Экономические науки/секция 14.Экономическая теория

Данильченко И.И., ассистент Махноносова Н.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени М. И. Туган-Барановского, Украина

Безработица: сущность, виды, решения этой проблемы

Одной из наибольших проблем, с которой сталкивается население Украины – это высокий уровень безработицы. Причиной такого распространенного явления является неэффективность использования рабочей силы в прошлом и отсутствие экономических условий, которые дали бы возможность людям применять свои навыки в результативной работе за достойную плату. Именно с безработицей связаны такие деструктивные явления как спад производства, бедность, социальное напряжение, криминализация. Безусловно, безработица является многофакторным явлением, и влияет на все области общественной жизни.

Проблему безработицы изучают следующие отечественные ученые экономисты: С.М. Алупко, Л.И. Хуков, Г.Т. Завиновска, Е.М. Лианова и другие. Однако, проблема безработицы для Украины остается актуальной и малоисследованной.

Безработица – социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население [3].

Безработица, несомненно, относится к негативным явлениям, она наносит вред обществу, государству и отдельной личности, с ней должно бороться государство, используя как правовые, так и экономическо-социальные механизмы [4].

Определенный процент безработицы существует всегда. Полагаясь на этот бесспорный факт, можно выразить предположение, что определенный уровень безработицы является нормой, иногда даже природным явлением.

Когда в экономике наблюдается полная занятость, а фактическая безработица равняется естественному уровню безработицы, имеющиеся производственные ресурсы используются на полную мощность. При таких условиях экономика производит потенциальный ВВП. По своему определению потенциальный ВВП – это такой объем реального ВВП, который экономика производит в условиях полной занятости и естественного уровня безработицы [2].

Известно, что безработица проявляется в двух формах: абсолютной и относительной. К абсолютной принадлежат:

- фрикционная безработица, которая связана с перемещением лиц с одной работы на другую, из одной местности – в другую;

- структурная безработица, которая возникает в результате структурных сдвигов в экономике, которые влияют на структуру совокупного спроса на рабочую силу: на одни профессии спрос повышается, на другие – падает;

- циклическая безработица, которая возникает в условиях спада, как фазы экономического цикла.

Что касается относительной безработицы, то она включает в себя следующие разновидности:

- добровольная безработица, которая возникает тогда, когда работник увольняется по собственному желанию, поскольку он не доволен уровнем оплаты труда, условиями работы, психологическим климатом в коллективе;

- вынужденная безработица, которая возникает тогда, когда работник не желает увольняться, но администрация проводит сокращение персонала;

- конверсионная безработица, которая возникает из-за сокращения численности армии и перепрофилирования предприятий военно-промышленного комплекса на выпуск гражданской продукции;

- технологическая безработица, которая связана с переходом к новой технике и технологии, механизацией и автоматизацией производства, которая сопровождается уменьшением рабочей силы и наймом работников принципиально новых специальностей и квалификаций;

- сезонная безработица касается тех видов производства, которые имеют сезонный характер и в которых на протяжении года происходят разные колебания спроса на труд (сельское хозяйство, строительство);

- институционная безработица, которая предопределена правовыми нормами, которые влияют на спрос и предложение труда;

- застойная безработица, которая является особенно опасной, если длится достаточно долгое время. По результатам исследований американских социологов после годового вынужденного перерыва в работе, человек практически не может адаптироваться к нормальной трудовой деятельности, даже если удается найти рабочее место [1].

Существует ряд традиционных мероприятий решения проблемы безработицы, они включают в себя следующие:

1. Создание новых рабочих мест параллельно с уже существующими.

2. Расширение сферы услуг. Из-за падения уровня жизни спрос на услуги сокращается.

3. Дотации на создание рабочих мест, льготы при найме, помощь малому и среднему бизнесу.

4. Переобучение или повышение квалификации кадров.

5. Создание инвестиционных фондов министерств и ведомств [5].

Таким образом, рыночная экономика неминуемо порождает безработицу, которая одновременно является непременным условием ее нормального функционирования. Безработица считается, с одной стороны, важным стимулятором активности работающего населения, а с другой – большой общественной проблемой.

В настоящее время в Украине сложилась специфическая ситуация, когда традиционные методы преодоления безработицы имеет малую эффективность или неэффективны вообще.

Для преодоления проблемы безработицы государственная политика занятости должна функционировать в таких направлениях, как сокращение рабочей недели, роботизация, расширение сферы услуг и домашнего производства. Основными методами должны стать стимулирование деловой активности, технологическое перевооружение и обеспечение самозанятости населения [6].

Литература:

1. Брич В.Я. Економіка праці та соціально-трудові відносини / В. Я. Брич, О. П. Дяків – К: Знання, 2006. – 560 с.

2. Мочерний С. В. Політична економія: навч. посіб. / С.В. Мочерний – К.: Знання-Прес, 2002. – 687 с.

3. Безработица [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0

4. Безробіття, його сутність та історія боротьби з цим явищем. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2008-1/08pcvzcj.pdf

5. Поняття безробіття [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://globalteka.ru/news/1-latest-news/306-2009-09-21-08-53-15.html.

6. Форми та причини виникнення безробіття. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Evu/2010_15_1/Drok.pdf