Экономические науки/ 12. Экономика АПК

Д.э.н., профессор Сихимбаева Д.Р., к.э.н., доцент Абдраимова К.К.

Карагандинский экономический университет, Казахстан

Экономическая оценка земельных ресурсов в условиях устойчивого развития агропромышленного комплекса

Экономику народного хозяйства Казахстана во многом определяет агропромышленный комплекс (АПК). Для создания условий устойчивого развития АПК республики Казахстан необходимо повышение роли сельского хозяйства как системообразующей отрасли в экономике и социальной жизни общества, функционирование которой обеспечивает занятость населения в сельскохозяйственных регионах страны.

Развитие и улучшение процессов использования, воспроизводства и охраны окружающей среды является важнейшим условием повышения эффективности общественного производства на современном этапе [1]. Важное место в ряду экономических проблем рационализации землепользования занимают вопросы экономической оценки земельных ресурсов.

Вопросы оценки земельных богатств долгое время являлись дискуссионными в экономической литературе. Первоначально речь шла о содержании понятия экономическая оценка земельных богатств и их денежной (стоимостной) оценки. Обсуждались предполагаемые показатели такой оценки земельных ресурсов.

В результате таких исследований ученые пришли к единству в понимании требований, предъявляемых к экономической оценке земельных ресурсов. Одно из них связано с проблемой исчисления национального богатства, в связи с тем, что чрезвычайно сложно определить стоимость земель с учетом их плодородия и содержания полезных ископаемых и других природных богатств.

Виды земельных ресурсов, социальный и экономический ущерб от потери которых вообще не может быть компенсирован в связи с их невозобновимым характером (уникальные земельные угодья, заповедные зоны, на которых имеются редкие представители животного и растительного мира, сохранение которых при нарушении среды их обитания невозможно и т. п.). Экономической оценки этих видов земельных ресурсов не существует и ее следует считать равной бесконечности, а проектные варианты, предполагающие потери таких ресурсов, не подлежат реализации, сколько бы выгодными в иных отношениях они ни были [2-4].

Значение экономической оценки земельных ресурсов заключантся в следующем:

- адекватная оценка способствует усилению охраны ресурсов и создает стимулы для их более полного использования, повышения продуктивности и улучшения их качества. Зачисление на баланс предприятий закрепленных за ними земельных ресурсов имеет значение для определения ущерба, причиняемого данному предприятию и отрасли народного хозяйства при изъятии ресурсов.

- расчет и установление платы за эксплуатацию естественных богатств имеет целью материально стимулировать рациональное использование земельных ресурсов. Помимо этого плата за использование ресурсов направлена на создание равных условий для предприятий, эксплуатирующих разнокачественные ресурсы.

- рациональная экономическая оценка земельных ресурсов позволит определить эффективность различных мероприятий, направленных на более полное и рациональное использование земельных ресурсов, повышение их продуктивности и качества. Сюда же примыкает тот аспект экономической оценки земельных ресурсов, который называется инвестиционным. Издержки и земельные ресурсы по существу используются в комплексе, в том или ином варианте взаимозаменяемости. Переход от одних технологических способов добычи и использования земельных ресурсов к другим может вызвать различные потребности в дополнительных капитальных вложениях или, наоборот, освободить общество от какой-то части капитальных затрат.

Первоначально следует определить направления экономической оценки земельных ресурсов для нужд планирования и проектирования предприятий, эксплуатирующих земельные ресурсы, разработаны методологические принципы такой оценки, подготовлены и внедрены в практику проектирования соответствующие методики по конкретным видам ресурсов. Создание системы платности землепользования должно составить следующий этап работ по совершенствованию экономического механизма оптимизации землепользования. Наконец, на третьем этапе должна быть создана развернутая система оптимального функционирования отраслей, обеспечивающих воспроизводство земельных ресурсов в рамках оптимального функционирования народного хозяйства в целом.

В агропромышленном комплексе земельная рента характеризует отношения, складывающиеся в процессе сельскохозяйственного производства между классами наемных рабочих, арендаторов и землевладельцев. Эти отношения проявляются в распределении результатов вложенного в земледелие труда. Земельная рента в сельскохозяйственном производстве - это не доход с земли, это та часть прибавочной стоимости, которая остается за вычетом средней прибыли на капитал и принадлежит собственнику земли.

Социально-экономическая устойчивость земельной ренты, или сверхприбыли объясняется прежде всего спецификой сельскохозяйственного производства. Дифференциальная рента - это не что иное, как предпринимательская сверхприбыль, существующая в любой сфере промышленного производства для любого капитала, действующего в лучших условиях землепользования. Только в земледелии она упрочивается, так как имеет под собой такую солидную и (относительно) прочную основу, как различные степени естественного плодородия различных категорий земли. Другое обстоятельство связано с ограниченностью относительно лучших участков земли и их недостаточностью для удовлетворения общественной потребности в сельскохозяйственной продукции. Так как спрос предъявляется на весь хлеб, производимый на всей земле, в том числе и на самых худших и на самых удаленных от рынка участках, то понятно, что цену хлеба определяет цена производства на худшей земле (или цена производства при последней, наименее производительной затрате капитала). Разница между индивидуальной ценой производства и ценой производства на худших участках и составляет дифференциальную ренту.

В результате рассмотрения экономического содержания земельной ренты, можно сделать выводы, что существует непосредственная взаимосвязь между категориями земельной ренты и экономической оценкой земельных ресурсов. На основании проведенного исследования можно сделать вывод об актуальности экономической оценки земельных ресурсов в целях повышения эффективности их использования для повышения устойчивого развития АПК РК.

Литература:

1. Сихимбаев М.Р., Сихимбаева Д.Р. Экономическая оценка природных ресурсов - Материали за 11-а международна научна практична конференция, «Найновите постижения на европейската наука». Том 3. Икономики. София. 2015. - С.57.

2. Варанкин В. В. Методологические вопросы региональной оценки природных ресурсов. М.: Наука, 1974, с. 17.

3. Лойтер М. Н. Природные ресурсы и эффективность капитальных вложений. М.: Наука, 1974, с. 15-16.

4. Гофман К. Г. Методологические основы экономической оценки природных ресурсов. – В кн.: Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973, с. 26–28.

5. Федоренко Н. П. Методологические основы экономической оценки земельных ресурсов. – В кн.: Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973. 139с.