Экономические
науки/7. Учет и аудит
Михайлова Д.П., Ангелина И.А.
Донецкий национальный
университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина
Проблеми та перспективи
розвитку аудиту в Україні
Розвиток України на сучасному етапі характеризується
залученням зовнішніх та внутрішніх інвестицій, проведенням емісії цінних
паперів, роздержавленням власності, приватизацією майна і т.д.
Учасники цих
процесів потребують достовірної і неупередженої інформації про
фінансово-майновий стан, перспективи розвитку та фінансову стабільність
суб'єктів господарювання. Подання достовірної та неупередженої інформації
зацікавленим особам забезпечується через аудиторський висновок.
В Україні офіційно
аудит з'явився в квітні 1993 р. з ухваленням Закону України «Про аудиторську
діяльність». За період з 1993 по 2010 роки в Україні сформовано систему
незалежного аудиту подібну країнам з ринковою економікою. Інфраструктура,
забезпечення та функціонування цієї системи продовжують удосконалюватися.
Аудиторська палата України разом зі Спілкою аудиторів України проводить
розробку на основі узагальнення вітчизняної та світової практики науково
обґрунтованої методики та рекомендацій з питань аудиторської діяльності в
Україні. Але, на жаль, аудиторські фірми зтикаються з рядом невизначених
питань, які є досить суперечливими до нормативних актів, що діють в нашій
країні.
Проблеми розвитку
аудиту, як науки висвітлюються багатьма науковцями, зокрема Ф.Ф. Бутинцем, В.В.
Сопком, М.В. Кужельним, Г.М. Давидовим, В.П. Бондарем та іншими. Багато з них
зазначають, що аудит як наука, вже себе затвердив і за цією наукою буде
майбутнє, але існує багато проблем, а особливо це підвищення рівня професійної
компетентності аудиторів, організація контролю якості аудиторських робіт та
послуг, розвиток правового поля аудиту в підприємництві, забезпечення реальної
професійної незалежності аудитора та інше.
Метою статті є
висвітлення основних проблем України в розвитку аудиту та виявлення основних
чинників, які зумовлюють гальмування проведення аудиту в Україні.
Аудит в Україні
виник на соціальне замовлення і, ще не маючи глибокої теорії, почав виконувати
практичні завдання щодо підтвердження відповідної фінансової інформації. В
своєму арсеналі аудитори, що прийшли на ринок серйозно і надовго, мають теорію
і практику зарубіжного аудиту та вітчизняну методику проведення різного роду
ревізій і перевірок.
В останні роки
посилюється завдання виходу національного аудиту на міжнародний рівень.
Переклад Міжнародних стандартів аудиту (МСА) державною мовою здійснено
аудиторською палатою України (АПУ) згідно із Меморандумом про порозуміння з
Міжнародною федерацією бухгалтерів (МФБ) у 2004 р. Стандарти аудиту призначені
для використання в Україні як посібник для аудиторів, бухгалтерів, керівників
фінансових установ та підрозділів. Однак Міжнародні стандарти аудиту дослівно
переведені з англійської мови на українську без урахування нашого національного
досвіду та специфіки ведення бухгалтерського обліку в Україні [1, с. 16].
На сьогоднішній день
відсутні достатній законодавчий фундамент і досвід судового розгляду позовів
щодо аудиторів (аудиторських фірм), немає методики оцінки розмірів збитку
користувачів від неякісного аудиту, суди не завжди вирішують справи і
впроваджують їх у життя, страхові фірми не здатні і не підготовлені до масового
страхування аудиторської відповідальності. У відповідності з цим основним
аспектом підвищення якості аудиту залишається професійний контроль за якістю
аудиторських перевірок. При недотриманні затверджених нормативів до аудиторських
фірм (аудиторів) можуть бути застосовані адміністративні санкції аж до
позбавлення сертифіката і свідоцтва на право аудиторської діяльності. Але
конкретні процедури застосування санкцій ще необхідно розробити. Крім того,
слід також розробити порядок оскарження в суді рішення про позбавлення
свідоцтва, захист аудитора від необґрунтованого переслідування тощо. Якщо
користувач аудиту пред’явить позов аудиторській фірмі щодо відшкодування
завданого збитку, то розміри відшкодування повинні суттєво залежати від того,
чи дотримувався аудитор аудиторських стандартів.
Українські стандарти
аудиту повинні базуватись на чинному законодавстві, і це робить неприйнятним
застосування у нас окремих положень МСА. Також, ряд положень МСА базується на
західній загальноприйнятій системі бухгалтерських принципів, які часто
суперечать діючим українським принципам обліку [2, с. 54].
Відсутність
методичних рекомендацій з питань комп'ютеризації аудиту дуже негативно впливає
на швидкість роботи аудитора та на систематизацію даних про клієнтів. Розробка
комп’ютерних програм щодо роботи з аудиторською документацією сприятиме
зменшенню завантаженості аудитора по документообороту, а також дасть змогу
розробити комп’ютеризовану клієнтську базу, яка у випадку необхідності зможе видати
інформацію того чи іншого клієнта [1, с. 16].
Отже, виникає
необхідність розробки на основі МСА національних стандартів аудиту із широким
використанням передового зарубіжного досвіду, з урахуванням діючої практики
аудиту в Україні [2, с. 50]. Багато положень Міжнародних стандартів аудиту
базується на маловідомих в Україні реаліях, тому деякі розділи українських
нормативів повинні бути більш детальними
з використанням зрозумілих для нас аналогії.
В Україні аудит
існує всього сімнадцять років – це вкрай незначний строк для визначення
суспільством його значення та мети за сучасної ринкової економіки. Тому він
потребує широкої реклами, насамперед, серед потенційних замовників, з одного
боку, та серед громадськості з іншого. Аудиторська спільнота має постійно
роз’яснювати, що аудит – це не тільки підтвердження звітності за вимогами
Державної комісії цінних паперів та фондового ринку України, а також і
контрольно-правове супроводження діяльності, і консультування з питань
правового та договірного забезпечення, і розробка системи внутрішнього аудиту,
і бізнес-планування, і науково-методичні розробки з питань економіки,
управління та права, і робота з персоналом (навчання, підвищення кваліфікації
тощо).
Отже, основними
напрямами розвитку аудиторської діяльності в Україні можуть стати:
1. Розробка механізму практичного застосування МСА в Україні,
створення до них коментарів у повному обсязі.
2. Внесення необхідних змін і доповнень до Закону України «Про
аудиторську діяльність» з метою приведення його у відповідність до інших
законодавчих актів України, які прямо чи опосередковано впливають на
регулювання аудиторської діяльності та розширення переліку підприємств, для
яких щорічна аудиторська перевірка обов'язкова, а це, у свою чергу, збільшить
ринок аудиторських послуг, а також введення додаткових положень, які б більш
чітко унормували взаємовідносини аудитора та клієнта [3].
3. Поглиблення співпраці професійних аудиторських організацій
України з міжнародними та європейськими професійними організаціями бухгалтерів
і аудиторів.
5. Розробка механізму ціноутворення на аудит та аудиторські послуги на основі
вивчення міжнародного досвіду з цього питання та ін.
Список літератури:
1. Бондар В.П.. Удосконалення системи організації аудиторської
діяльності в Україні//Формування ринкових відносин в Україні.-2008.-№9.- с.16 —
19.[Текст]
3. Редько О. Аудиторські послуги в Україні: перші кроки до ринку//
Бухгалтерський облік і аудит.- 2008.№11.- с.49 – 55. [Текст]
4.[Електронний
ресурс], режим доступу: http://udau.edu.ua/library.php?pid=919