ст.
преподаватель, Тастемирова Ж.А.
Костанайский
государственный университет им. А. Байтурсынова,
Казахстан
Предпосылки формирования и перспективы
развития контрактных отношений в АПК Казахстана
Концепция по переходу Республики Казахстан
к «зеленой экономике» актуализировала необходимость пересмотра существующих
форм хозяйствования в сельском хозяйстве и создание модельных
хозяйств по принципу заключения долгосрочных договорных (контрактных) отношений
между фермерскими хозяйствами и покупателями сельхозпродукции
Современное
состояние АПК Казахстана позволило определить основные предпосылки
недостаточного развития контрактных отношений: проведение государственной
аграрной политики, направленной на стимулирование деятельности малых форм
хозяйствования и не учитывающей степени взаимозависимости всех субъектов
сельского хозяйства; разгосударствление системы закупок и реализации продукции;
слабое использование эксплицитных контрактов в процессе реализации продукции;
сложности реализации продукции хозяйствами населения; высокие риски и рост
трансакционных издержек вследствие отсутствия культуры договорных отношений и
других неформальных институтов в аграрном секторе.
Тенденции развития
контрактных отношений в отечественном агропромышленном комплексе связаны с: формированием
отношений властной асимметрии между сельхозпроизводителями и предприятиями
других отраслей (например, пищевой, перерабатывающей); ростом трансакционных
издержек и рисков вследствие отсутствия культуры договорных отношений и других
неформальных институтов в аграрном секторе; активизацией контрактных отношений
в рамках интегрированных структур, обусловленной стремлением
сельхозпроизводителей к снижению степени неопределенности хозяйственной среды.
Наиболее сильной
стороной контрактных отношений, определяющей условия контракта, выступают не
сами сельхозпроизводители, а их партнеры (перерабатывающие предприятия,
торговые компании и др.); информационная и властная асимметрия создаёт
возможности для оппортунистического поведения экономических субъектов как на
стадии ex ante, так
и на стадии ex post.
К
основным преимуществам, которые получают сельхозпроизводители от контрактации,
относятся: уменьшение степени неопределенности и рисков; организация сбыта
произведенной продукции; оптимизация поставок; снижение трансакционных
издержек.
В качестве ключевых институтов
формирования и регулирования контрактных отношений в АПК можно выделить
организации саморегулирования и система государственного заказа. Создание
организаций саморегулирования будет способствовать снижению уровня
неопределенности и властной асимметрии между участниками хозяйственной
деятельности, установлению новых взаимосвязей субъектов.
Государственный заказ
представляет собой «специфический актив», обладание которым делает
экономического субъекта более конкурентоспособным и устойчивым. Тем не менее,
на современном этапе роль государственных закупок в АПК незначительна. Активное
использование системы государственных закупок в отрасли может способствовать
решению ряда проблем: обеспечению сбыта сельскохозяйственной продукции;
снижению степени неопределенности хозяйственной деятельности; преодолению
ресурсных ограничений (покрытие затрат на производство сельскохозяйственной
продукции); развитию организационно-правовых и экономических отношений между
субъектами.
Перспективными формами
взаимодействия субъектов в отечественном АПК определены заключение
франчайзинговых, факторинговых и лизинговых контрактов. Использование
франчайзинговых контрактов позволяет снизить трансакционные издержки, связанные
с выбором поставщиков сырья, оборудования, организовать систему сбыта
продукции, уменьшить степень неопределенности хозяйственной деятельности.
Предпосылки формирования и направления развития контрактных
отношений в АПК Казахстана
|
Предпосылки
формирования контрактных отношений |
Проблемы
взаимодействия субъектов в АПК |
Формы взаимодействия |
Направления развития
контрактных отношений |
|
Отсутствие адекватной государственной политики, учитывающей степень взаимозависимости субъектов в сельском хозяйстве |
Сложности взаимодействия сельхозпроизводителей с другими субъектами, разрыв хозяйственных связей |
Саморегулируемые организации |
Оказание консультационной помощи субъектам сельского хозяйства, организация взаимодействия с органами власти |
|
Разгосударствление системы государственных закупок |
Трудности реализации продукции |
Заключение государственных контрактов |
Обеспечение гарантированного сбыта сельхозпродукции, минимального уровня доходов |
|
Высокие риски и трансакционные издержки при осуществлении сельскохозяйственной деятельности |
Ресурсные ограничения |
Франчайзинг |
Снижение трансакционных издержек, связанных с выбором поставщиков сырья, оборудования, организация сбыта продукции |
|
Отсутствие средств для обновления материально-технической базы, низкая техническая оснащенность сельхозпроизводителей |
Лизинговые контракты |
Повышение технической оснащенности сельскохозяйственного производства |
|
|
Отношения властной асимметрии между субъектами АПК |
Дефицит оборотных средств, высокая степень зависимости сельхозпроизводителей от торговых организаций |
Факторинг |
Повышение финансовой устойчивости, сокращение кассового разрыва |
Заключение факторинговых контрактов способствует решению проблемы дефицита оборотных средств у поставщиков сельскохозяйственной продукции. Развитие лизинговых взаимоотношений обусловливает повышение технической оснащенности сельскохозяйственных производителей.