9.Ãðàæäàíñêîå  ïðàâî.

Îқûòóøû, құқûқ ìàãèñòð³ Îìàð Á.Ì., Àáóáàêèðîâà Ë.À

Қ.À.ßñàóè  àòûíäàғû Õàëûқàðàëûқ қàçàқ-òүð³ê óíèâåðñèòåò. Қàçàқñòàí    

Қàçàқñòàííûң құқûқòûқ ìåìëåêåò ðåò³íäå äàìóûíäà æàñòàðғà ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðóä³ң ìàңûçû

 

         1995 æûëû ìàóñûì àéûíäà åë³ì³çäå æàïïàé құқûқòûқ á³ë³ì áåðóä³ æүçåãå àñûðó æөí³íäåã³ øàðàëàð òóðàëû қàóëû қàáûëäàíäû. Қàóëûäà құқûқòûқ îқóäû ìåêòåïòåðäå áàñòàóûø ñûíûïòàðäàí áàñòàï íåғұðëûì êåң êөëåìäå åíã³çó қàæåòò³ã³ àòàï êөðñåò³ëä³. Áұäàí øûғàòûí òұæûðûì íå? Îë òәóåëñ³çä³ê òұғûðûíà êөòåð³ëãåí Қàçàқñòàííûң àëäûíäà á³ë³ì áåðó ñàëàñûíäà æàңà қàæåòò³ë³êòåðä³ң ïàéäà áîëóû äåãåí ñөç. Ғûëûì ìåí òåõíèêàíûң òåç äàìó қàðқûíû, өíä³ð³ñêå øåòåëä³ê æәíå îòàíäûқ îçûқ, æàңà òåõíîëîãèÿëàð ìåí әä³ñòåðä³ң åíó³, қîғàìíûң æàңà ýêîíîìèêàëûқ қàòûíàñòàðғà êөøó³ ðåñïóáëèêàìûçäûң á³ë³ì áåðó ñàëàñûíäà æүðã³ç³ï æàòқàí ðåôîðìàëûқ  өçãåð³ñòåðä³  æåò³ëä³ðóä³, ñîíäàé-àқ, æàñòàðäûң ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì ñàïàñûí àðòòûðóäû òàëàï åò³ï îòûð. Îñûғàí áàéëàíûñòû òè³ìä³ á³ë³ì áåðó æүéåñ³í қàáûëäàó үø³í қàç³ðã³ á³ë³ì áåðó æүéåñ³í қîғàìíûң äàìó ìàқñàòûíà ñàé қàëûïòàñòûðóғà áàғûòòàó êåðåê.

 Қàçàқñòàí  Ðåñïóáëèêàñûíûң 2015 æûëғà äåé³íã³ á³ë³ì áåðóä³ äàìûòó òұæûðûìäàìàñûíäà: «Қàç³ðã³ êåçäå әëåìä³ê қàóûìäàñòûқòûң Қàçàқñòàíäû íàðûқòûқ  ýêîíîìèêà åë³ ðåò³íäå òàíûï îòûð. Òәóåëñ³çä³ê àëғàí қûñқà òàðèõè êåçåң ³ø³íäå Қàçàқñòàí òàðèõè ñ³ëê³í³ñ æàñàäû, әëåìä³ê өðêåíèåòïåí ûқïàëäàíóäà, æàңà ïðîãðåñø³ë òåõíîëîãèÿëàðäû ïàéäàëàíóäà. Åëä³ң ýêîíîìèêàëûқ äàìó áîëàøàғû àíûқòàëғàí. Ñîíûìåí қàòàð, «Æîғàðû á³ë³ìä³ äàìûòóäûң íåã³çã³ үðä³ñ³ ìàìàíäàð ñàïàñûí äàÿðëàó ñàïàñûí àðòòûðó, қàðқûíäû ғûëûìè – çåðòòåó қûçìåò³ìåí  ûқïàëäàñòûðûëғàí èííîâàöèÿëûқ á³ë³ìä³ äàìûòó, æîғàðû îқó îðûíäàðû çåðòòåóëåð³í³ң әëåóìåòò³ê ñàëà ìåí ýêîíîìèêàíûң қàæåòò³ë³êòåð³ìåí òûғûç áàéëàíûñû, á³ë³ì áåðó  æәíå àқïàðàòòûқ òåõíîëîãèÿëàðäû æåò³ëä³ðó áîëûï òàáûëàäû» äåï àòàï êөðñåò³ëãåí³íäåé,  қàç³ðã³ á³ë³ì áåðó ñàëàñûíäàғû áàñòû ìәñåëå á³ë³ì ìàçìұíûíà æàңàëûқ åíã³çóä³ң òè³ìä³ æàңà әä³ñòåð³í ³çäåñò³ðó ìåí îëàðäû æүçåãå àñûðà àëàòûí áîëàøàқ ìàìàíäàðäû äàÿðëàó áîëûï îòûð [1].

Қàçàқñòàí Ðåñïóáëèêàñûíäàғû ýêîíîìèêà çàìàí òàëàáûíà ñàé æàңà қàòûíàñòàðäûң ñàïàëû ýêîíîìèêàëûқ æүéåñ³íäå áîëóûí æәíå îғàí ñàé àçàìàòòàðäûң ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì³í³ң өòå æîғàðû áîëóûí òàëàï åòóäå. Ñîíûìåí қàòàð, íàðûқòûқ ýêîíîìèêà á³çä³ң áәð³ì³çãå ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì àëóûìûçғà қàòàë òàëàï қîéûï îòûð. Әð àäàì өì³ð ñүðó³ үø³í, îñû íàðûқòûқ қàòûíàñòàðäûң қàòàë çàңûìåí æүð³ï, îäàí íàқòû әð³ íәòèæåë³ ³ñò³ қàæåò åòåä³. Åíä³ã³ óàқûò àäàìíûң áîñ æүð³ñ³ ìåí åíæàð æàëқàóëûғûí êөòåðìåéä³. Өñêåëåң ұðïàқòûң çàìàí òàëàáûíà ñàé ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ îé-өð³ñ³í êåңåéòóìåí қàòàð, қàç³ðã³ äåìîêðàòèÿëûқ қîғàì èäåÿñû ìåí æàңà қàғèäàëàðғà ñүéåí³ï, ұëòòûқ æәíå әëåìä³ê ýêîíîìèêàëûқ îéëàðғà áàғûòòàëóû қàæåò. Åë³ì³çä³ң әëåóìåòò³ê-ýêîíîìèêàëûқ äàìó çàңäûëûқòàðûí íàқòû ñèïàòòàéòûí áîëғàíäûқòàí æәíå á³ç өì³ð ñүðåò³í қîғàì áîëғàíäûқòàí, á³çä³ң åøқàéñûìûç äà ýêîíîìèêàíû өì³ðäåí áөë³ï қàðàï íåìåñå ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ìñ³ç өì³ð ñүðå àëìàéìûç [2].

Қàç³ðã³ òàңäà æàñòàðғà ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðó ìåí îëàðäû  òәðáèåëåó áүíã³ êүíí³ң өçåêò³ ìәñåëåëåðä³ң á³ð³ áîëûï îòûð. Æîғàðғû îқó îðûí ñòóäåíòòåð³íå ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðóä³ң áàñòû ìàқñàòû – қîðøàғàí ýêîíîìèêàëûқ өì³ð æàғäàéëàðû  æәíå қîðøàғàí àäàìäàðäûң  қûçìåò³ òóðàëû áàñòàïқû  ұғûìäàðäû қàëûïòàñòûðó áîëìàқ.

Қàçàқñòàíäàғû ýêîíîìèêàëûқ ðåôîðìà áұғàí äåé³í қàëûïòàñқàí ýêîíîìèêà ғûëûìû, ýêîíîìèêàëûқ á³ë³ì ìåí ïðàêòèêà àðàñûíäàғû қàðûì- қàòûíàñ æүéåñ³í өçãåðòò³. Íàðûқòûқ ýêîíîìèêàíûң қàëûïòàñóûíà   áàéëàíûñòû ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ìãå äåãåí ñұðàíûñ êүøåéä³. Ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì òåê  ýêîíîìèêà ìåí áàñқàðóäûң òүðë³ ñàëàñûíäà қûçìåò ³ñòåéò³í қûçìåòêåðëåðãå, ғàëûì ýêîíîìèñòåðãå  íåìåñå ýêîíîìèêà ïәí³í îқûòàòûíäàðғà ғàíà êåðåê  åìåñ, ñîíûìåí қàòàð ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì êүíäåë³êò³ өì³ðäå êåçäåñåò³í ìәñåëåëåðä³ øåøóäå қîғàìíûң әðá³ð ìүøåñ³íå қàæåòò³ë³ã³í áүã³íã³ өì³ð òàëàáû êөðñåò³ï îòûð. Ñîë ñåáåïòåí ìåìëåêåò³ì³çäåã³ Құқûқòàíó ìàìàíäàðûí äàÿðëàéòûí Æîғàðғû îқó îðûíäàðûíûң áàñòû ìàқñàòòàðûíûң á³ð³ – ñòóäåíòòåðãå òåðåң  ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðóä³ қàìòàìàñûç åòó æәíå ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ әðáèå áåðó. Ñîíäàé-àқ, æàñòàðғà ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðå îòûðûï, ìåìëåêåò³ì³çä³ң ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ æàғûíàí äàìóûíà өç үëåñòåð³í қîñòàòûí, äүíèåãå ýòèêàëûқ æàóàïêåðø³ë³êïåí қàðàéòûí, øûғàðìàøûëûқ îéëàóғà äàғäûëàíғàí, ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ ìәäåíèåò³ æåò³ëãåí, á³ë³êò³ ìàìàí äàÿðëàó áîëûï îòûð [3].

Àòàëìûø  ìәñåëåëåðä³ ñәòò³ øåøó үø³í «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» äåãåí ïәíäåðä³ á³ð êóðñ áîéû åë³ì³çäåã³ Æîғàðғû îқó îðûíäàðûíûң «Құқûқòàíó» æәíå «Ýêîíîìèêà» ìàìàíäûқòàðûíûң îқó æîñïàðëàðûíà åíã³çãåí æөí äåï îéëàéìûí. Ñîíäà ñòóäåíòòåð «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» äåãåí ïәíäåðä³ îқè îòûðûï, ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûң ìàçìұíûí òàëäàóғà ìүìê³íä³ê àëàäû, îäàí ìәíä³ àéғàқòàðäû, ұғûìäàðäû, íåã³çã³ ýêîíîìèêàëûқ çàңäûëûқòàðäû á³ë³ï øûғàäû, ìåìëåêåò êөëåì³íäå øûғàðûëûï æàòқàí ýêîíîìèêàëûқ íîðìàòèâò³-құқûқòûқ àêò³ëåðäåí õàáàðäàð áîëûï îòûðàäû, ñîíäàé-àқ, ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ìäåð³ ìåí ìәäåíèåò³ æîғàðû ìàìàí áîëûï øûғàäû, - äåï îéëàéìûí. 

Ìұíäàғû åң áàñòû ìәñåëå ñòóäåíòòåðãå ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðåò³í ýêîíîìèêàëûқ çàңãåðëåðä³ äàÿðëàï àëóûìûç қàæåò. Ýêîíîìèêàëûқ çàңãåðëåðä³ äàÿðëàó үø³í «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³äåð³í îқûòóäûң әä³ñòåìåñ³í æәíå îқûòóäûң çàìàí òàëàáûíà ñàé æàңà òәñ³ëäåð³í үéðåòåò³í õàëûқàðàëûқ êîíôåðåíöèÿëàð ìåí ñåìèíàðëàð æәíå àóäèòîðèÿëûқ ñàғàòû æîғàðû êóðñòàð ұéûìäàñòûðûëñà. Ñîäàí êåé³í áàðûï, ýêîíîìèêàëûқ çàңãåð ìûíà òөìåíäåã³ëåðä³ á³ëó³ òè³ñ:

·        «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³äåð³í îқûòóäûң әä³ñòåìåñ³í ìåңãåðó қàæåò;

·        «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³äåð³í îқûòóäûң çàìàí òàëàáûíà ñàé æàңà òәñ³ëäåð³í ìåңãåðó қàæåò;

·        «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³äåð³í îқûòàòûí êàáèíåòòåð ìåí àóäèòîðèÿëàðäû қàç³ðã³ çàìàí òàëàáûíà ñàé æàáäûқòàï, áåçåíä³ðó қàæåò;

            Áүã³íã³ êүí³ «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í îқûòóäûң ñàïàñûí àíûқòàéòûí ìàңûçäû ôàêòîðëàðäûң á³ð³ – «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í³ң ғûëûìè òұæûðûìäàëóû æәíå әðá³ð ñòóäåíòò³ң îñû òåîðèÿíû ìåңãåðó äәðåæåñ³ áîëûï òàáûëàäû. Òåê қàíà äұðûñ àíûқòàëғàí әä³ñòåìåë³ê òåîðèÿ îқûòóøûíû ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ – íàқòû ³ñ –òәæ³ðèáå æîëûíà áàғûòòàéäû. Ñîíäûқòàí «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í³ң ì³íäåòòåð³í, ìàқñàòòàðûí, құç³ðåòòåð³í, á³ë³ì³í, á³ë³ã³í, қûçìåòòåð³í àíûқòàï àëғàí æөí [4].

«Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í өç³í³ң ì³íäåòòåð³ åò³ï ìûíà òөìåíäåã³ëåðä³ àéòñàқ áîëàäû:

-         îқûòóäûң òè³ìä³ әä³ñòåð³í ïàéäàëàíà îòûðûï ñòóäåíòòåðãå ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåðóä³ æүéåëåó;

-         ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ ғûëûìè ìàòåðèàëäàð íåã³ç³íäå îқóøûëàðäû òәðáèåëåï, äàÿðëàó.

«Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í îқûòó әä³ñòåìåñ³í  ғûëûìè ïәí ðåò³íäå îқûòóäûң ñèïàòûí àíûқòàó îñû ìәñåëåí³ äұðûñ øåøóãå áàéëàíûñòû.

«Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í îқûòóäûң әä³ñòåìåñ³í îқûòóäà ïåäàãîãèêà ғûëûìûíûң àëàòûí ðөë³ өòå çîð. Ïåäàãîãèêà ғûëûìûíà ñүéåíå îòûðûï îқûòóøûëàð ÆÎÎ-äà òәðáèå áåðó æәíå  îқûòó ìәñåëåñ³í ïåäàãîãèêàëûқ æàғäàéғà íåã³çäåï қàðàñòûðàäû. Ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ òәðáèå áåðóä³ң ìàңûçäûëûғûíûң àðòóûíà ìәí áåð³ëó³í³ң äå åðåêøåë³ã³ áàð, ñîíäûқòàí «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í ïåäàãîãèêàñûç өç³í³ң îқûòó æүéåñ³í құðà àëìàéäû. Ñîíäûқòàí, өç àëäûíà құқûқòûқ îқûòó ìåí құқûқòûқ òәðáèåí³ қîÿ îòûðûï «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³ өç³í ïåäàãîãèêà ғûëûìäàðûíûң á³ð áөë³ã³ ðåò³íäå қàðàñòûðàäû äåï îéëàéìûí.

«Құқûқ», «Ýêîíîìèêà» ұғûìäàðû  «ìåìëåêåò» ұғûìûìåí әðқàøàí қàòàð àòàëàäû, ñåáåá³ îëàð á³ð – á³ð³ìåí  өòå òûғûç áàéëàíûñòà, á³ç îëàðäû á³ð á³ð³íåí áөë³ï àëûï қàðàñòûðà àëìàéìûç. Қîғàìäûқ қàòûíàñòàðäûң áàðëûқ ñàëàñûíàí «ìåìëåêåò», «құқûқ», «ýêîíîìèêà» òåðìèíäåð³í æè³ êåçäåñò³ðåì³ç. Áұë ñàëàäà «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» îқûòóäûң әä³ñòåìåñ³í  қîғàìäûқ ғûëûìäàðäûң қàòàðûíà æàòқûçñàқ òà қàòåëåñïåéì³ç [5].

            «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í îқûòó әä³ñòåìåñ³ – құқûқòûқ á³ë³ìäåðä³ èãåðó àðқûëû æàñòàðäû îқûòó æәíå òәðáèåëåóä³ ìàқñàò åò³ï қîéғàí æîғàðûäà àòàëғàí ғûëûìäàðäûң ìàçìұíû ìåí қàғèäàòòàðûíà ñүéåíå îòûðûï ìåìëåêåò ïåí құқûқòûң ïàéäà áîëûï, ýêîíîìèêàëûқ äàìó çàңäûëûқòàðûí îқûòàòûí ïåäàãîãèêàëûқ ғûëûì áîëûï òàáûëàäû. Á³ðàқ, «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í îқûòó әä³ñòåìåñ³ ïåäàãîãèêàғà ñүéåíå îòûðûï ìåìëåêåò ïåí құқûқòûң æàëïû ìàçìұíûí çåðòòåó àðқûëû өç îқûòó үðä³ñ³í құðàäû.

            «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í îқûòóäûң әä³ñòåìåñ³í³ң íåã³çã³ ì³íäåò³ – çàң ғûëûìäàðûíûң íåã³ç³íäå ñòóäåíòòåðãå òåðåң ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ììåí қàìòàìàñûç åòó æәíå құқûқòûқ, ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ ñàíàëû, ìәäåíèåòò³ àäàìäàðäû òәðáèåëåó áîëìàқ.            

            Åãåðäå á³ç Æîғàðғû îқó îðûíäàðûíûң «Құқûқòàíó» æәíå «Ýêîíîìèêà» ìàìàíäûқòàðûíûң îқó æîñïàðëàðûíà «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ» íåìåñå «Ýêîíîìèêàëûқ құқûқ íåã³çäåð³» ïәí³í åíã³çåð áîëñàқ, ñòóäåíòòåð ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì áåð³ï, îëàðäû àçàìàòòûëûғû æîғàðû òұëғà ðåò³íäå қàëûïòàñòûðûï, îíûң æàëïû ýêîíîìèêàëûқ  құқûқòûқ æәíå ýêîíîìèêàëûқ ìәäåíèåò³ ìåí әëåóìåòò³ê áåëñåíä³ë³ã³ æîғàðû òұëғà äàéûíäàé àëàòûíûìûçғà ñåí³ìä³ì³í. Ñîíäàé-àқ, ñòóäåíòòåð³ì³ç àðíàéû ýêîíîìèêàëûқ құқûқòûқ á³ë³ì àëóìåí қàòàð, ýêîíîìèêàëûқ құқûқ áұçóøûëûқòûң àëäûí–àëó øàðàëàðûí á³ë³ï øûғàäû, қàíäàé қûçìåòòå áîëìàñûí åë³ì³çä³ң ïàòðèîòû áîëà îòûðûï, æåìқîðëûққà æîë áåðìåéò³í, íàðûқòûқ ýêîíîìèêàғà áåé³ìäåëãåí ìàìàíäàðäû әç³ðëåé àëàð åä³ê äåï,-îéëàéìûí. 

           

Ïàéäàëàíûëғàí әäåáèåòòåð:

1.      Á³ë³ì áåðó æүéåñ³ - El.kz. el.kz/m/articles/view/content-4021

2.      Құқûқ æәíå ýêîíîìèêà íåã³çäåð³í îқûòó әä³ñòåìåñ³» ... .massaget.kz/forum/viewtopic.php?f=234&t=10056

3.      Æұìàáàåâ Ì.Ïåäàãîãèêà. Àëìàòû: Àíà ò³ë³, 1992.

4.      Ãàçèçîâà Í.Ñ. Àçàìàòòûқ á³ë³ì  – құқûқòûқ ìåìëåêåò áîëóäûң êåï³ë³. // Қàçàқñòàí ìåêòåá³, ¹3, 2004.

5.      Ãàçèçîâà Ã.Ñ. Құқûқ äåãåí³ì³ç íå? // Қàçàқñòàí ìåêòåá³, ¹4, 2004.