Таухетдинова Г. Р., ст. преп. Фокина Н.И.

ФГБОУ ВПО «Башкирский ГАУ», г. Уфа

Значение и роль федерального бюджета Российской Федерации

Ведущим звеном бюджетной системы Российской Федерации является федеральный бюджет, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и благополучии государства, продвижении научно-технического прогресса (бюджетные финансирования исследований и разработок), развитии экономики (особенно не прибыльных, но социально-значимых отраслей экономики посредством инвестирования, дотаций и т.д.).

Согласно Бюджетному кодексу РФ ст.13 федеральный бюджет - это форма образования и расходования  денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ. 

Основные функции бюджета заключаются в следующем: перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП); государственное регулирование и стимулирование экономики; контроль за образованием и использованием центрального фонда денежных средств [3].

Роль и экономический смысл бюджета выражается в том, что он создает финансовую базу функционирования государства и муниципальных образований, выполнения ими своих задач.

Федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ разрабатываются и утверждаются  представительными органами власти в форме соответствующих законов, а местные бюджеты в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления [1].

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»  утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2012 год: прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 11780 млрд. руб., что на 33,2% выше, чем 2011 г., общий объем расходов федерального бюджета в сумме 12656 млрд. руб., который увеличился по сравнению с 2011 г. на 19%; верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2013 года стал выше на 23% по сравнению с 2011г. и составил 6331 млрд. руб., а вот верхний предел государственного внешнего долга снизился на 13% и составил 48,4 млрд. долл., дефицит федерального бюджета на 2013 год планируется сократить на 51,7% по сравнению с 2011 г., что составит 877 млрд. руб. [2].

19 октября 2012 г. было принято постановление  № 957-6 ГД о принятии в первом чтении проекта федерального закона № 143344-6 «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в соответствии, с которым установлены дальнейшие характеристики федерального бюджета на 2013 год.  Бюджет на 2013 год сформирован исходя из прогнозируемого объема ВВП в 66,5 трлн. руб. и уровня инфляции не более 5,5%. Прогнозируемый объем доходов федерального бюджета – 12,8 трлн. руб. Объем расходов – 13,4 трлн. руб. Дефицит бюджета – более 500 млрд. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2015 года  планируется в сумме 7 590 млрд. руб., государственного внешнего долга РФ - в сумме 75,8 млрд. долл. [4].

На основе данных показателей можно прийти к выводу, что  наблюдается  положительная тенденция дальнейшего развития нашего бюджета. Тем не менее, рассмотрев расходные статьи бюджета мы наблюдаем  резкий рост расходов на оборону и правоохранительные органы и снижение отчислений на здравоохранение и образование. Хотя в Конституции РФ строго расписано, что РФ социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. На сегодняшний день мы не отмечаем никаких положительных изменений в социальной сфере общества.

Литература:

1.                 Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 17.07.1998 : одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г. : (ред. от 16.10.2012) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

2.                 Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» [Электронный ресурс] : от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ (ред. от  28.07.2012 ) // СПС «Консультант Плюс».

3.                 Павлов, П. В. Финансовое право [Текст] : учеб. пособие / П. В. Павлов. – 4-е изд., испр. – М.: Издательство «Омега-Л», 2009. – 299 с.

4.                 О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://taxpravo.ru/ zakonodatelstvo/statya-279444