Микутайтис Денис Олегович

студент Полесского государственного университета, Беларусь

Внешний долг Республики Беларусь: проблемы его погашения

  Государственный внешний долг – один из показателей макроэкономической стабильности в стране. От характера решения долговой проблемы будет зависеть бюджетная дееспособность Беларуси, состояние ее валютных резервов, а, следовательно, стабильность национальной валюты, уровень процентных ставок, инвестиционный климат, характер поведения всех сегментов отечественного финансового рынка.  Экономические события последних лет, обусловили переход вопросов управления государственным долгом в разряд первостепенных. Более того, можно с уверенностью утверждать, что данная тема будет оставаться важнейшим предметом для обсуждения и в ближайшей перспективе. Валовой внешний долг включает в себя долг органов государственного управления, органов денежно-кредитного регулирования, банков и других секторов экономики.

    Анализируя результаты статистических исследований, можно заметить, что на сегодняшний день внешний долг увеличился более чем на 19,8%(5,627 млрд. долларов) по сравнению с предыдущим. На 1 января 2012 года составил 34,028 млрд. долларов. [1] Последние пять лет жизни Беларуси говорят о том, что страна живет не по средствам. Наш внешний долг ежегодно увеличивался на миллиарды долларов. Уже с 2012 года Беларуси придется направлять существенные суммы, чтобы расплатиться перед кредиторами. В текущем году, по данным Национального банка, которые приведены в комментарии к платежному балансу, на погашение государственного внешнего долга предстоит направить 1 млрд. 784,6 млн. долларов. Дальше – больше. В 2013-м и в 2014-м на погашение госдолга ежегодно придется направлять более 3 млрд. долларов. Основной причиной роста внешнего долга Беларуси в 2007-2011 годах являлось активное административное регулирование экономики, а именно – директивное кредитование. Перегрев экономики в Беларуси обеспечивался за счет директивных кредитов, благодаря которым страна показывала высокие темпы роста. В случае если Беларусь откажется от директивных кредитов, проблема нарастания внешнего долга может быть в значительной степени решена. А также, значительный рост внешнего долга в 2011 году был также обусловлен девальвацией белорусского рубля и соответствующим падением величины ВВП страны.  Резкое увеличение доли валового внешнего долга в ВВП связано, главным образом, с тем, что государство в последние годы активно занимало деньги за рубежом (кредиты России, МВФ, Венесуэлы, фонда ЕврАзЭС). Внешние государственные займы привлекаются и используются для:

-покрытия дефицита республиканского бюджета;

-пополнения валютных резервов Республики Беларусь;

-реализации инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии  с  приоритетными  направлениями   развития   экономики республики;

-решения острых социальных и экологических  проблем,  ликвидации последствий стихийных бедствий;

 -импорта сырья,  энергоресурсов и других необходимых продуктов и товаров   в   случае   критического   положения  в  обеспечении  ими республики;

-поддержки экономических реформ.[2]

Независимые эксперты видят два основных механизма, которые позволят Беларуси своевременно платить по долгам.«Они могут быть или рефинансированы за счет новых займов, возможности которых ограничены в связи с долговым кризисом в Европе и низким доверием к экономике Беларуси, или выплачены за счет доходов от приватизационных сделок», — пришли к выводу эксперты Исследовательского центра ИПМ и Немецкой экономической группы в Беларуси. Возможности рефинансирования долга действительно достаточно ограничены. Заимствования сегодня выделяются Минску только под программу реформ. Так ведет себя Антикризисный фонд ЕврАзЭС, который обусловил выделение кредита Беларуси пакетом структурных преобразований в белорусской экономике. Эксперты также считают, что и МВФ просто так под рефинансирование долга денег не даст. Чтобы заключить очередную кредитную программу с фондом, полагают наблюдателем, властям придется согласиться на ряд реформ. Хочется надеяться, что в 2012 году будет найден компромисс, Беларусь согласится с рекомендациями фонда, и страна получит новый кредит. Деньги, которые могут быть привлечены в рамках новой программы с МВФ, позволят частично рефинансировать наши долги. Реальные возможности рефинансировать внешний долг появятся ближе к 2013 году. Да и то при условии, что Беларусь заключит программу с МВФ. Ведь фонд, как любят сравнивать в белорусском правительстве, — «это светофор, который может дать зеленый свет по работе со всеми инвесторами, в первую очередь с внешними». Однако в 2011 году, как известно, этот «светофор» отказался показывать зеленый свет Беларуси…[3]

Литература:

1) Официальный сайт национального банка РБ. Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/ExternalDebt/Parameters/Дата доступа: 08.04.2012

2) Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 22 июня 1998 г. № 170-З

3) Белорусские новости. Режим доступа: http://www.naviny.by/.Дата доступа: 09.04.2012