Педагогические науки/ 5 Современные методы преподавания

К.п.н. Девтерова З. Р.

Майкопский государственный технологический университет, Россия

Развитие регионального образовательного пространства в современных

социокультурных условиях

Понятие образовательного пространства объединяет две основные идеи – идею пространства и идею образования. Образовательное пространство отражает некую образовательную протяженность, структурное сосуществование и взаимодействие любых возможных образовательных систем, их компонентов, образовательных событий.

Анализ научной литературы позволил сделать вывод о том, что в условиях стремительного развития процесса регионализации в сфере образования возникла необходимость раскрытия сущности таких понятий, как «регионализация», «региональное образовательное пространство». В исследовании Н.В. Бордовской в контексте анализа педагогической реальности под «регионализацией образования» понимается средство преобразования образа жизни подрастающего молодого поколения в регионе, финансово-территориально-целевое единство всех звеньев системы в регионе, способ реализации сетевого управления в образовании и сферного подхода к его организации, когда все типы образовательных учреждений в регионе объединяются для реализации полного и непрерывного образования подрастающего человека [1].

Другим подходом к понятию «регионализации образования» является более традиционный подход к проблеме децентрализации, разделения властно-распорядительных, финансово-экономических функций между федерацией и регионом, передачи целого ряда управленческих функций в регионы. Сущность понятия «регионализация образования» раскрывается и в исследованиях других ученых-педагогов. Так, согласно В.М. Полонскому, регионализация образования – это отказ от унитарного образовательного пространства, скрепленного цепью единых учебных программ, учебников, учебных пособий, инструкций и т.д. Наделение регионов правом и обязанностью выбора собственной образовательной стратегии, создания программы развития образования в соответствии с региональными социально-экономическими условиями [4].

Региональное образовательное пространство представляет собой разновидность сложноорганизованной социальной системы, развивающейся согласно собственным закономерностям, имеющим как субъективный, так и объективный характер. В каждом регионе Российской Федерации функционирует образовательное пространство, своеобразно отражающее особенности и специфику конкретного региона, его традиции, культуру, национальный и религиозный состав населения, уровень экономического развития и т.д. Единство федерального образовательного пространства определяется теми общими элементами, которые присущи всему образовательному пространству страны, имеют место в каждом из региональных образовательных пространств.

В настоящее время процесс регионализации делает первые, хотя достаточно уверенные, шаги. В сущности, регионализация образования – это продолжение его дифференциации, только на ином уровне. Регионализация – объективно необходимый процесс, способствующий решению задач модернизации российского образования, переходу к личностно ориентированной образовательной парадигме. Итогом регионализации должно быть формирование системы образования, оптимально отражающей своеобразие образовательной ситуации каждого российского региона Российской Федерации.

В начале 90-х гг. XX в. регионализация выступила основой и содержанием реформы образования в стране. Именно с переводом проблем образования на этнокультурные приоритеты связывались задачи сохранения социально-политической независимости регионов страны. Рубежным актом в этом отношении стал принятый в 1992 г. Закон РФ «Об образовании», который закрепил за каждым субъектом Федерации право на построение содержания образования с учетом национальных и региональных особенностей [2, ст. 29, п. 5]. В качестве одного из принципов государственной политики в области образования закон провозгласил единство культурного и образовательного пространства страны, защиту и развитие национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей.

Для достижения этой цели было предложено разделение общего содержания образования (государственного образовательного стандарта) на инвариантный федеральный и вариативный национально-региональный компоненты, передав последний в ведение субъектов Федерации. Федеральный компонент обеспечивает общегражданскую российскую идентичность личности на базе общечеловеческих ценностей, единство образовательного пространства России и интеграцию личности в систему мировой культуры. Национально-региональный компонент удовлетворяет особые потребности регионов страны и определяет национальные и региональные проявления тех сущностей, которые раскрываются в федеральном компоненте.

Инновационная деятельность в сфере образования со второй половины ХХ века начала приобретать всё большие масштабы и значение. Это было обусловлено объективной необходимостью поиска путей преодоления кризисных явлений в образовании, которое в условиях трансформации индустриального общества в постиндустриальное, перестало удовлетворять образовательные потребности и общества, и человека.

Важнейшая особенность новой экономики основывается, в первую очередь, на знаниях и информационных технологиях. В этой ситуации четко обозначились исключительная значимость образования как инструмента и фактора управления общественным развитием, его важнейшая роль в формировании новой цивилизованной парадигмы [3, с.3].

После многолетних лет искусственного сдерживания педагогических инициатив начался интенсивный поиск педагогического идеала. Причем инновации в образовательной системе возникали и продолжают возникать на всех ее уровнях: федеральном, региональном, локальном (собственно образовательное учреждение).

Инновационный характер имели в первую очередь многие процессы, обусловленные государственной реформой образования, такие как:

‒ децентрализация образования, позволившая самостоятельно развивать образовательную сеть региона;

‒ демократизация управления, обеспечивающая относительную самостоятельность образовательных учреждений в определении форм, способов и условий организации педагогического процесса;

‒ ориентация образовательной деятельности на удовлетворение личных запросов обучающихся, а также потребностей изменяющегося общества, экономики, отдельных групп.

Нововведения на региональном уровне отличаются большей конкретикой и практической ориентированностью. Они призваны отвечать современным достижениям мировой и отечественной цивилизации. Очевидно, что сам процесс регионализации явился в свое время необходимой инновацией в становлении отечественной системы образования на новом историческом этапе. Появились государственные и негосударственные школы. Государственные школы в свою очередь разделились на обычные и так называемые продвинутые образовательные учреждения - гимназии и лицеи, призванные стать системоорганизующими звеньями интеграционной образовательной системы регионов.

Анализ современных тенденций свидетельствует, что образовательное пространство регионов развивается в одном и том же направлении, хотя темп развития, его глубина существенно различаются. Впрочем, эта неравномерность не должна удивлять, так как является следствием общей неравномерности развития регионов. Сегодня можно назвать следующие направления этого развития:

1. Возрастание спроса со стороны регионального бизнеса, производства и управления на кадры высшего уровня квалификации.

2. Увеличение количества специальностей, востребованных регионами, в том числе уровня начального и среднего профессионального образования.

3. Усиление регионального спроса на специалистов, ранее относившихся к ряду элитарных (международные отношения и торговля, банковское дело, государственное и муниципальное управление и т. д.).

Таким образом, можно констатировать, что развитие регионального образовательного пространства – это объективное следствие преобразований, происходящих в стране в настоящее время. В ходе этих преобразований развитие образовательного пространства обретает иной характер и направленность. Вместе с тем процесс развития региональных пространств протекает неравномерно и стихийно, что сказывается на состоянии образования вообще и регионального в частности.

Литература:

1. Бордовская, Н.В. Педагогика. Учебник для вузов [Текст]/Н.В. Бордовская, А.А.Реан. - СПб: Питер,2001. – 304с.

2. Закон Российской Федерации «Об образовании»: с изменениями и дополнениями. - М., 2003.

3. Максаковский, В.П. Что мешает развитию нашего образования [Текст]/ В.П. Максаковский // Педагогика.- 2005.- № 4.- С. 3-9.

4. Полонский, В.М.Словарь по образованию и педагогике [Текст]/ В.М. Полонский. - М., 2004. – 512 с.