Педагогические
науки/2. Проблемы подготовки специалистов
Грецкая А.А., Жуковина О.В.
Национальный фармацевтический университет, Харьков, Украина
Сравнительный
анализ обучения по вопросам безопасности в Украине и странах Европы.
Мировой опыт показывает,
что обучение работников и руководителей безопасным приемам работы, требованиям безопасности
труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве является эффективным
инструментом снижения производственного травматизма и профзаболеваний.
Одной из
причин смертности и заболеваемости вследствие воздействия вредных
производственных факторов является недостаточная осведомленность работников о
профессиональных рисках и требованиях безопасности труда.
Минимизация уровня
производственного травматизма возможна только при наличии в трудовых
коллективах квалифицированных кадров, прошедших соответствующее обучение по безопасности
и гигиене труда. Поэтому повышенные требования предъявляются к содержанию
учебных планов, программ обучения и уровню подготовки преподавательского
состава.
Рассмотрим
особенности обучения вопросам безопасности труда в европейских странах.
В Германии
действуют профессиональные сообщества (Berufsgenossenschaft) социального страхования от несчастных
случаев и профессиональных заболеваний, которые проводят семинары для работодателей
и менеджеров, специалистов и уполномоченных лиц по безопасности труда,
проектировщиков оборудования, технологов, преподавателей, то есть лиц, занимающих
наиболее важные позиции в области обеспечения безопасности труда на
предприятиях и в организациях. Программы семинаров включают вопросы связанные с эргономикой;
вредными и опасными факторами, безопасной работой машинного оборудования; пожарной
безопасностью; проектированием рабочих помещений; установкой электрооборудования.
Обучение безопасности
труда во Франции проходит в Национальном институте безопасности труда. Студентами
данного института являются специалисты по безопасности, сотрудники национальной
кассы страхования и страховых фондов, а так же активисты по безопасности труда
предприятий. Помимо этого институт готовит преподавателей, которые проводят
обучение непосредственно на рабочих местах. Существует несколько программ
обучения. В них входит четыре цикла: принципы предотвращения травматизма,
оценка рисков, анализ рабочих помещений на предприятии; предотвращение наиболее
распространенных производственных рисков; анализ несчастных случаев на
производстве, принятие конкретных мер по их предупреждению; разработка планов улучшения
безопасности труда на предприятии.
В Финляндии
ответственность за безопасность труда на своем предприятии несут сами
работодатели. В обязанности финских работодателей входит ознакомление работника
с условиями труда на его рабочем месте, с правилами работы и приемами
безопасного труда, с административными распоряжениями по
обеспечению безопасности на производстве. В обязанности работника входит
соблюдение всех правил и беспрекословное следование всем распоряжениям.
Интересен опыт
Швеции в сфере обучения работников вопросам безопасности с помощью общественной
организации «Превент». Самым распространенным учебным пособием, составленным
«Превентом» и переведенным с помощью Международной организации труда почти на
40 языков, является «Безопасность, охрана здоровья и условия труда». Это
пособие - сборник рекомендаций по поведению и повышению безопасности труда на
рабочих местах. В нем рассматриваются проблемы безопасности и гигиены труда,
разбираются причины несчастных случаев, наличие вредных веществ в воздухе
рабочей зоны, рассматриваются вопросы воздействия микроклимата, освещения и шума,
проблемы эргономики, организации труда, а также поднимаются вопросы санитарно-бытового
обеспечения на предприятиях, гигиены и медицины труда.
Обучение
вопросам безопасности труда в Украине регламентируется «Типовым положением о
порядке проведения обучения и проверке знаний по вопросам охраны труда» - НПАОП
0.00-4.12-05. Типовое положение направлено на
реализацию в Украине системы непрерывного обучения по вопросам безопасности
труда. Документ устанавливает единый порядок обучения и проверки знаний по
вопросам безопасности труда должностных лиц и других работников в процессе
трудовой деятельности, а также учеников, курсантов, слушателей и студентов
учебных заведений во время трудового и профессионального обучения. Типовое
положение содержит следующие разделы: изучение основ охраны труда в
учебных заведениях; организация обучения и проверки знаний в области охраны
труда на предприятии; специальное обучение и проверка знаний по вопросам охраны
труда; обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц; организация
проведения инструктажей по вопросам охраны труда; стажировка, дублирование и
допуск работников к работе.
Выводы
Процесс обучения
вопросам безопасности труда в европейских странах и Украине имеет ряд сходств и
различий. Как в Европе, так и в Украине ответственность за жизнь, здоровье и
трудоспособность несет работодатель. Существуют организации, которые оказывают
помощь должностным лицам в сфере квалифицированного обучения по вопросам
безопасности труда. Похожими являются и основные направления обучения: анализ условий труда; анализ
производственных рисков; анализ несчастных случаев и профессиональных
заболеваний на производстве, принятие конкретных мер по их предупреждению; разработка
планов по улучшению безопасности труда на предприятии на предприятии.
Однако обучение
вопросам безопасности труда в Украине начинается в процессе профессиональной
подготовки будущих специалистов в соответствующих учебных заведениях при
изучении дисциплин: “Охрана труда“
(профессионально-технические учебные заведения), “Основы охраны труда“ и “Охрана труда в отрасли“ (высшие учебные
заведения), которые проводятся по типовым учебным планам и программам по этому
курсу.
Литература
1. НПАОП 0.00-4.12-05 Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці. http://ohranatruda.in.ua/pages/24/