Сущность модернизации, технического перевооружения и реконструкции производства

Надршен Рафик, докторант

Международная Академия Бизнеса, Казахстан

Сущность модернизации, технического перевооружения и реконструкции производства

В экономической литературе часто путают понятия модернизации, реконструкции и технического перевооружения предприятий и производств. Учитывая, что термины «техническое перевооружение» и «реконструкция» используются не только как формально-логические структуры, но и как содержательные понятия призванные объяснить явление промышленной политики, представим определения изучаемого феномена, данные отечественными и зарубежными авторами. Поэтому, на наш взгляд, необходимо более подробно остановиться на этих понятиях. Некоторые нижеперечисленные высказывания соответствуют даже духу времени. Так, например, «К реконструкции действующих предприятий относится переустройство предприятия в целом или его отдельных производств (без расширения наличных зданий и сооружений), осуществляемое на основе достижений научно-технического прогресса в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества продукции, условий труда»[1].

К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического и экологического уровней отдельных производств, цехов, участков и предприятий в целом на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более прогрессивным, а также совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб [2].

Авторы Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. дают очень схожее опредление: В современных условиях техническое перевооружение и реконструкцию рассматривают как комплекс мероприятий, направленных на повышение технического уровня производства за счет внедрения более совершенной техники, технологии и организации работ в основном и вспомогательном производствах [3]. Техническое перевооружение действующих предприятий осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ, разрабатываемым на основе единого технико-экономического обоснования, как правило, без расширения производственных площадей.

В послании 2006 г. Президент Республики Казахстан определил, что для устойчивого экономического роста фундаментом должна служить модернизация и диверсификация экономики [4]. Модернизация по энциклопедическому словарю означает «придание чему-либо современного облика, переделка в соответствии с современными требованиями, например, модернизация оборудования, позволяющая повысить его производительность» [5].

В последние годы характеристика модернизации производства расширилась за счет включения в нее совокупности работ организационного, экономического и социального направлений, что придает модернизации комплексный характер. Более полное представление о модернизации создается, когда в качестве ее объекта выступает не только новое изделие, но и процессы изготовления, обслуживания и управления на предприятии.

Модернизация обеспечивает комплексное и высокоэффективное обновление производства [6]. Это емкое понятие включает не только обновление выпускаемой продукции, но и глубокие преобразования в технике и технологии производства, организации труда и управления, во всей системе социальных и экономических отношений на предприятии. Обновление как одна из главных целей модернизации выступает в качестве важного источника социальной и экономической эффективности производства, подчеркивая тем самым особую роль модернизации в достижении высоких экономических результатов.

Этой же позиции отвечает и другая трактовка. Например, в словаре-справочнике «Инвестиции и инновации» [7] техническое перевооружение определено как «комплекс мероприятий, предусматриваемый в стратегических планах развития фирмы по улучшению организации и структуры производства, по устранению узких мест совершенствования общезаводского хозяйства и вспомогательных служб; по повышению технического уровня агрегатов, установок, по внедрению новой техники и технологии и т.д.».

Безупречно ли представленное определение? Нетрудно заметить, здесь техническое перевооружение рассматривается не как экономическая категория, а как комплекс мероприятий по устранению «узких мест» производства. Техническое перевооружение, таким образом, сводится к проблеме подбора мероприятий по повышению технического уровня производства. В переходный период возникает необходимость по-новому осмыслить роль технического перевооружения. Такую попытку еще в 1988 г. предприняла казахстанский исследователь А.М. Сейтказиева. Она пишет: «Под техническим перевооружением действующих предприятий следует понимать качественное совершенствование используемых на предприятии основных фондов, проводимое без увеличения количества рабочих мест» [8].

Как видно из данного определения, представленный приоритет обусловлен необходимостью развития и эффективного использования основных фондов, крупномасштабной заменой устаревших, переходом к системе машин и технологии нового поколения.

При анализе сущности экономической эффективности технического перевооружения производства в рамках основных экономических подходов к данной проблематике необходимо учесть, что за последние 50 лет экономическая теория прошла сложный путь - от описания предпринимателя, фирмы и государства в качестве отдельных элементов инновационного процесса, к которому, бесспорно, относится и техническое перевооружение производства в целом, к их рассмотрению как взаимосвязанных звеньев сложной системы. В связи с присутствием большой доли элементов, имеющих отношение к науке и научно-техническому прогрессу в развитии процессов технического перевооружения, представляется целесообразным обратиться к базовым положениям классиков.

Как известно, интенсивное развитие производства по сравнению с экстенсивным характеризуется применением все более эффективных средств производства, более современных форм организации труда и технологических процессов. Для интенсивного развития характерны также качественные изменения факторов производства, переход расширенного воспроизводства на новую техническую основу и, следовательно, к техническому перевооружению производства.

Теоретическим обоснованием такого подхода является следующее высказывание К. Маркса: «… что касается постепенного расширения предприятия в ходе частичного обновления, то мы отметим следующее. Хотя, как мы видели, основной капитал in nature продолжает действовать в процессе производства, часть его стоимости, определяемая средней величиной износа, обращается вместе с продуктом, превращается в деньги, составляет элемент резервного денежного фонда, который служит для возмещения капитала, когда наступает срок его воспроизводства. Эта часть стоимости основного капитала, превращенная таким образом в деньги, может послужить для того, чтобы расширить предприятие или произвести в машинах усовершенствования, которые повысят его эффективность. Таким образом, через известные промежутки времени совершается воспроизводство, притом – если рассматривать его с общественной точки зрения - воспроизводство в расширенном масштабе: расширено экстенсивно, если расширяется поле производства; расширено интенсивно, если применяются более эффективные средства производства» [9]. Это классическое определение К.Маркса характеризует экстенсивный путь развития как процесс, когда рост производства происходит при неизменной технической базе, обусловлен дополнительными затратами труда и средств производства.

Литература:

1. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. проф. О. И. Волкова. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 344 с.

2. Залевский А. А. Экономика химической промышленности: Учеб. пос. для вузов. - М.: Химия, 1986. - 192 с.

3. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.,2003. – 158 с.

4. Назарбаев Н. А. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира : Послание Президента страны народу Казахстана от 1 марта 2006 г. // Казахстанская правда. 2006. 3 марта.

5. Энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1985. - 789 с.

6. Туркебаев Э. А., Садыков Г. Х. Комплексное использование сырья и отходов промышленности. - Алма-Ата: Казахстан, 1988. - 140 с.

7. Артемова Л.В. Инвестиции и инновации: словарь-справочник от А до Я.-М., 1998. – 146 с.

8. Сейтказиева А.М. Эффективность и экономическое стимулирование технического перевооружения производства: автореф. дис. к.э.н.: 08.00.05. - Алма-Ата, 1988. – 26 с.

9. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т. 24. – С.232.