Абжанова А.К. – ст.преподаватель

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова

 

Основные направления совершенствования финансового сектора Республики Казахстан в современных условиях

 

Дальнейшее развитие финансового сектора Республики Казахстан, повышение эффективности его составляющих являются одним из важнейших инструментов в реализации задачи по обеспечению вхождения республики в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира. Соответственно, долгосрочным видением Правительства развития финансового сектора является: «Становление Республики Казахстан как основного финансового центра региона, обеспечивающей эффективное перераспределение финансовых потоков в рамках региона СНГ и Центральной Азии» [1].

Для достижения регионального лидерства Казахстана в СНГ и Центральной Азии в финансовом секторе основные усилия будут направлены на укрепление финансового сектора Казахстана, повышение его устойчивости, расширение охвата предприятий и населения услугами финансового сектора, дальнейшее развитие отдельных его сегментов, что должно будет усилить позиции казахстанских финансовых организаций на внутреннем рынке и станет заделом для его становления как финансового центра притяжения в регионе и масштабной региональной экспансии.

В этой связи, являясь одним из наиболее конкурентоспособных секторов казахстанской экономики, роль финансового сектора в контексте повышения конкурентоспособности гораздо шире и должна быть определена с позиции важного участника в модернизации экономических отношений в Казахстане. Таким образом, в контексте стратегической задачи по повышению конкурентоспособности казахстанской экономики и реализации долгосрочного финансового сектора дальнейшее развитие финансового сектора республики будет направлено на следующее:

-          повышение устойчивости и стабильности финансового сектора и его институтов;

-          повышение качества услуг финансового сектора и их доступности;

-          формирование ликвидного фондового рынка и его составляющих;

-          повышение стандартов регулирования финансового сектора;

-          либерализация финансового сектора в целях повышения конкуренции на рынке финансовых услуг.

Решение поставленных задач через реализацию соответствующих мер государственной политики должно существенно повысить значение и влияние финансового сектора на поведение субъектов экономики.

Финансовый сектор Казахстана формируется и функционирует под воздействием факторов, имеющих системный характер. Совокупное влияние различных факторов создает среду, в которой нарабатывается и закрепляется практика деятельности институтов финансового сектора, а значит, определяет вектор и степень влияния финансового сектора на реальный сектор экономики и его конкурентоспособность.

В этой связи, приоритетом государственной политики должно стать совершенствование системообразующих факторов, оказывающих долгосрочное влияние на формирование практики деятельности финансовых институтов:

Ø                качество государственного регулирования;

-          качество корпоративного законодательства;

-          наличие достоверной и качественной информации (в том числе финансовой отчетности) как финансовых организаций, так и предприятий реального сектора, ценные бумаги, которых находятся в обращении на рынках ценных бумаг, а также свободный доступ к ней;

-          уровень развития инфраструктуры финансового сектора степень доверия и осведомленности населения об услугах финансового сектора;

-          подготовка профессиональных кадров для финансового рынка;

-          совершенствование бухгалтерского учета и налогообложения участников финансового рынка и финансовых инструментов;

-          углубление международных отношений финансового сектора Казахстана в рамках ЕврАзЭС и других интеграционных союзов;

-          развитие платежных систем.

Можно сделать вывод, что совершенствование финансового сектора, достижение его реальных преобразований во многом зависит от проводимой государством политики в данной сфере.

В целом к основным направлениям развития финансового сектора Республики Казахстан относится:

1.                 Развитие кредитных организаций через либерализацию доступа иностранных банков на отечественный финансовый рынок; совершенствование консолидированного надзора и обеспечение прозрачности национального банковского сектора для ускорения его вхождения на мировые рынки и активного международного сотрудничества; совершенствование банковского законодательства с учетом международных стандартов; дальнейшее совершенствование законодательной и нормативной базы регулирования деятельности ипотечных организаций.

2.                 Накопительные пенсионные фонды через стимулирование конкуренции путем внедрения оценки деятельности НПФ; создание стимулов для участия в накопительной системе в целях расширения охвата населения, а также повышения уровня социальной защиты.

3.                 Страховой сектор через повышение уровня прозрачности деятельности страховых организаций (осуществление консолидированного надзора); повышение эффективности системы обязательного страхования; развитие инфраструктуры страхового рынка.

4.                 Валютный рынок и рынок ценных бумаг через продолжение политики управляемого режима плавающего обменного курса, в целях сглаживания резких колебаний курса казахстанского тенге; котирование курса евро/тенге на Казахстанской фондовой бирже в целях диверсификации рисков по долларам.

5.                 Микрофинансирование через расширение доступа населения к финансовым ресурсам, спектра предоставляемых кредитными товариществами и микрокредитными организациями услуг, решение социальных проблем путем создания дополнительных рабочих мест, снижение уровня бедности и увеличения доходов населения, развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование развития конкуренции на финансовом рынке, обеспечение источниками финансирования МФО, создание устойчивого микрофинансового сектора как части финансовой системы республики. Для этого необходимо принятие в среднесрочной перспективе следующих мер: дальнейшее совершенствование механизма государственной поддержки кредитных товариществ и микрокредитных организаций; создание стимулов для развития вспомогательных услуг и инфраструктуры, обеспечивающей доступ микрофинансовых организаций к профессиональным услугам и информации; повышение качества ведения мониторинга за деятельностью кредитных товариществ и микрокредитных организаций, в том числе совершенствование форм отчетности, предоставляемых ими в органы статистики.

Следует отметить, что финансовым властям в Казахстане предстоит ещё огромный объем работы по созданию механизмов обеспечения финансовой стабильности. От успешности деятельности в этом направлении во многом будет зависеть успешность развития Казахстана в ближайшее десятилетие. Поэтому необходимо разумное решение по устранению угроз развития финансового сектора, таких как:

- нарушение конкурентного равновесия финансовых институтов по финансовым продуктам и услугам, технологиям и группам клиентов и интенсивное вхождение финансовых институтов с иностранным участием в условиях вступления в ВТО;

- резкая девальвация (ревальвация) тенге и удорожание зарубежного фондирования, спиральный эффект ипотеки, а также внешние шоки и резкое торможение роста, высокая степень зависимости от конъюнктуры на мировых товарных и фондовых (ипотечных) рынках, динамики реального сектора, снижения доходности ценных бумаг и стоимости залогового обеспечения. На мой взгляд, это основные трудности и проблемы, на устранения которых и должно быть направлено совершенствование финансового сектора.

Но все же на современном этапе наблюдается положительная тенденция развития финансового сектора. Финансовый сектор страны перешел на качественно новый уровень своего развития. Большая часть реформ, направленных на создание основы для его успешного функционирования в перспективе, уже осуществлена.

Финансовая система Казахстана на сегодняшний день является, по сравнению с другими странами СНГ, наиболее реформированной и опережает страны постсоветского пространства по уровню развития финансового сектора на несколько лет. Она признана одной из самых прогрессивных, и это подтверждают ведущие международные эксперты. Казахстан первым среди стран СНГ создал Национальный фонд для обеспечения стабильного социально-экономического развития, снижения зависимости от неблагоприятных внешних факторов.

Считаю, что основным элементом успеха в совершенствовании финансового сектора является последовательное и точное осуществление основных направлений, изложенных в концепциях и программах развития, так как показывает нам опыт, что они действительно эффективны, при условии, что направлены на конечный результат. 

 

Литература:

1. Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы.

2. minfin.kz