Економічні науки/3.Фінансові відносини

Лимар О. Ф., Кравчук Д. В.

Вінницький торговельно-економічний інститут

Київського національного торговельно-економічного університету, Україна

Основні тенденції індикаторів фінансової безпеки України

Проблеми соціально-економічного розвитку суспільства, моніторинг і контроль за досягненням цілей безпеки на макрорівні та управління цим процесом потребують чіткого визначення ключових принципів. Стан економічної безпеки є головним критерієм оцінки ефективності державної політики і діяльності владних структур під час реформування й розвитку економічної системи держави, і зокрема, регулювання змін її фінансово-кредитної сфери. Метою роботи є дослідження тенденцій індикаторів фінансової безпеки держави.

У розробку питань аналізу та вдосконалення фінансової безпеки країни вагомий внесок зробили такі вітчизняні науковці, як С. В. Добринь, Ю. М. Барський, Б. А. Карпінський, О. В. Макарюк, І. О. Ревак, Н. М. Яценко, І. Ю. Семухін, А. І. Сухоруков, І. В. Журавльова, С. М. Смирнов, В. М. Смирнов.

Механізм забезпечення фінансової безпеки держави окреслимо як сукупність організаційної структури, методів та інструментів, що забезпечує економічну безпеку, яка складається з таких компонентів: організаційна структура, система принципів, методи забезпечення, правові засади, сукупність індикаторів, підсистема моніторингу, підсистема інформаційного та аналітично-прогнозного забезпечення.

Є кілька методів забезпечення фінансової безпеки, серед яких варто виокремити: збирання і аналітичне оброблення інформації, постійний моніторинг і аналіз загроз та індикаторів фінансової безпеки, прогнозування умов і здійснення конкретних заходів щодо підтримання належного рівня фінансової безпеки (рис. 1):

Рис. 1. Методи забезпечення фінансової безпеки

Стан фінансової безпеки характеризується певними показниками – індикаторами. Кожен з індикаторів має своє граничне (найменше чи найбільше) значення. Граничні значення індикаторів як зазначав А. Сухоруков є "пороговими" і вважається, що відхилення фактичного значення індикатора від порогового свідчить про необхідність профілактики або усунення причин, що зумовлюють ці відхилення[4, с. 73].

Сукупність індикаторів, яка характеризує стан фінансово-кредитної сфери, на думку М. Єрмошенка, є найважливішою вхідною інформацією, на якій має базуватися весь процес стратегічного планування фінансової безпеки [1, с. 56-61]. Тому правильному вибору індикаторів повинна бути приділена значна увага. Оскільки економічна безпека видозмінюється під впливом політичних, соціально-економічних та соціокультурних чинників, її основним завданням є встановлення допустимих меж відхилень значень індикаторів та визначення граничних значень, порушення яких спричиняє загрози економічній безпеці. У системі показників економічної безпеки виокремлюють такі основні індикатори: 1) рівень і якість життя; 2) темпи інфляції; 3) норма безробіття; 4) економічне зростання; 5) дефіцит бюджету; 6) величина державного боргу; 7) стан золотовалютних резервів; 8) діяльність тіньової економіки; 9) стан екології та ін. [5].

Щодо рівня фінансової безпеки України за 2007-2012 рр., то варто зауважити, що протягом окресленого періоду спостерігається загальна тенденція до його зниження. Це викликано тим, що фінансова система України ще не набула рис, притаманних ринковій економіці, і перебуває в стадії формування. Нині фінансові можливості держави, які залежать від обсягу фінансових ресурсів, залишаються досить обмеженими. До того ж дезорганізація цієї системи, що йде поряд з її криміналізацією, створює значну загрозу фінансовій безпеці України і може призвести до вкрай негативних наслідків [3]. Проте прогнозні оцінки зміни рівня фінансової безпеки за статистичними розрахунками показує, що показник до 2014 р. зросте до 0.14 (рис. 2).

Рис. 2. Прогнозування рівня фінансової безпеки на 2013 рік

Підтримку фінансової безпеки на належному рівні забезпечують здійснення моніторингу і визначення основних загроз. Це надає змогу своєчасно розробляти й здійснювати практичні заходи щодо зниження негативного впливу загроз чи їх повної ліквідації. Загрози фінансовій безпеці поділяють на внутрішні та зовнішні, існуючі та можливі. Критерієм поділу загроз на існуючі або можливі є порогове значення індикатора, який характеризує загрозу. Загрози, що перевищили порогові значення, є існуючими або наявними, ті, що ні – можливими.

Виходячи із системи показників фінансової безпеки, можна виділити , що основними загрозами в сфері забезпечення фінансової безпеки України є: 1) недостатність фінансових ресурсів у суб'єктів господарювання для забезпечення відтворювального процесу; 2) незавершеність законодавства у фінансовій сфері; 3) слабкість грошово-кредитної системи; 4) відсутність цілісної стратегії іноземного інвестування; 5) низький рівень соціально- трудових відносин, соціальної спрямованості економіки;

6) незбалансованість структури зовнішньої торгівлі, значний обсяг зовнішнього боргу.

З метою забезпечення фінансової безпеки важливо здійснювати постійний моніторинг її індикаторів, серед яких такі: рівень перерозподілу ВВП через Зведений бюджет України; рівень монетизації ВВП; дефіцит державного бюджету; ступінь доларизації національної економіки; швидкість обігу готівки; відсоткова ставка за банківський кредит; ставка рефінансування НБУ; відношення суми валових міжнародних резервів НБУ до загальної суми річного імпорту; валютний курс; питома вага довгострокових банківських кредитів у загальному обсязі наданих кредитів; питома вага податків в обсязі ВВП; відношення суми власних оборотних коштів підприємств до суми залучених оборотних коштів [2, с. 61].

Отже, для забезпечення фінансової безпеки передусім необхідно вжити такі заходи:

· розробити Концепцію фінансової безпеки України;

· забезпечити вчасне прийняття Державного бюджету;

· створити ефективну систему контролю за використанням бюджетних коштів;

· посилити платіжну дисципліну всіх суб'єктів господарської діяльності;

· прийняти податковий кодекс України та підвищити ефективність податкової системи;

· припинити "втечу" українських капіталів за кордон;

· налагодити ефективний державний контроль за здійсненням валютних операцій.

Для підвищення рівня фінансової безпеки України потрібно розробити стратегію фінансової безпеки; забезпечити виконання Податкового кодексу, законів України про державний борг, фінансово-кредитну сферу, фінансові операції; створити надійну систему фінансового контролю; запровадити чіткий порядок отримання і відшкодування іноземних кредитів для суб'єктів господарювання різних форм власності; створити єдину державну інформаційну базу для усіх фінансово-кредитних установ; забезпечити умови для збільшення реальних грошових доходів населення.

Література:

1. Єрмошенко М.М. Фінансова безпека держави: національні інтереси, реальні загрози, стратегія забезпечення / М.М. Єрмошенко. – К. : Изд-во КНТЕУ, 2001. – 309 с.

2.Комарницький І.М. Сутність і шляхи забезпечення фінансової безпеки держави / І.М. Комарницький, І.А. Франів, Б.М. Комарницький // Науковий вісник Національного університету ДПС України : зб. наук. праць. – Сер.: Економіка, право. – 2010. – № 2(49). – С. 23.

3. Кубах Т.Г. Сутність фінансової безпеки як складової економічної безпеки держави / Т.Г. Кубах // Вісник української академії банківської справи. – 2007. – №2 (23). – С. 46-51.

4. Сухоруков А.І. Фінансова безпека держави : навч. посібн. / А.І. Сухоруков, О.Д. Ладюк. – К. : Центр учбової літератури, 2007. – 192 с.

5. Фінансова безпека підприємств і банківських установ: монографія/ за заг.редакцією доктора екон. наук, проф. А.О. Єпіфанова:ДВНЗ «УАБС НБУ», 2009. – 295 С.