Кужукеева К.М.

Костанайский государственный университет, Казахстан

Казахстанский лизинг в условиях интеграции

 

В современных условиях хозяйствования стран с трансформационной экономикой лизинг стано­вится важной формой капитализации экономиче­ских процессов и реализации стратегии модернизации национальных экономик посредством инновационного обновления основных фондов и модификации обору­дования.

Как показывают результаты хозяйственной дея­тельности стран ЕврАзЭС, объем инвестиций в основ­ной капитал в 2011 г. по сравнению с предыдущим годом  увеличился: в России на 6,2%,  в Белорус­сии - на 13,3 %, в Казахстане - на 2,4 %. Снижение объема капиталовло­жений в 2011 г. по сравнению с предыдущим годом произошло в Кыргызстане – 6,6 %. В среднем по странам ЕврАзЭС объем инвестиций в основной капитал в 2011 г. составил 108,3 %.

В целом, существующий в Казахстане спрос на машиностроительную продукцию преимущественно удовлетворяется за счет импорта.  Ввиду этого, международный лизинг как эффективный способ обновления машин и оборудования находит все более широкое применение в казахстанской промышлен­ности. На протяжении последних пяти лет совокупный лизинговый портфель ежегодно рос в 1,5–2 раза.  Такое развитие рынка обусловлено, прежде всего, высокой степенью износа основных средств. По оценке рейтингового агенства «Эксперт РА Казахстан»,  степень износа основных фондов превышает отметку в 70%. По данным Министерства сельского хозяйства РК средний возраст более 70% зерноуборочных комбайнов и тракторов составляет 13-18 лет при нормативном сроке эксплуатации 8-10 лет. Кроме того, подлежат списанию более 70% зерноуборочных комбайнов, около 80% тракторов, 75% жаток и 80% сеялок. Современное состояние машиностроения Казахстана не может обеспечить в полной мере потребности хозяйствующих субъектов. В виду этого, зависимость дальнейшего развития и повышения конкурентоспособности АПК Казахстана от импорта сельхозмашин и оборудования очевидна.   За период с 2006 по 2011 год из России в Казахстан было поставлено техники на сумму 549 миллионов долларов. Аналогичный показатель импорта из Белоруссии составляет 81 миллионов долларов. 

Мировой финансовый кризис внес изменения в ин­вестиционный процесс и в программы развития пред­приятий практически во всех государствах - участниках ЕврАзЭС. Сокращение объемов промышленного про­изводства и резкое снижение импорта привели к паде­нию объемов инвестиций.  В этой связи реализация мероприятий по активи­зации международных лизинговых операций выступает важным инструментом привлечения капитала на терри­торию Евразийского экономического сообщества. В Казахстане, прогнозируется восстановление докризисных показателей лизинга к 2014 году.  

Запуск программы «Государственное Форсированное индустриально-инновационное развитие РК» (ФИИР)  в 2010–2014 годах вкупе со стартом работы Таможенного союза и ожидаемым началом функционирования единого экономического пространства способны вывести казахстанский рынок лизинга на качественно новый уровень. Прописанные в программе ФИИР средства достижения намеченных целей, среди которых в качестве одного из основных инструментов обновления основных фондов обозначено  льготное финансирование посредством финансового лизинга, способны оказать двойной положительный эффект на отечественный рынок лизинга. 

Создание Таможенного союза с 1 января 2010 г. от­крывает перспективы для реального процесса формиро­вания единого экономического пространства в формате трех государств - России, Белоруссии и Казахстана. В на­стоящее время реализуется Таможенный кодекс Тамо­женного союза, который обеспечил основы для перехо­да с 1 июля 2010 г. на единое таможенное пространство в формате трех стран. Причем произошло существенное изменение подхода к оценке международных лизинго­вых операций, так как появилась возможность к свобод­ному перемещению оборудования в рамках внутренне­го пространства России, Белоруссии и Казахстана и соз­дались предпосылки регулирования лизинга на общих правилах, выработанных Таможенным союзом.

В связи с вступлением Казахстана в Таможенный союз трех государств, законодательство в этой области практически полностью изменилось и продолжает совершенствоваться и адаптироваться к новым условиям международного сотрудничества.

Существенное значение имеет Соглашение «О развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах (г. Санкт-Петербург, 21.05. 2010 г.)», в котором принято Решение Правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества: о гарантии Субъектам международного лизинга на территории своих государств защиты прав и интересов, которые обеспечиваются нормами международного права, законодательством государств Сторон. В соответствии с законодательством своих государств гарантируется обеспечение неприкосновенности собственности (предметов международного лизинга) и поощрения в рамках, предусмотренных законодательством своих государств, мобилизации средств коммерческих структур, банков и иных финансовых организаций для развития международного лизинга.

В настоящее время в рамках Таможенного союза подготовлен проект Соглашения «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федера­ции», в рамках которого будут определены общие под­ходы стран к разработке единых технических регламен­тов, что существенным образом изменит порядок про­движения лизинговой продукции на инвестиционный рынок трех стран. Данное Соглашение планирует проведение стра­нами Таможенного союза согласованной политики в области технического регулирования.

В технических регламентах Таможенного союза бу­дут устанавливаться требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуата­ции (использования), хранения, перевозки (транспор­тирования), реализации и утилизации, а также правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия. В техническом регла­менте Таможенного союза также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркиров­ке, этикеткам и правилам их нанесения, санитарные, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требова­ния и процедуры.

В рамках ЕврАзЭС планируется принять 38 техни­ческих регламентов, определенных графиком раз­работки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества. Следует обратить внимание, что стороной, ответственной за разработку первоочередных технических регла­ментов по 26 регламентам, является Российская Фе­дерация, 5 регламентам - Республика Беларусь, 5 ре­гламентам - Республика Казахстан, по 2 регламентам -Кыргызская Республика.

Следует отметить, что технические регламенты Та­моженного союза разрабатываются в соответствии с Рекомендациями по типовой структуре техническо­го регламента Евразийского экономического сообще­ства, утвержденными Решением Межгосударственно­го совета Евразийского экономического сообщества от 27 октября 2006 г. № 321.

Создание единого экономического и таможенного пространства в рамках Союзного государства, Таможенного союза и ЕврАзЭС становится приоритетным направлением экономического сотрудничества и оказывает суще­ственное влияние на характер развития лизинговой деятельности на территории общего экономического пространства трех государств России, Белоруссии и Казахстана.

Литература

1.     Агентство Республики Казахстан по статистике

2.     http://www.kazakh-zerno.kz

3.            Филькевич И.А.Особенности международного лизинга в условиях формирования технических регламентов ЕврАзЭС и Таможенного союза//Лизинг №1-11