Экономические науки / 15.Государственное регулирование экономики

Стрельченя А.В., Прохоренко В.С.

Научный руководитель: Игнатенко Ю.В., доцент

УО «Полесский государственный университет»

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ВЫЯВЛЕНИЕ ПУТЕЙ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ

Для Республики Беларусь быстрое развитие науки и инновационной деятельности имеют стратегическое значение. Актуальность проблемы осознана политическим руководством, в настоящее время в стране принята и реализуется Государственная программа инновационного развития на 2011-2015 гг.

Целью инновационного развития национальной экономики Республики Беларусь в 2011 - 2015 годах является формирование новой технологической базы, обеспечивающей высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики Республики Беларусь на внешних рынках. В документе отмечено, что главным направлением преобразований производственного потенциала страны в 2011 - 2015 годах должно стать внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью, низкой энерго- и материалоемкостью, способствующих созданию новых видов товаров и услуг, новейших экологически безопасных материалов и продуктов, которые будут обеспечивать производство традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами, недостижимыми в рамках предыдущих технологических укладов [3].

При разработке и реализации государственной программы инновационной политики выделяют ключевые критерии, которые необходимо принимать во внимание:

1) наличие положительного внутреннего и внешнего эффекта от применения инновации;

2) наличие качественных изменений, имеющие количественное измерение;

3) наличие существующего рынка сбыта или актуализация нерешенной проблемы, которую данная инновация способна решать;

4) внедряемая инновация должна быть новой в национальном масштабе [4].

При изучении инновационной деятельности в Республике Беларусь было установлено, что в стране сократилась доля расходов государственного бюджета на научные исследования: в 2007 г. – 0,35%, в 2012 – 0,27%, также произошло сокращение количества научных работников: 2012 г. их число уменьшилось на 2004 человека (на 6,18%) по сравнению с 2009 г.. Следует отметить, что в Республике Беларусь является низкой активность инновационных предприятий промышленности и услуг 22,8% (2012 г.), тогда как в ЕС каждое второе предприятие занимается инновационной деятельностью [6].

Эти характеристики свидетельствую о низкой эффективности данной инновационной политики. И поэтому государство должно проводить взаимодействие следующих мер по поддержке инноваций:

1) прямые меры поддержки (государственная поддержка НИОКР, статистический анализ инновационной деятельности);

2) горизонтальные меры поддержки (их еще называют косвенные меры поддержки: налоговые льготы, государственная помощь, государственные закупки, образование и обучение) [2].

Выводы Европейской комиссии ООН, проводившей оценку инновационной деятельности Республики Беларусь в 2011 г., утверждают, что при оценке эффективности мер по поддержке инноваций более широкого и устойчивого эффекта стоит ожидать от горизонтальных мер по поддержке инноваций, которые непосредственно устраняют источники проблемы инновационной деятельности, а не их симптомы [5].

Проанализировав факторы, препятствующие инновациям в Республике Беларусь, можно выделить следующие основные из них:

- высокий уровень риска;

- недостаток собственных финансовых ресурсов

- слабое взаимодействие элементов Национальной инновационной системы: бизнеса, образования, науки;

- низкий и неопределенный спрос на инновационную продукцию;

- недостаток квалифицированного персонала.

Республика Беларусь обладает достаточными возможностями для преодоления негативных явлений в становлении инновационной экономики. И поэтому для реализации в полной мере Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. необходимо проведение следующих мероприятий:

- снижение риска посредством развития системы страхования инновационной деятельности;

- увеличение финансовых ресурсов на разработку инновационной продукции за счет предоставления льготных кредитов инновационным предприятиям;

- обеспечения роста спроса на инновационную продукцию с помощью привлечения субъектов инновационной деятельности к участию в ярмарках, выставках в Республике Беларусь и за рубежом;

- увеличения количества квалифицированного персонала за счет совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов инновационной деятельности;

- улучшение взаимодействия элементов Национальной инновационной системы посредством увеличения выделения денежных средств в науку и ее поддержку в ВУЗах.

Осуществление этих мероприятий позволит увеличить научный потенциал страны, приведет к эффективному взаимодействию элементов Национальной инновационной системы: бизнеса, образования, науки, увеличить приток иностранных инвестиций в реализацию разработанных инновационных проектов, что в конечном итоге будет способствовать увеличению конкурентоспособности Республики Беларусь на международной арене.

Литература:

1. Богдан Н.И. Инновационное развитие Беларуси в контексте европейской интеграции / Н.И. Богдан // Наука и инновации: научно-практический журнал.- 2011.- №5.- с. 38-40.

2. Богдан Н.И. Эффективность инновационной политики Беларуси: проблемы и пути развития / Н.И. Богдан // Белорусский экономический журнал: ежеквартальный научно-практический журнал. – 2013. - №2. - с. 84-101.

3. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг.

4. Корнеевец И.С. Инновации в экономической политике РБ / И.С. Корнеевец // Вестник Белорусского государственного экономического университета: научно-практический журнал. – 2012. - № 3. - с. 30-36.

5. Обзор инновационного развития Республики Беларусь. – Нью-Йорк, Женева. 2011.

6. Наука и инновационная деятельность в Республике Беларусь: статистический сборник. Минск: Национальный статистический комитет, 2012.