“Право”/ 9. Гражданское  право

Коваленко А.А.

Индивидуальный предприниматель, Россия, г. Москва

Правовое регулирование коммерческой концессии: история становления института и проблемы развития российского законодательства

Понятие концессии в России было связано с разрешением и уступкой другому лицу права на реализацию определенного вида деятельности, которую государство считало своим направлением и прерогативой, а также с использованием государственного имущества [4]. В дореволюционной России эти отношения именовались откупом. Понятие франчайзинга находит свои истоки во французском термине, связанного с правом на свободу занятия каким-то видом деятельности, будь то проведение ярмарок или организацию базаров, правом на занятие охотой или строительством дорог [3]. Таким образом власть делегировала некоторые свои полномочия за определенную плату или в обмен на определенные услуги, что по мнению А.К. Цхитарян, на протяжении веков было неким прообразом или основой франчайзинга в современном его понимании. Но все же большую схожесть с современным пониманием франчайзинга имеют торговые отношения, которые сложились в Лондоне в 17-м в. Они были связаны с введением системы торговых гильдий. Далее такие отношения получили свое развитие опять же в Великобритании в торговле спиртными напитками, что было обусловлено получением определенных привилегий от властей владельцам постоялых дворов в виде специальных лицензий. Но у большинства собственников постоялых дворов не было необходимых ресурсов на покупку лицензии. Проблема была решена с помощью пивоваров, которые предлагали заем для этих целей. Они также могли сдавать в аренду имущество, получая при этом выгоду в виде расширения рынка сбыта своей продукции. В Германии примерно в середине 19 в. именно пивовары также были в центре отношений, в результате которых они предоставляли права – франшизы тавернам на эксклюзивные продажи пива. Далее развитие этих отношений мы видим в США на примере компании «Зингер», которая предоставляла исключительные права, закрепленные на определенных территориях, по продаже и обслуживанию швейных машин. Именно эти отношения и можно, по всей видимости, считать зарождением института франчайзинга в современном его понимании.

В России похожие отношения имеют отправную точку в 70-х гг. прошлого века с достижением договоренностей о двусторонней торговле и появлением Пепси-Колы на рынке СССР. В постсоветской России первая франшиза была приобретена в целях использования торговой марки «Баскин Робинс» [2]. За двадцать с лишним лет развития этих отношений в России с момента их зарождения наблюдается значительный рост объемов торговли в денежном выражении. Даже за последние годы Россия выходила в лидеры по росту количества компаний, работающих по франчайзингу. Но все же доля франчайзингового бизнеса в России в процентном отношении от ВВП по сравнению с другими странами значительно меньше. Проблема отчасти заключается в отсутствии сложившейся эффективной правовой базы, позволяющей регулировать эти отношения. Еремин полагает, что франчайзинг вошел в число привлекательных способов развития бизнеса в России, так это предполагает быстрое развитие технологий с целью расширения рынка сбыта товаров и услуг. А тиражирование успешного бизнеса снижает риски для вновь пришедших предпринимателей по вложению капитала [1]. По мнению многих авторов российское законодательство не стимулирует развитие франчайзинга в России, кроме того, имеется существенная путаница в понятиях и их смешение. Речь идет о гл. 54 ГК РФ, где говорится о коммерческой концессии, которая «заняла место франчайзинга», а известных законопроект «О франчайзинге» был отклонен Государственной Думой. Будем надеяться, что Государственная Дума седьмого созыва рассмотрит законопроект «О франчайзинге».

Литература:

1. Еремин А.А. Франчайзинг и договор коммерческой концессии: теория и практика применения. Дисс… канд. юридич. наук. – Саратов, 2015.

2. Иншакова Е.И., Кудряшова И.В., Полякова Ю.В. Иностранные франчайзинговые сети в России: масштабы функционирования и роль в экономике. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3 Экономика. Экология. 2014. № 1. С. 99-110

3. Мхитарян А.К. Франчайзинг: мировой опыт и его внедрение в России. СКФ МГЭИ, 2010. С. 7

4. Чернова Г.Ш., Лысенко Е.С. Правовое государство: теория и практика. 2010. № 4 (22). С. 47-53