Лоза Артур Артурович, аспірант

Полтавська державна аграрна академія

Наслідки підписання угоди про асоціацію України та ЄС для розвитку підприємств з виробництва свинини

Зовнішньоекономічні відносини між Україною та Європейським Союзом регламентуються Угодою про партнерство та співробітництво, підписаною та ратифікованою ще у 1994 році. В листопаді 2013 р., після семи років переговорів, Україна має підписати Угоду про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

Основною складовою нової угоди є створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС, що означає значне поглиблення регіональної економічної інтеграції. Можна виділити наступні ключові напрямки інтегрувального процесу:

1. Поступове скорочення тарифів і квот на імпорт промислової продукції з країн ЄС.

2. Скасування тарифів і квот на експорт промислової продукції в країни ЄС.

3. Взаємне визнання сертифікатів відповідності на промислову продукцію (угода АСАА).

Поточний стан торгівельних відносин між Україною та ЄС на ринку сільськогосподарської продукції залишається досить обмеженим через високі тарифи на товари та продукти харчування, а також низку нетарифних заходів. Укладення та ратифікація угоди про створення глибокої та всеосяжної зони вільної торгівлі сприятиме значній лібералізації торгівлі сільськогосподарськими товарами.

Ми спробували спрогнозувати можливі наслідки для галузі свинарства.

Динаміка імпорту свинини в Україну за 2012-2013 рр., т

Можна зробити висновок, що рівень імпорту в останні роки дещо неоднорідний та не має чіткої тенденції до збільшення або зменшення обсягів. Питома вага імпорту з країн ЄС складає в середньому 35,6% від загального обсягу і цей показник також відносно сталий.

Структура імпорту з країн ЄС

Значний відсоток (88%) складає імпорт з трьох ключових країн-постачальників: Німеччини (54%), Польщі (23%) та Бельгії (11%). Доля інших країн відносно незначна та ситуативна.

Ціна на свинину категорії «U» в Німеччині, Польщі та Бельгії становить в середньому за 2013 рік 1,66 €, 1,68 € та 1,61 € за кілограм в забійній вазі [дані thepigsite.com].

Ціну на живу вагу отримуємо, помноживши існуючу ціну забійної ваги на коефіцієнт 0,79. Додаємо ставку увізного мита (10% на більшість товарних кодів. При середній ціні вантажних рефрижераторних перевезень в 1,5 € на 1 км за 20 т, та враховуючи середні транспортувальні відстані, маємо приблизні логістичні витрати у розмірі 8, 13, 17 євроцентів на кілограм свинини для Польщі, Німеччини та Бельгії відповідно. Враховуємо існуючі митні ставки (для більшості товарних кодів свинини складають 10-12%) і НДС 20%. Отриману ціну конвертуємо у гривню за поточним курсом та порівнюємо з цінами вітчизняних виробників.

Ціна на свинину в живій вазі по Україні в 2013 році становить в середньому 20 грн./кг [дані Асоціації Свинарів України]. Порівнюючи з цінами ЄС, маємо наступні результати: німецька свинина дорожча на 1,56 грн./кг, польська – на 1,24 грн./кг, бельгійська – на 1,32 грн./кг. Але значний обсяг імпорту європейської свинини свідчить про те, що в Україну переважно ввозиться м’ясо нижчих категорій та субпродукти.

Тепер розглянемо ситуацію, якщо Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом дійсно буде підписана та ратифікована. Створення зони вільної торгівлі передбачає, зокрема, зниження ставки увізного мита на продукцію свинарства на 50-100% протягом перехідного періоду в 5-7 років. Причому на переважну більшість товарних кодів свинини митний збір скасовується повністю та без перехідного періоду.

Розрахуємо можливу ціну європейської свинини в таких умовах.

Динаміка цін на свинину в живій вазі за 2013 рік, грн./кг

Розрахункова ціна буде меншою за вітчизняну на 0,46 грн./кг, 0,80 грн./кг та 0,63 грн./кг для Німеччини, Польщі та Бельгії відповідно.

Отже при ліквідації минтих сборів європейська свинина підвищить свою конкурентоспроможність на українському ринку, зайнявши сегмент низькоефективних вітчизняних виробників, що, в свою чергу, спонукатиме галузь українського свинарства до стрімкої та безальтернативної модернізації.

З іншого боку, на основі угоди АСАА очікується трансформація систем контроля якості відповідно до міжнародних стандартів ISO та HACCP. Як наслідок – українські виробники високоякісної свинини отримують об’ємні європейські ринки для реалізації своєї продукції.

Серед негативних факторів можна виділити погіршення умов ведення бізнесу для невеликих фермерських господарств та приватного сектору.