Экономические науки/ 4. Инвестиционная деятельность и
фондовые рынки
Дубовик
Ю.В.
Сибирский
государственный индустриальный университет, Россия
Перспективы привлечения инвестиционного капитала в экономику
углепромышленного региона
Экономика Кемеровской области в
значительной степени зависит от угледобывающей промышленности, а также смежных
с ней отраслей. В ситуации ухудшения конъюнктуры рынка угля и черных металлов осложняется
социально-экономическая обстановка в регионе. Для снижения зависимости региональной
экономики от риска конъюнктурных изменений необходима диверсификация экономики,
а также повышение эффективности самой угольной отрасли на основе модернизации.
Для этого требуются инвестиционные ресурсы. Чаще всего возможности модернизации
связывают с прямыми иностранными инвестициями. Доля таких инвестиций в
экономике Кузбасса и Сибири крайне мала. Например, доля инвестиций в основной
капитал по Кемеровской области, приходящаяся на предприятия с иностранной
собственностью, составляет около 2%, с совместной российской и иностранной
собственностью 7-14% [1]. При этом основной объем иностранных инвестиций
приходится на Москву – более 60% общероссийского объема [2].
В последнее время в Кузбассе наблюдаются
некоторые позитивные тенденции, обусловленные увеличением объема иностранных
инвестиций [1]. Также имеет место повышение активности инвесторов, связанное с
приобретением и попытками приобретения угледобывающих предприятий. При этом эффективность
инвестиций для региональной экономики может варьироваться.
В настоящее время следствием неблагоприятных
изменений рыночной конъюнктуры часто становится уменьшение стоимости активов,
продажа и перепродажа активов, возможность закрытия убыточных предприятий и
освоение новых более перспективных месторождений.
Инвестиции в целом определяются
как вложение капитала с целью получения прибыли. Однако, они характеризуются
высоким уровнем риска, что проявляется в возможности значительных финансовых
потерь, особенно в ситуации политической нестабильности.
В сфере реальных инвестиций на
уровне компаний, в том числе прямых иностранных инвестиций, обычно выделяют
следующие возможные преимущества и предпосылки для инвестиций: выход на новые
рынки и увеличение объема продаж, экономия масштаба производства, экономия за
счет снижения транспортных затрат, затрат на оплату труда; снижение налогов,
пошлин; доступ к ресурсам. Возможности инвестиций с точки зрения местной
экономики могут включать создание рабочих мест, рост отчислений в бюджет,
повышения благосостояния населения, развитие смежных отраслей экономики, доступ
к новым технологиям, повышение производительности и эффективности использования
ресурсов. Инвестиции сами по себе являются важной предпосылкой экономического
роста. В условиях России на 1% роста экономики нужно 2% роста инвестиций.
Однако, инвестиции могут
сопровождаться реорганизацией предприятий и сопутствующим сокращением
численности работников. Если целью инвестора является сокращение сроков
окупаемости инвестиций, то это может провоцировать нерациональное недропользование.
В обоих случаях снижаются совокупные отчисления в бюджет и доходы населения,
что негативно отражается на социально-экономической обстановке в регионе.
Инвестиции могут не отражаться на
социальном благополучии региона при том условии, что численность работников и
их средний доход остаются на прежнем уровне. Поэтому, эффект инвестиций для
местной экономики значительно варьируется в зависимости от форм и масштабов
инвестиций, используемых моделей и схем денежных потоков.
Приобретение (acquisition) или поглощение (take-over) компаний является частным случаем инвестиций, которые могут
осуществляться с привлечением российского и иностранного капитала. Поглощения
могут быть как дружественными, так и враждебными (например, поглощение
конкурентов). Специфическими особенностями приобретений и поглощений является
наличие у приобретаемой компании активов, в том числе материальных и
нематериальных, опыта работы на рынке, репутации, обязательств. Соответственно,
такие приобретения могут быть достаточно рискованными. Тем не менее,
приобретение компаний является способом быстрого расширения бизнеса, решения
определенных стратегических задач, в том числе, обеспечения экономической
безопасности с точки зрения поставок сырья оптимизации издержек, глобализации
деятельности. Международные сделки поглощения так же могут обеспечивать
возможность обхода торговых ограничений на российский импорт. В результате
процессов поглощений образовались такие крупные горно-металлургические холдинги
как «Евраз Груп», «Мечел», «Северсталь», активы которых, в-основном, сосредоточены
в углепромышленных регионах [3].
В ситуации экономического кризиса
предприятия могут быть недооценены и поэтому становятся более привлекательным
приобретением. Например, шахта «Грамотеинская», принадлежавшая «Евраз Груп», в
текущем году приобретена иностранной компанией за 10 тысяч рублей. На практике
также используется обратное поглощение и фиктивные инвестиции «туда-обратно» (транзитные).
В обратном поглощении контроль
переходит к акционерам компании, которую приобретают. Этот термин также
применяется к приобретению компании, зарегистрированной на бирже, когда эта
компания официально является покупателем другой компании, но фактически контроль
переходит к акционерам и менеджменту компании, не зарегистрированной на бирже.
На практике обратное поглощение почти всегда реализуется в форме обмена
пакетами акций и считается менее затратным способом включения в биржевой
листинг. В результате обеспечивается доступ к инвестиционным ресурсам через зарубежные
фондовые биржи. Известны примеры китайских компаний, которые использовали этот
метод для привлечения средств на американских фондовых биржах, но при этом
предоставляли фальсифицированную отчетность в США [5].
Фиктивные инвестиции
«туда-обратно» являются распространенными в российской практике, когда средства
сначала выводят в офшоры, а затем инвестируют через аффилированные структуры. В
этом случае целью инвестора обычно является снижение административных затрат,
налоговых отчислений и попытка уйти от политической нестабильности. В
российской экономике источником 80% прямых и 70% портфельных инвестиций
являются офшоры. 80% российских средств, вкладываемых в зарубежный бизнес, идут
в офшоры. У значительной части крупных компаний, в том числе владеющих
предприятиями в Кемеровской области, имеются офшорные владельцы [6].
Основная масса инвестиций в
российскую экономику не связана с модернизацией и инновациями. Объектами
инвестирования главным образом являются предприятия в высокорентабельных сферах
деятельности, таких как финансы, торговля. По данным С. Ледяевой и др.
транзитные инвестиции также связаны с коррупционными процессами в экономике [4].
Негативная тенденция усугубляется и тем, что отток капитала превышает его
приток [1]. Последнее время среди развитых стран имеет место тенденция борьбы с
офшорами, например, Великобритания, США, Германия.
Иногда инвестиции осуществляются
с целью получения краткосрочного дохода, например, за счет изменения стоимости
ценных бумаг. В этом случае, как правило, применяется термин «спекуляция». Однако,
инвестиции с целью получения контроля над предприятием к этой категории отнести
нельзя. Тем не менее, необходимо каким-либо образом дифференцировать инвестиции
с учетом их воздействия на региональную экономику. Инвестиции, оказывающие
благоприятное влияние на экономику, связаны с созданием нового производства или
с расширением существующего. В сложившихся обстоятельствах особенно актуально
поощрение инвестиций именно такого рода. Следует учитывать, что данный вопрос
не может быть решен путем каких-либо ограничительных мер на непродуктивные
инвестиции, так как способно дестабилизировать инвестиционный климат и, как
следствие, отток капитала может увеличиться.
Отток капиталов из России часто
объясняют неблагоприятным инвестиционным климатом, который связан с затратами
на организацию бизнеса, необходимостью преодоления административных барьеров и
сложностями защиты прав инвесторов. Например, в рейтинге Группы Всемирного
Банка по степени благоприятности ведения бизнеса по 189 странам Россия занимает
только 92 место, поднявшись со 112 места в прошлом году [7]. При этом по
результатам исследования инвестиционной активности организаций, проводимой
ежегодно Федеральной службой государственной статистики, в ряду важнейших
факторов указываются инвестиционные риски и неопределенность экономической
ситуации в стране. Следствием этого является то, что финансовые вложения
организаций почти в 10 раз превышают инвестиции в нефинансовые активы, а более
80% финансовых вложений относится к категории краткосрочных [8].
С учетом имеющихся тенденций
актуальной является задача привлечения инвестиционного капитала в реальный
сектор экономики Кемеровской области. Необходим комплекс мер, в том числе на
региональном уровне, связанный с уменьшением административных барьеров,
упрощением законодательства и процедур, связанных с регистрацией предприятий и
получением разрешений на строительство, подключением к коммуникациям, снижение
налогов для инвесторов. Особенно актуальны меры, направленные на стабилизацию
экономической ситуации в регионе и стране. При этом важно создавать режим
наибольшего благоприятствования именно для сектора реальных инвестиций,
связанных с созданием рабочих мест и модернизацией экономики.
Литература:
1. Инвестиции в России. 2011: Стат.сб./ Росстат.
– М., 2011. – 303 с.
2. Социально-экономическое положение Центрального
Федерального округа в январе-сентябре 2013 года / Федеральная Служба
Государственной Статистики. – М.: 2013. – Режим доступа: http://www.gks.ru
3. Цюра Е.Ю. Обоснование эффективности
трансформации горных предприятий при слиянии и поглощении// ГИАБ. – 2006. – №8.
– С.175-179.
4. Ledyaeva
S., Karhunen P., Whalley J. Offshore Jurisdictions (Including Cyprus),
Corruption Money Laundering and Russian Round-Trip Investment. Working Paper
19019 // NBER Working Paper Series. National Bureau of Economic Research. –
Cambridge, 2013. – May 2013. – URL: http://www.nber.org/papers/
w19019.pdf
5. Finger
R. Finding Value In Forsaken Chinese Reverse Takeover’s (RTO’s) // Forbes.com.
– 29.10.2013. – URL: http://www.forbes.com/sites/richardfinger/2013/
10/29/finding-value-in-forsaken-chinese-reversetakeovers-rtos/
6. Миркин Я. Вокзал для инвестиций // Прямые
инвестиции. – 2013. – №10. – С.14-16.
7. Economy
Rankings. // Doing Business. / The World Bank, International Finance
Corporation. – 2013. – URL: http://www.doingbusiness.org
8. Инвестиционная деятельность в России:
условия, факторы, тенденции / Федеральная Служба Государственной Статистики. –
М.: 2013. – Режим доступа: http://www.gks.ru