Экономические науки

К.э.н. Юнусова П.С.

Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН, Россия

 

Совершенствование ценового регулирования в агропромышленном комплексе

1. Сегодня в России нужна такая система ценообразования, которая сочетала бы в себе как принципы рыночной экономики, так  и иметь регулируемый характер.

Опыт развитых капиталистических стран свидетельствует о том, что государство в цивилизованных странах не устраняется от контроля над ценообразованием на внутреннем рынке и от разумного регулирования цен. В этих странах конкурентное ценообразование успешно дополняется регулированием цен государством на продукцию монополий и товары и услуги, имеющих социальное значение, такие как молоко в Англии или рис в Японии и т.д.

Регулирование цен государством должно изменяться в зависимости от состояния экономики: усиливаться в кризисных ситуациях (в периоды ускорения инфляции, роста дефицита на отдельные про­дукты, необходимости реструктуризации экономики) и ослабевать по мере преодолевания кризиса.

2. Установление и регулирование цен государством должно быть не только на продукцию естественных монополий, но и других, которые оказывают влияние на ценообразование.

Либерализация цен в условиях сильно монополизированной экономики привела к разгулу рыночной стихии в ценах и ценообразовании, к тяжелым последствиям: ухудшению финансового положения производителей, параличу взаимных расчетов между хозяйствами, росту цен и инфляции. От этого пострадали, прежде всего, потребители и сельское хозяйство.

3. Для установления эквивалентности обмена между сельскохозяйственной и промышленной сферами экономики предлагается совершенствовать подходы к формированию цен на продукцию. А именно, необходимо отойти от пассивного метода ценообразования - закладывания в цены на сельскохозяйственную продукцию товаропроизводителями затратного, экстенсивного уровня хозяйствования. В связи с этим получается не фактический, а искусственный уровень цен.

4. Для создания оптималь­ной системы цен, которая позволяла бы сочетать интересы всех субъектов рынка предлагается ввести следующие формы соглашений:

- трехсторонний договор (между правительством, проф­союзами и предприятиями);

- договоры на уровне хо­зяйственных субъектов, которые  заключаются по технологичес­кой цепочке ценовых соглашений (сельское хозяйство - перерабатывающие предприятия - торговля).

5. Для совершенствования ценового регулирования и стабилизации продовольственного рынка государству необходимо осуществить следующие меры:

- установить минимальные (гарантированные) закупочные цены на стратегическое продукцию сельского хозяйства, которые являются обязательными как для производителей форм собственности, так и для покупателей, на уровне, обеспечивающем товаропроизводителям высокую рентабельность производства;

- установить ограничения по издержкам, при формировании себестоимости продукции, имеющей социальное значение;

- ввести уровень торговых наценок для предприятий торговли, реализующих продукты питания;

- ввести систему гарантированных закупочных цен на продукцию, закупаемую для государственных и муниципальных нужд;

- совершенствовать ценовое регулирование в отраслях, поставляющих средства для производства продукции АПК.

 

6. В Республике Дагестан цены на продовольственном рынке сегодня формируются в зависимости от конъюнктуры рынков на продовольственные товары в соседних регионах. Это связано с тем, что республика пока не может полностью обеспечить потребности населения в сельскохозяйственной продукции собственного производства. Обеспеченность собственной продукцией по основным продуктам питания следующая: мясом и мясопродуктами - на 60 %, яйцами - на 28%, плодами - на 50%, молоком - на 61%, картофелем - на 85%.

В республике наблюдается негативная тенденция необоснованного повышения цен на продовольственные товары перед праздниками. И, что особенно удручает, после праздников цены не падают. Хочется надеяться, что реализация предложенных мер по совершенствованию ценового регулирования в АПК позволит обеспечить эффективное функционирование продовольственного рынка и устойчивое удовлетворение потребностей населения региона в продуктах пита­ния и сельскохозяйственном сырье за счет собственного производства, создаст предпосылки для устойчивого социально-экономического развития региона и его конкурентоспособности на мировом рынке.

Литература:

1. Салимжанов И. Государственная политика цен: содержание и задачи // Финансы. - 2002. - № 4. - С. 64-66.

2. Долан Р.Дж., Саймон Г. Эффективное ценообразование. М.: Экзамен, 2005. - 157 с.