из основополагающих принципов государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда. Леса Казахстана представляют собой важнейшие средообразующие объекты. Основные проблемы, характерные для лесов республики: отчуждение земель под цели, не связанные с ведением лесного хозяйства (дачное строительство, прокладка коммуникаций), без учета оптимальной пространственной структуры леса и их средообразующей ценности; низкое качество лесоустройства, не отражающее реального состояния лесов и не позволяющего достоверно оценить динамику лесного фонда; старение насаждений (в ООПТ произрастают средневозрастные и приспевающие насаждения).

В настоящее время реализуется задача лесовосстановления. Так, в резервате «Семей орманы» объем посадок увеличен с 44 гектаров в 2003 году до 2800 гектаров в 2011 году. В питомниках резервата выращивается более 13 млн штук сеянцев в год. Площадь посевов питомников доведена до 12 га, а в 2013 году будет увеличена до 16 га. Финансирование ведется в рамках проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» по гранту Международного банка реконструкции и развития. Проект стоимостью более 63 млн долларов рассчитан до 2013 года и направлен на сохранение и восстановление лесных массивов Прииртышья и саксауловых насаждений Приаралья. На территории резервата будут построены лесосеменная станция и лесные питомники. В рамках проекта запланировано воспроизводство лесов Прииртышья на площади 41 тысяча га, использование эффективных посадочных технологий (теплицы, производство и посев гранулированных семян), повышение эффективности борьбы с лесными пожарами, незаконными рубками, вредителями и болезнями леса посредством внедрения новых информационных технологий и систем управления, обучения персонала, строительства пожарно-наблюдательных вышек, пожарно-химических станций, приобретения противопожарного инвентаря и оборудования, пожарных автомобилей, тракторов и автотранспортных средств для патрулирования лесных массивов.

Современная мировая тенденция развития ООПТ - создание резерватов. Биосферные резерваты создаются для решения одного из важнейших вопросов, стоящих перед современным миром: как примирить сохранение биологического разнообразия и биологических ресурсов с их устойчивым использованием? Концепция биосферного резервата была разработана в 1974 году рабочей группой программы «Человек и биосфера» ЮНЕСКО, а создание Всемирной сети биосферных резерватов началось в 1976 г. Представляется важным на базе ООПТ Казахстана обеспечить практическую реализацию основных принципов, предусмотренных принятой в 1995году международной Севильской стратегией для биосферных резерватов, являющейся одним из инструментов претворения в жизнь концепции устойчивого развития. В рамках выполнения Севильской стратегии особое внимание уделяется осуществлению мероприятий по обеспечению устойчивого существования населения, связанного с ведением традиционного природопользования.

Существующие программы малых грантов ГЭФ/ПРООН, Каспийской экологической программы, проекта «Сохранения биоразнообразия Западного Тянь-Шаня», Всемирного Банка и др. ориентированы на сохранение или восстановление всего комплекса экосистемы и решение связанных с ними социально-экономических вопросов местного населения.

Резерваты кроме зоны заказного режима имеют зону устойчивого социально-экономического развития. Для обеспечения устойчивого развития необходимо нормировать рекреационную нагрузку, спортивное рыболовство и охоту, выпас скота и сенокошение, разрабатывать туристические маршруты, проводить лесовосстановление, внедрять альтернативные виды экономической деятельности (новые технологии производства сельскохозяйственной продукции, в том числе, производство сыра, войлока; экологически безопасные технологии посева, устойчивое орошение под пленкой); развивать познавательный туризм (демонстрация посетителям в природных условиях диких зверей и птиц), содействовать налаживанию партнерских связей с крупными зарубежными туристическими компаниями, университетами и другими учреждениями, создавать новые и модернизировать существующие музеи и «визит-центры» заповедников и национальных парков, призванных играть ключевую роль в развитии познавательного туризма. Необходимо разрабатывать программы профессионального обучения и повышения квалификации специалистов ООПТ, занятых в сфере познавательного туризма, привлекать выпускников вузов соответствующей специализации, усилить работу со школьниками как одно из ключевых направлений эколого-просветительской деятельности; содействовать развитию сувенирных промыслов и продвижению сувенирной продукции на соответствующем секторе рынка; использовать местные культурные традиции для организации фольклорного обслуживания посетителей.

Таким образом, биосферные резерваты станут не только средством, позволяющим населению, живущему в этих районах или вблизи них, развиваться в равновесии с природной средой, но и будут способствовать удовлетворению потребностей общества в целом, показывая путь к более устойчивому будущему развитию.